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2025年青海省政府采购评审专家考试试题库(附答案)一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,由采购代理机构补正B.无效,应当重新组织评审C.部分有效,需其他专家复核D.效力待定,由财政部门认定答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。若因利害关系未回避导致评审结果无效,应当重新组织评审。2.某货物采购项目采用综合评分法,采购预算为500万元,其中价格分占比30%。若有效投标供应商为3家,投标报价分别为480万元、450万元、420万元,则价格分计算应采用()。A.低价优先法,以最低报价为基准价B.平均价法,以平均报价为基准价C.基准价法,以采购预算为基准价D.最高报价法,以最高报价为基准价答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。3.政府采购项目评审中,出现以下哪种情形时,评标委员会应当认定投标无效?()A.投标文件中大写金额与小写金额不一致B.投标文件未按招标文件要求加盖公章,但有法定代表人签字C.投标产品技术参数偏离招标文件“★”号条款D.投标保证金金额为采购预算的1.5%答案:C解析:若招标文件对技术参数设置“★”号条款(实质性要求),投标人偏离该条款属于重大偏差,根据87号令第五十条,投标文件未实质性响应招标文件的,评标委员会应当认定其投标无效。选项A可按大写金额修正;选项B若招标文件明确要求“签字并盖章”,则无效,否则可能有效;选项D投标保证金不超过采购预算2%即合规(87号令第二十二条)。4.评审专家发现招标文件存在歧义性条款,可能影响公平评审时,正确的处理方式是()。A.直接按照有利于多数供应商的原则解释B.暂停评审,书面通知采购人或采购代理机构修改C.自行协商确定条款含义并记录在案D.继续评审,在评标报告中注明条款问题答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.某竞争性谈判项目,谈判小组由3名专家组成。谈判过程中,1名专家因突发疾病离场,剩余2名专家继续评审并确定成交供应商。该行为()。A.合法,剩余专家人数符合法定最低要求(2人)B.不合法,谈判小组应当保持完整C.合法,经采购人同意后可继续D.不合法,需重新组建谈判小组答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十七条规定,谈判小组、询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据谈判文件、询价文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。若评审过程中成员因故离场,导致无法形成有效评审结论的,应当重新组建评审小组。6.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案:A解析:财库〔2016〕198号文件第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。7.某政府采购项目采用邀请招标方式,采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择了3家供应商发出投标邀请书。该行为()。A.合法,邀请招标需至少邀请3家供应商B.不合法,邀请招标需至少邀请5家供应商C.合法,邀请数量由采购人自行决定D.不合法,邀请招标需经财政部门批准答案:A解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。8.评审专家在评审过程中,发现供应商提供的检测报告为虚假材料,正确的处理方式是()。A.降低该供应商得分,但不认定无效B.认定该供应商投标无效,并书面说明理由C.通知采购人处理,专家继续评审D.与其他专家协商后决定是否无效答案:B解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效,并处采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。评审专家发现虚假材料应认定投标无效,并在评标报告中注明。9.某政府采购项目预算为200万元,采用公开招标方式,投标截止后仅2家供应商投标。正确的处理方式是()。A.直接转为竞争性谈判B.重新招标C.经财政部门批准后改为竞争性谈判D.继续开标,若符合要求则评标答案:B解析:87号令第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(二)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。本题中未提及招标文件问题,应优先重新招标。10.评审专家在评审结束后,发现评标报告中存在计算错误,正确的做法是()。A.自行修改并签字确认B.联系采购人修改C.书面报告财政部门D.与其他专家共同修正并签字答案:D解析:财库〔2016〕198号文件第十七条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。若发现计算错误,需全体专家共同修正并签字。11.政府采购项目中,以下哪类人员不得担任评审专家?()A.参加过采购文件编制的采购人代表B.具有高级专业技术职称的高校教师C.从事政府采购领域研究5年以上的学者D.近3年内未参与过政府采购评审的退休人员答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。此外,参与采购文件编制的采购人代表因熟悉文件细节,可能影响独立评审,应当回避。12.某服务采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定“技术分占60%,其中实施方案占30分,服务团队占20分,业绩占10分”。