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文档简介

区域协调发展咨询合同第一条合同主体甲方(委托方):[填写单位全称]法定代表人:[姓名]统一社会信用代码:[代码]联系地址:[详细地址]联系人及电话:[姓名][电话号码]乙方(咨询方):[填写单位全称]法定代表人:[姓名]统一社会信用代码:[代码]资质证书编号:[咨询资质等级及编号]联系地址:[详细地址]项目负责人及电话:[姓名][电话号码]鉴于:甲方为推动本行政区域内经济社会协调发展,需开展区域协调发展战略规划、政策设计及实施路径研究;乙方具备区域经济规划、产业政策研究、空间布局优化等专业咨询资质及实践经验,能够满足甲方项目需求。双方根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规,遵循平等自愿、互利有偿原则,达成如下协议。第二条咨询服务内容乙方应围绕甲方指定区域(以下简称“目标区域”)的协调发展需求,提供以下服务:2.1基础调研与诊断分析开展目标区域经济社会发展现状调研,包括但不限于GDP增速、产业结构、城乡差距、基础设施配套、公共服务资源分布等核心指标;分析区域发展面临的主要矛盾,如资源环境约束、产业链协同不足、区域利益协调机制缺失等问题;对标国家及省级区域协调发展战略(如京津冀协同发展、长三角一体化等),评估目标区域现有政策的适配性。2.2战略规划制定结合目标区域功能定位(如国家级新区、城市群节点城市等),编制《区域协调发展战略规划纲要》,明确未来5-10年发展目标;提出差异化发展路径,包括产业协同方案(如主导产业分工、产业链跨区域延伸)、城乡融合机制(如户籍制度改革、城乡要素双向流动)、生态联保联治策略(如跨区域污染防治协议)等。2.3政策工具设计制定促进区域协调的配套政策体系,涵盖财政支持(如转移支付、税收优惠)、土地保障(如跨区域耕地占补平衡机制)、人才流动(如异地职业资格互认)等领域;设计利益共享与补偿机制,包括生态补偿资金管理办法、产业合作税收分成方案等实操性文件。2.4实施路径与效果评估编制《规划实施三年行动计划》,明确年度重点任务、责任主体及时间节点;建立动态监测指标体系,包含经济协调度(如人均GDP标准差系数)、社会协调度(如基本公共服务均等化指数)、生态协调度(如PM2.5区域达标率)等核心指标;提供中期评估报告(规划实施后第3年)及终期验收咨询服务。第三条服务成果交付乙方应在合同期内提交以下成果文件(纸质版一式10份,电子版(PDF及可编辑版)各1份):阶段成果(合同签订后3个月内):《区域协调发展现状诊断报告》《国内外典型案例汇编》(含3个以上跨省域协调发展成功案例分析)中期成果(合同签订后6个月内):《区域协调发展战略规划纲要(征求意见稿)》政策工具清单及初步设计方案最终成果(合同签订后9个月内):《区域协调发展战略规划纲要(报批稿)》《规划实施三年行动计划》配套政策文件汇编(含5-8项具体政策草案)专家评审会会议纪要及修改说明第四条服务期限与进度安排总服务期:自本合同生效之日起至最终成果通过甲方验收后6个月止(含后续技术支持)。关键节点:第1个月:完成调研方案设计,启动实地调研(覆盖目标区域内80%县级行政单位);第4个月:组织中期成果专家咨询会,根据反馈修改完善;第8个月:提交最终成果并协助甲方组织专家评审;第9-15个月:提供规划实施技术支持,包括政策解读、部门协调建议等。第五条服务费用及支付方式5.1费用构成本项目咨询服务费总额为人民币[金额]万元(大写:[中文大写金额]),具体分项如下:|服务内容|金额(万元)|占比||------------------------|--------------|------||基础调研与诊断分析|[金额]|20%||战略规划制定|[金额]|35%||政策工具设计|[金额]|25%||实施路径与效果评估|[金额]|20%||合计|[总金额]|100%|5.2支付方式首付款:合同签订后15个工作日内,甲方向乙方支付总费用的30%(即[金额]万元);中期款:乙方提交中期成果并通过甲方审核后15个工作日内,支付总费用的40%(即[金额]万元);尾款:最终成果通过专家评审并交付全部文件后30个工作日内,支付剩余30%(即[金额]万元)。乙方收款账户信息:开户名:[乙方单位全称]开户行:[银行名称及支行]账号:[银行账号]第六条双方权利与义务6.1甲方权利与义务权利:对咨询服务过程进行监督,要求乙方按合同约定提交成果;根据实际需求提出合理修改意见(累计重大修改不超过2次)。义务:提供目标区域相关基础数据(如统计年鉴、现有政策文件)、协调区域内相关部门配合调研;按合同约定及时支付服务费用,逾期付款应按每日0.05%支付违约金。6.2乙方权利与义务权利:要求甲方提供必要的工作条件(如调研介绍信、数据资料);按合同约定收取服务费用。义务:组建专业咨询团队(含区域经济、城乡规划、公共政策等领域专家,核心成员不少于5人);确保成果符合国家法律法规及行业标准,不存在知识产权侵权;未经甲方书面许可,不得泄露项目涉及的涉密信息(保密期限为合同终止后3年)。第七条成果验收标准形式审查:成果文件需符合国家发改委《区域规划编制规程》要求,数据来源真实可靠(引用最新年度统计数据),文本格式规范。内容审查:战略规划需与国家及省级政策有效衔接,目标指标可量化(如“到2027年城乡居民收入比降至2.5:1”);政策工具需具备实操性,至少包含2项可在6个月内落地的试点政策;验收前需通过甲方组织的专家评审(评审专家不少于7人,其中外部专家占比不低于60%)。第八条违约责任若乙方未按期交付成果(不可抗力除外),每逾期15个工作日,应扣除服务费总额的5%,累计扣除不超过20%;逾期超过60个工作日,甲方有权解除合同并要求返还已付款项。若成果未通过验收且经2次修改后仍不符合要求,乙方应退还已收费用的50%,并承担由此给甲方造成的直接损失。甲方逾期付款超过30个工作日,乙方有权暂停服务,由此导致的交付延期不视为乙方违约。第九条知识产权与成果归属乙方利用甲方提供的数据、资料形成的咨询成果,知识产权归甲方所有,乙方仅享有署名权及用于案例宣传的非独占使用权(需提前征得甲方书面同意)。乙方在服务过程中引用的公开数据、通用模型等已有知识产权成果,其所有权归原权利人所有。第十条争议解决因本合同引起的争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成的,可提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。第十一条其他本合同未尽事宜,双方可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同一式6份,甲乙双方各执3份,自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之

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