消防安全责任落实与工作实施方案

消防安全责任落实与工作实施方案消防安全，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是不可逾越的红线和底线。当前，各类火灾风险隐患依然存在，消防安全形势不容乐观。为深刻吸取过往事故教训，全面提升消防安全管理水平，确保各项工作落到实处、取得实效，特制定本方案，旨在构建权责清晰、机制健全、措施有力、监管严格的消防安全工作格局。一、强化消防安全责任体系构建与落实消防安全责任的落实是做好一切消防工作的前提和基础。必须严格遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面构建并压实各级各类人员的消防安全责任。（一）明确各级主体责任1.单位主要负责人责任：单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作负总责。需亲自研究部署消防工作，定期听取消防安全情况汇报，协调解决重大消防安全问题，保障消防经费投入，组织制定并批准实施消防安全制度和灭火应急疏散预案。2.分管负责人责任：分管消防安全工作的负责人对本单位消防安全工作负直接领导责任，协助主要负责人具体抓好消防安全管理工作，组织落实各项消防安全措施，督促、检查消防安全工作，及时消除火灾隐患。3.其他负责人责任：其他负责人在各自分管工作范围内，对消防安全负相应领导责任，确保消防安全措施在分管领域内得到有效落实。4.部门负责人责任：各部门负责人是本部门消防安全第一责任人，负责组织本部门人员落实单位消防安全制度，开展消防安全检查和隐患整改，组织本部门人员进行消防安全教育培训和应急演练。5.岗位人员责任：全体员工在各自岗位上对消防安全负直接责任，严格遵守消防安全操作规程，正确使用消防设施器材，发现火灾隐患及时报告并采取力所能及的措施。（二）健全责任落实保障机制1.完善制度建设：制定或修订符合本单位实际的《消防安全责任制实施办法》，明确各层级、各岗位的消防安全职责、工作标准和考核要求。同时，健全消防安全例会、防火巡查检查、消防设施器材维护保养、用火用电用气安全管理、消防宣传教育、灭火和应急疏散演练等各项消防安全管理制度。2.强化经费保障：将消防安全工作经费纳入单位年度预算，保障消防设施器材购置、维护保养、检测、消防安全宣传教育、培训演练、火灾隐患整改等所需资金投入。3.明确管理机构与人员：根据单位规模和消防工作需要，设立或者明确消防工作管理部门，配备专（兼）职消防管理人员。消防安全重点单位应确定消防安全管理人，组织实施日常消防安全管理工作。4.严格考核与问责：将消防安全工作纳入单位年度考核评价体系，对各级负责人和相关人员履行消防安全职责情况进行定期考核。对工作不力、责任不落实导致发生火灾事故或造成重大损失的，要依法依规严肃追究相关人员的责任；对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。二、消防安全重点工作实施方案在压实责任的基础上，需聚焦关键环节，系统推进各项消防安全管理工作，全面提升火灾防控能力。（一）深化火灾隐患排查整治1.常态化排查机制：建立健全日常防火巡查、定期防火检查和专项检查相结合的排查机制。明确巡查、检查的人员、内容、频次和记录要求。重点关注用火、用电、用气、用油是否规范，消防设施器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，重点部位管理是否到位等。2.突出重点领域整治：针对本单位火灾风险较高的区域和环节，如生产车间、仓储库房、办公区域、食堂宿舍、变配电房、消防控制室等，开展针对性排查整治。对发现的火灾隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，实行销号管理，确保隐患及时消除。重大火灾隐患应立即报告并采取严密防范措施，坚决防止事故发生。3.推动隐患整改闭环：对排查出的一般火灾隐患，应责令当场或限期整改；对不能当场整改的，要下达整改通知书，跟踪督办，直至整改完毕。整改完成后，需进行复查验收，确保整改到位，形成“排查-整改-复查-销案”的闭环管理。（二）加强消防设施器材配置与维护管理1.规范设施配置：按照国家消防技术标准和规范要求，结合单位实际，配置必要的消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。确保配置数量充足、类型合适、设置规范。2.定期维护保养与检测：建立消防设施器材维护保养和定期检测制度。