以下评分细则中,符合规定的是()。A.实施方案:优30分,良20分,中10分(无具体评分标准)B.服务团队:项目负责人具有高级工程师职称得5分,其他成员本科以上学历每人得2分(最高10分)C.业绩:2020年以来承接过同类项目,每个得3分(最高10分),未明确同类项目具体标准D.技术分中设置“供应商需为本省注册企业”加5分答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算,技术、服务等指标的评分标准应当量化,指标应当与采购需求直接相关。选项A未量化标准;选项C未明确“同类项目”定义,属于模糊条款;选项D设置地域限制,违反公平竞争原则;选项B的评分标准具体可量化,符合要求。13.评审专家在评审过程中,应当遵守的工作纪律不包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审细节C.不得向采购人提出评审建议D.不得接受供应商馈赠答案:C解析:评审专家有权根据评审情况向采购人或采购代理机构提出合理建议(如采购文件修改),但不得私下接触供应商或泄露信息。选项C错误。14.某政府采购项目预算为800万元,招标文件规定投标保证金为15万元。该规定()。A.合法,未超过采购预算的2%(16万元)B.不合法,超过采购预算的2%C.合法,由采购人自行决定D.不合法,投标保证金不得超过10万元答案:A解析:87号令第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中800万元×2%=16万元,15万元未超过,合法。15.评审专家因特殊情况无法参加评审活动,应当()。A.提前1个工作日书面告知采购人或采购代理机构B.提前3个工作日口头告知C.无需告知,直接缺席D.委托其他专家代为参加答案:A解析:财库〔2016〕198号文件第二十条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家确因客观原因不能参加评审活动的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面请假。一般需提前1个工作日告知。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分)1.政府采购评审专家的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审信息B.客观、公正、审慎地参与评审工作C.向财政部门报告评审过程中的违法违规行为D.接受财政部门的考核和培训答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号文件第十五条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告;(四)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉;(五)接受财政部门的考核和培训。2.以下属于政府采购评审中“重大偏差”的情形有()。A.投标文件未按要求签署B.投标产品技术参数不满足招标文件“★”号条款C.投标报价超过采购预算D.投标文件未提供中小企业声明函(非强制要求)答案:ABC解析:重大偏差指实质性不响应招标文件,包括:未签署或盖章(招标文件要求)、技术参数不满足实质性条款(如“★”号)、报价超过预算、未提供保证金等。选项D若招标文件未强制要求提供中小企业声明函,则不属于偏差。3.评审专家在综合评分法中,应当重点关注的内容包括()。A.投标文件的完整性B.技术参数的响应程度C.价格得分的计算准确性D.供应商的售后服务方案答案:ABCD解析:综合评分法需对商务、技术、价格、服务等多维度评分,专家需审查投标文件完整性,核对技术参数是否响应,验证价格分计算,评估服务方案合理性。4.政府采购项目出现以下哪些情形时,评标委员会应当否决所有投标?()A.所有投标均未实质性响应招标文件B.有效投标不足3家且招标文件无不合理条款C.投标报价均超过采购预算D.供应商串通投标被查实答案:ACD解析:87号令第六十三条规定,评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。投标人的投标报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,评标委员会应当否决所有投标。所有投标均未实质性响应的,否决所有投标。有效投标不足3家但符合要求的,仍可继续评标(除非采购任务取消)。5.评审专家的回避情形包括()。A.与供应商法定代表人是同学关系(无经济往来)B.3年内曾在供应商处担任独立董事C.配偶在供应商处担任财务主管D.评审项目为专家本人参与设计的专利产品答案:BCD解析:财库〔2016〕198号文件第十二条规定,评审专家与供应商存在劳动关系、担任过董事/监事、与法定代表人有近亲属关系、或有其他可能影响公平的关系时需回避。选项A“同学关系无经济往来”一般不构成利害关系;选项B(3年内担任独立董事)、C(配偶任职)、D(专利产品关联)均需回避。6.关于政府采购项目澄清与说明,正确的说法有()。A.澄清需以书面形式进行B.供应商可主动提出澄清C.澄清不得改变投标文件实质性内容D.评标委员会可要求供应商对歧义条款进行说明答案:ACD解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商不得主动提出澄清。7.以下属于政府采购评审专家禁止行为的有()。A.在评审报告上签署不同意见并说明理由B.接受供应商安排的宴请C.利用评审身份谋取私利D.泄露供应商的投标文件内容答案:BCD解析:选项A是专家的权利(对评审报告有异议可签署不同意见);选项B、C、D违反评审纪律,属于禁止行为。8.某货物采购项目采用最低评标价法,以下说法正确的有()。A.价格是唯一评审因素B.需对技术参数进行符合性审查C.投标报价相同的,按技术指标优劣排序D.