2026年项目部安全月活动执行方案

2026年项目部安全月活动执行方案第一章活动定位与总体目标1.1背景2025年项目部共发生可记录事故7起，其中2起为高处坠落，直接经济损失138.6万元，占年度产值0.47%。集团董事会2025年12月30日下达《关于2026年“零死亡、零重大火灾、零环境事件”刚性指标的通知》，要求所有在建项目于2026年安全月内完成“风险再识别、能力再提升、文化再塑造”三大任务。1.2活动定位以“风险看得见、隐患管得住、行为变得了”为主题，把传统“安全月”升级为“安全月+”，即“月启动、季巩固、年闭环”。项目部层面不再做“横幅+讲座”式表演，而以“实战、实测、实效”为唯一评价标准。1.3总体目标①事故指标：2026年6月当月实现“零伤害、零火灾、零污染、零疫情”。②管理指标：高风险作业许可证一次验收合格率≥98%；隐患整改闭环周期≤3天。③文化指标：全员安全应知应会抽考平均分≥92分；一线工人主动报告隐患数≥人均1.2条。第二章组织与职责2.1组织机构成立“2026年安全月指挥部”，指挥长由项目经理王铮担任，副指挥长由总工李楠、安全总监陈默担任，下设“1办6组”：——办公室：负责日常协调、资料归档、舆情监测。——风险辨识组：负责再识别、再评估、再分级。——培训教育组：负责课程开发、讲师管理、考核发证。——隐患治理组：负责排查、分级、整改、验收、销号。——应急演练组：负责预案修订、演练脚本、评估报告。——宣传报道组：负责短视频、图文、直播、外部媒体对接。——纪律督查组：负责监督、通报、问责、奖金扣减。2.2职责边界采用RACI表固化，任何一项任务只能有一个“A（负责）”，杜绝“多人管、无人担”。例如：动火作业票“批准人”只能是安全总监陈默，任何副经理无权代签，违者按《项目部安全红线20条》第14条“越权审批”处理，当场停职，罚金5000元。第三章时间排程与里程碑3.1四周滚动计划|周次|日期|关键交付|责任人|验收标准||第0周|5.25-5.31|方案发布、物资到货|办公室主任|物资清单100%到货，签字扫描上传OA||第1周|6.1-6.7|风险再识别报告|风险辨识组长|报告附150张现场照片、50条控制措施、领导签字||第2周|6.8-6.14|全员培训覆盖率100%|培训教育组长|人脸识别考勤+线上考试，缺勤人员次日补考||第3周|6.15-6.21|隐患整改闭环率≥98%|隐患治理组长|每日18:00前在“安全眼”系统销号，逾期亮红灯||第4周|6.22-6.30|应急演练+总结表彰|应急演练组长|演练评估得分≥90，表彰文件红头盖章发布|3.2日例会制度每天早上7:30在施工现场1#大门入口召开“晨间10分钟”，指挥部成员轮流主讲，内容“三固定”：①通报昨日隐患照片3张；②讲解一条操作规程；③抽问2名工人，答不出罚款50元并现场拍照发群。第四章风险再识别与分级管控4.1识别方法采用“JSA+LSR+VR”三位一体：①JSA（作业安全分析）：对87项作业步骤逐条分解，共识别危险源412条。②LSR（Likelihood-Severity-Ranking）：L、S值由小组5人背靠背打分，差异>2分重新辩论，最终得到风险值R。③VR模拟：对高处坠落、起重伤害、火灾爆炸3类高风险场景，用Pico4头盔让工人“死一次”，生理指标心率>120次/分即判定“体验有效”。4.2分级标准R≥15为重大风险，用红色标签，由项目经理亲自带班；8≤R<15为较大风险，橙色标签，由部门经理带班；4≤R<8为一般风险，黄色标签，由班组长带班；R<4为低风险，蓝色标签，工人自学。4.3控制措施重大风险必须“六落实”：①工程技术措施（硬隔离、防护棚）；②管理措施（作业票、双监护）；③培训措施（专项4学时）；④个体防护（全身式安全带、防火服）；⑤应急措施（现场配2具35kg推车灭火器）；⑥监测措施（物联网传感器实时上传温度、位移）。第五章培训教育实施细节5.1课程矩阵|对象|课程|学时|方式|考核|补考||管理人员|重大隐患判定标准|2|线上直播|90分及格|1次，不过调岗||技术人员|临时用电规范|3|VR+实操|接线一次成功|2次，不过停岗||班组长|行为观察技巧|4|现场示范|识别3个不安全行为|1次，不过撤职||工人|心肺复苏|2|模拟人|按压深度5-6cm|3次，不过退场|5.2培训工具①自研小程序“安全答人”：题库1200道，答错即弹15秒视频解析，后台记录错题频次，>3次自动推送“一对一”辅导。②实体“安全体验箱”：内含20种破损劳保用品，工人轮流戴破损安全帽用5kg钢锤冲击，感受冲击力3600N，强化“好帽保命”意识。5.3培训纪律迟到>5分钟禁止入场，按旷工处理；手机集中封存入柜，发现响铃一次罚款200元；课堂睡觉拍照发群，次日班前会检讨。第六章隐患排查治理闭环6.1排查方式“1+3+5”模式：1——每天1次“无人机+红外”巡检，重点查高处动火。3——每周3次“零点行动”，凌晨0:00-4:00查违章用电、酒后上岗。5——每月5次“行为观察”，随机抽5名工人，跟踪30分钟，记录安全/不安全行为比例。