对消防设施器材应指定专人负责，或委托具有资质的消防技术服务机构进行维护保养和年度检测，确保其处于良好运行状态。维护保养和检测记录应完整准确，存档备查。3.确保设施完好有效：对损坏、过期、失效的消防设施器材，应及时维修或更换，严禁使用不合格或已报废的消防产品。消防控制室值班人员应持证上岗，熟练掌握设备操作和应急处置程序。（三）畅通消防安全疏散通道与安全出口1.严格通道出口管理：严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。严禁在疏散通道、安全出口处设置障碍物或停放车辆。保持防火门、防火卷帘等防火分隔设施处于正常工作状态。2.规范疏散指示标志设置：疏散指示标志应清晰、醒目、规范，指示方向正确，保证在断电等紧急情况下仍能有效指示疏散方向。应急照明灯具应保证足够的照度和连续照明时间。3.保障逃生路线畅通：定期检查疏散通道和安全出口的畅通情况，特别是在举办大型活动或人员密集时段，应加强巡查，确保人员能够快速、安全疏散。（四）强化用火用电用气安全管理1.严格用火管理：严格遵守动火审批制度，严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火或进行电焊、气焊等明火作业。确需动火作业的，必须办理动火许可证，落实防火监护措施。2.规范用电管理：电气设备的安装、使用和维护应符合电气安全技术规范。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电，严禁使用不合格电器产品。定期对电气线路和设备进行检查，及时发现和消除电气火灾隐患。3.加强用气安全管理：使用燃气的场所，应安装燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。定期检查燃气管道、阀门、灶具等是否完好，有无泄漏。加强对操作人员的安全培训，掌握燃气泄漏应急处置方法。（五）提升消防安全宣传教育与培训演练水平1.普及消防安全知识：利用宣传栏、公告栏、内部网站、微信公众号、电子显示屏等多种形式，常态化开展消防安全法律法规、防火灭火知识、疏散逃生技能的宣传教育，提高全体人员的消防安全意识。2.开展针对性培训：定期组织全体员工进行消防安全培训，新员工上岗前必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗。对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员、微型消防站队员等重点岗位人员，应进行专业技能培训，确保具备相应的履职能力。3.组织应急疏散演练：根据单位实际情况和季节特点，制定详细的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。演练应覆盖各部门、各岗位人员，确保人人熟悉疏散路线、掌握逃生技能和自救互救方法。演练后要进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。（六）推进消防安全科技应用与智慧管理1.引入先进技术手段：积极探索和应用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，提升消防安全管理的智能化水平。例如，推广安装电气火灾监控系统、智慧消防用水监测系统等，实现对火灾风险的动态监测和预警。2.提升物防技防水平：在重点部位和关键环节，可采用防火分隔、防爆、防静电、防雷等技术措施，提高本质安全水平。鼓励采用先进的消防产品和技术，提升火灾防控和应急处置能力。三、实施步骤与保障措施（一）组织领导与统筹协调成立由单位主要负责人任组长，相关负责人任副组长，各部门负责人为成员的消防安全工作领导小组，全面负责本方案的组织实施、统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室在消防工作管理部门（或指定部门），负责日常工作的推进。（二）动员部署与细化方案组织召开消防安全工作动员部署会议，传达学习上级有关精神和本方案要求，统一思想认识。各部门应结合自身实际，制定具体的落实措施和工作计划，明确时间表、路线图和责任人，确保各项工作有序推进。（三）督导检查与跟踪问效消防安全工作领导小组定期或不定期组织对各部门消防安全责任落实情况和工作方案实施情况进行督导检查。对工作不落实、措施不到位、问题突出的部门和个人，要及时通报批评，督促整改。（四）营造浓厚消防安全氛围通过多种形式广泛宣传消防安全工作的重要性