适用于技术、服务等标准统一的货物采购答案:BCD解析:最低评标价法适用于技术、服务等标准统一的货物采购,评审因素包括价格和商务、技术等,但价格占主导。投标报价相同的,按技术指标、售后服务等排序。需先进行符合性审查,通过后比较价格。9.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在以下哪些问题时,应当停止评审并书面报告?()A.技术参数指向特定品牌B.付款方式违反合同公平原则C.资格条件设置与项目需求无关D.评分标准未量化答案:ABCD解析:采购文件存在倾向性(如指定品牌)、资格条件不合理、评分标准不量化等问题,可能影响公平评审,专家应停止评审并报告。10.政府采购项目终止评审的情形包括()。A.因不可抗力导致评审无法继续B.供应商对评审过程提出质疑C.评审专家突发疾病无法继续D.发现采购文件存在重大缺陷答案:ACD解析:终止评审指评审活动无法继续,包括不可抗力、专家无法履职、文件重大缺陷等。供应商质疑不直接导致终止评审,需按质疑程序处理。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。()答案:×解析:参与采购文件编制的人员可能对文件有倾向性,需回避评审。2.竞争性谈判项目中,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术参数。()答案:×解析:74号令第二十六条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。技术参数属于实质性内容,需书面通知,不可直接修改。3.评审专家劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,与评审结果无关。()答案:√解析:财库〔2016〕198号文件第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门制定,费用由采购人或采购代理机构支付,与评审结果无关。4.政府采购项目中,评审专家可以要求供应商提供额外证明材料以澄清投标文件。()答案:√解析:87号令第五十一条允许评标委员会要求供应商对投标文件进行澄清,包括提供额外证明材料。5.采用单一来源采购方式的项目,无需组建评审小组。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日。公示期满后,采购人需组织专业人员对唯一供应商的唯一性进行论证,论证意见需书面记录。6.评审专家在评审中发现供应商为小微企业,应当给予价格扣除优惠。()答案:×解析:价格扣除需以供应商主动提供《中小企业声明函》为前提,专家不得主动给予,需根据声明函判断。7.政府采购项目评审结束后,评审专家的姓名、单位等信息应当向社会公开。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文件第二十三条规定,采购人或者采购代理机构应当在评审活动结束后5个工作日内,将评审专家的姓名、单位、评审时间等信息向财政部门报告。评审专家的个人信息不得向社会公开。8.评审专家可以在评审现场使用手机查询技术参数标准。()答案:×解析:评审纪律要求专家不得携带通讯工具或存储设备,避免信息泄露或外部干扰。9.某项目评审中,3名专家中有2名认为某投标文件有效,1名认为无效,应当以多数意见认定有效。()答案:√解析:评审争议按少数服从多数原则处理,需在报告中记录不同意见。10.评审专家因过失导致评审错误,未影响结果的,无需承担责任。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文件第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。过失导致错误仍需承担责任。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例1:2024年11月,青海省某医院(采购人)委托A采购代理机构实施“医用影像设备采购项目”,预算600万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数中‘★’号条款为实质性要求,偏离将导致废标;价格分占30%,采用低价优先法计算;中小企业报价给予10%的价格扣除。”投标截止后,有4家供应商投标,其中:-供应商甲(小微企业)报价580万元,提供了《中小企业声明函》;-供应商乙报价550万元(非小微企业);-供应商丙报价520万元,但技术参数中一项“★”号条款未响应;-供应商丁报价500万元,技术参数全部响应,但未提供《中小企业声明函》。评标过程中,专家发现:(1)供应商丙的“★”号条款偏离;(2)供应商丁未提供《中小企业声明函》;(3)供应商甲的报价扣除后为522万元(580×0.9)。问题:1.供应商丙的投标是否有效?说明理由。2.供应商丁未提供《中小企业声明函》是否影响价格扣除?说明理由。3.计算各有效供应商的价格得分(保留2位小数)。答案:1.供应商丙投标无效。理由:招标文件明确“★”号条款为实质性要求,偏离将废标。根据87号令第五十条,投标文件未实质性响应招标文件的,评标委员会应当认定其投标无效。2.不影响。理由:价格扣除需供应商主动提供《中小企业声明函》,丁未提供则视为放弃优惠,按原报价计算。3.有效供应商为甲、乙、丁(丙无效)。-甲扣除后报价:580×0.9=522万元(小微企业优惠);-乙报价:550万元;-丁报价:500万元(未提供声明函,不扣除)。评标基准价为最低有效报价500万元(丁)。价格得分计算:-甲:(500/522)×30×100≈28.74分;-乙:(500/550)×30×100≈27.27分;-丁:(500/500)×30×100=30分。案例2:2024年12月,青海省某学校(采购人)开展“信息化教室建设项目”竞争性磋商,预算300万元。磋商文件规定磋商小组由3名专家组成,其中1名为采购人代表。评审过程中,供应商戊的磋商响应文件中“售后服务方案”部
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