6.2隐患分级与整改时限|等级|整改时限|验收人|升级条款||A（重大）|4小时|安全总监|逾期总部视频约谈项目经理||B（较大）|24小时|部门经理|逾期罚款1000元/条||C（一般）|72小时|班组长|逾期扣当月绩效10%|6.3闭环工具使用“安全眼”小程序，流程：发现-拍照-定位-推送-整改-上传-复核-销号，所有节点带水印照片+GPS坐标，杜绝“假闭环”。系统每日18:00自动生成《隐患日报》，推送至指挥部微信群，红灯未销号条目自动@责任人。第七章应急演练与评估7.1演练科目①6月15日：高处坠落+骨折固定+直升机救援；②6月20日：油漆库火灾+泡沫灭火+人员疏散；③6月25日：隧道坍塌+生命探测+顶撑支护。7.2演练脚本（以高处坠落为例）09:00——信号工模拟指挥失误，工人A从12m坠落，救援组3分钟到场；09:05——医疗官检伤，判断腰椎损伤，用脊柱板固定；09:08——拨打120并同步呼叫直升机，坐标N31°57′28″,E118°46′15″；09:18——直升机降落，伤员12分钟送达省人民医院；09:30——评估组讲评，指出“未先设警戒线”缺陷，扣分5分。7.3评估标准采用《AQ/T9007-2019》应急演练评估规范，总分100，≥90为优秀，80-89为良好，<80重新演练。评估表细化到37项指标，如“通信设备响应时间≤30秒”占3分，超时即扣完。第八章检查与考核8.1日常检查实行“三不两直”：不打招呼、不发通知、不听汇报，直插现场、直奔末端。检查组由指挥部+监理+业主+第三方保险公司四方组成，发现问题现场开《整改通知单》，用复写纸一式四联，白联留存，红联罚款，黄联通报，绿联闭合。8.2考核办法①个人：建立“安全积分”账户，初始100分，发现一次B级违章扣10分，扣完强制退场；主动报告重大隐患加20分，积分与年底奖金挂钩，1分=200元。②班组：每月评比“安全红黄旗”，红旗奖5000元，黄旗罚3000元，连续两次黄旗解散班组，班组长列入黑名单，两年内禁止在集团任何项目任职。8.3问责条款依据《安全生产法》第114条及集团《责任追究办法》：发生一般事故，项目经理免职，罚款上一年收入40%；发生较大事故，分公司总经理免职，罚款上一年收入60%；发生重大事故，集团分管副总裁免职，罚款上一年收入80%，并移交司法机关。第九章宣传与文化建设9.1线上传播抖音号“XX项目安全家”每日更新1条30秒短视频，内容“三必须”：必须含隐患对比镜头、必须含数据、必须含处罚结果。6月目标粉丝破2万，单条播放量≥10万，未达标宣传组长扣绩效20%。9.2线下活动①“安全夜市”：6月23日晚18:00-21:00，生活区篮球场设15个摊位，用套圈、投篮、飞镖游戏植入安全知识，答对送可乐、牙膏、数据线，参与率目标90%。②“亲情寄语”：让工人子女录制10秒语音“爸爸，我在家等你平安回来”，班前会播放，现场工人落泪率≥30%（现场抽样20人）。9.3文化评估采用Denison模型，从“参与性、一致性、适应性、使命感”四维度60题问卷，活动前后各测一次，得分提升率≥15%为合格，否则追加8学时培训。第十章物资与费用预算10.1物资清单（核心摘录）|名称|数量|单价|小计|备注||VR头盔Pico4|20台|2800元|56000元|含3年意外险||全身式安全带|300条|320元|96000元|符合GB6095-2021||应急演练直升机|1架次|45000元|45000元|含医护、燃油||安全答人小程序|1套|20000元|20000元|终身免费升级||安全夜市奖品|1批|15000元|15000元|可乐500瓶+牙膏300支|合计23.2万元，由项目安全生产费用列支，财务单列科目“2026安全月专项”，发票抬头与合同必须一一对应，接受集团审计部7月专项审计。10.2费用控制原则“无预算不开支、超预算不报销”，所有采购走OA比价流程，≥5万元必须三方竞价，节约部分按30%奖励经办人，超支部分按50%扣减经办人绩效。第十一章信息化与数据治理11.1数据底座建立“安全数据中台”，打通OA、劳务实名制、视频监控、塔机黑匣子、用电监测、环境监测6大系统，统一ID为“身份证号”，实现“一人一档、一物一码、一事一链”。11.2关键指标大屏6月1日起在生活区食堂门口架设8m×3mLED大屏，实时滚动显示“当日高风险作业数量、隐患整改闭环率、人员定位异常数、塔机载荷比、现场温度、噪声、PM2.5”。数据延迟≤30秒，由信息工程师曾强负责，断网超过15分钟即启动问责。11.3数据安全遵守《数据安全法》《个人信息保护法》，工人人脸信息加密存储于本地服务器，外网无法下载；视频录像保存90天，过期自动覆盖；第三方平台调用数据需签署保密协议，违约赔偿100万元。第十二章总结与持续改进12.1总结会议6月30日14:00召开“复盘大会”，采用“5W2H”模板：What事故苗头、Where具体位置、When时间节点、Who相关人员、Why根本原因、How处置措施、Howmuch损失金额。每个小组10分钟汇报，超时红灯提醒，确保高效。12.2经验固化将优秀做法纳入《项目部标准化手册》2026版，更新条款37条，例如“VR体验+心率监测”写入三级教育必修；“安全夜市”纳入每年6月固定动作；“直升机救援”写入高坠应急预案。手册经指挥部批准后，8月1日起在全集团42个在建项目推广。12.3持续改进建立“PDCA+”循环，在原有P