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文档简介

有限空间作业方案一、总则(一)目的与依据为规范有限空间作业行为,保障作业人员生命安全与身体健康,预防和控制各类生产安全事故的发生,依据国家及地方相关法律法规、标准规范,并结合本单位实际作业特点,特制定本方案。本方案旨在为所有涉及有限空间作业的活动提供系统性的指导,确保作业全过程处于受控状态。(二)适用范围本方案适用于本单位范围内所有进入或探入封闭或半封闭的、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所的空间进行的作业活动。具体包括但不限于各类储罐、反应釜、塔、槽、管道、炉膛、锅炉、下水道、窨井、地下室、坑、沟、隧道、涵洞等。凡在本单位管辖区域内从事上述有限空间作业的部门、班组及个人,均须严格遵守本方案规定。(三)工作原则有限空间作业应严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“先通风、再检测、后作业”的基本原则。实施作业前必须进行充分的风险辨识与评估,作业过程中应强化监护与过程管控,作业完成后需做好现场清理与总结。严禁在无防护措施、无监护、无作业许可的情况下擅自进入有限空间。二、作业前准备与风险评估(一)有限空间辨识与清单管理各部门应组织对本区域内的有限空间进行全面排查与辨识,明确其位置、类型、主要危险有害因素、可能存在的介质等基本信息,并建立有限空间管理清单,实行动态更新。清单应至少包含空间名称、所属区域、负责人、主要风险、准入条件等要素,并在作业场所设置明显的安全警示标识。(二)风险评估作业前,应由作业负责人组织技术人员、安全管理人员、作业人员及监护人员共同进行风险评估。风险评估应针对具体作业内容和有限空间特性,识别可能存在的缺氧、富氧、有毒有害气体(如硫化氢、一氧化碳、甲烷等)、易燃易爆物质、淹溺、坍塌、机械伤害、电气危害、高温高湿等风险因素,并评估其危害程度。根据评估结果,制定相应的风险控制措施。(三)作业许可制度有限空间作业必须严格执行作业许可制度。作业前,由作业单位提出申请,经本单位安全生产管理部门及相关设备管理部门审查批准,取得《有限空间作业许可证》后方可作业。许可证应明确作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、主要风险、控制措施、应急处置措施等信息,并由相关责任人签字确认。许可证实行“一处一证、一事一证、一人一监护”,不得随意涂改、转借和超期使用。(四)作业前现场准备1.隔离与清理:对作业区域与外部可能存在的能量和物料来源进行有效隔离,如关闭阀门、加装盲板、切断电源等,并设置明显的隔离标识。清理有限空间内可能存在的障碍物、残留物及其他影响作业安全的物质。2.通风换气:作业前必须对有限空间进行充分通风。优先采用自然通风,若自然通风效果不佳或存在风险,应采取机械强制通风。通风设备应置于有限空间顶部或上部进行送风,确保新鲜空气能够有效置换空间内空气。通风时间应根据空间容积、污染物性质等因素确定,直至检测合格。3.气体检测:通风后,必须对有限空间内的气体进行检测。检测项目应至少包括氧气浓度、易燃易爆气体浓度、有毒有害气体浓度。检测点应选择具有代表性的位置,包括空间底部、中部、上部及可能存在气体积聚的死角。检测结果必须记录存档,只有当气体检测结果符合安全标准时,方可允许人员进入。作业过程中,应根据风险评估结果确定是否需要持续检测。(五)人员准备与培训1.作业人员:作业人员必须年满十八周岁,身体健康,无职业禁忌症,并经过专门的有限空间作业安全培训,考核合格后方可上岗。作业人员应熟悉作业内容、风险因素、控制措施及应急处置方法。2.监护人员:每个有限空间作业点必须至少配备一名专职监护人员。监护人员应具备丰富的安全知识和应急处置能力,经培训考核合格。监护人员不得擅自离开监护岗位,不得参与作业,应密切观察作业人员状态,保持与作业人员的有效沟通,发现异常情况立即发出撤离信号并启动应急响应。(六)设备准备与检查作业前,应对所需设备进行全面检查,确保其性能完好、符合安全要求。主要设备包括:1.气体检测仪器:确保在校验有效期内,灵敏度和准确度符合要求。2.通风设备:检查其运行状况,确保风量、风压满足需求。3.照明设备:应使用符合防爆要求的安全电压照明设备。4.通讯设备:如对讲机、信号绳等,确保通讯畅通。5.个人防护用品(PPE):根据作业风险配备合格的个人防护用品,如安全帽、安全带、安全绳、防护眼镜、防毒面具(或呼吸器)、防护服、防护手套、防滑鞋等,并确保作业人员正确佩戴和使用。6.应急救援设备:如三脚架、救生索、急救箱、担架等,应置于作业现场易于取用的位置。三、作业过程控制(一)进入与作业作业人员应在监护人员确认各项准备工作就绪、气体检测合格、作业许可已审批的前提下,方可进入有限空间。进入时应采取安全的进入方式,如使用安全梯、三脚架等。作业过程中,应严格遵守操作规程,不得从事与作业许可无关的活动。(二)持续监测与通风1.气体监测:对于风险较高的有限空间作业,或作业时间较长、可能产生有毒有害气体的作业,应进行持续的气体监测。监测数据应实时传至监护人员。若监测数据超出安全范围,应立即停止作业,撤离人员。2.通风保障:作业过程中,应根据需要维持必要的通风量,确保空间内空气质量符合安全要求。(三)作业行为规范1.作业人员应按规定佩戴和使用个人防护用品,并定期检查其完好性。2.禁止在有限空间内吸烟、饮食。3.作业工具、材料应有序摆放,避免堵塞通道或造成绊倒、坠落风险。4.用电设备必须有可靠的接地保护,使用防爆型电器。5.严禁在有限空间内进行动火作业,如确需动火,必须办理动火作业许可,并采取严格的防火防爆措施。6.作业人员在空间内作业时间不宜过长,应根据体力状况和环境条件合理安排轮换。(四)监护职责履行监护人员应全程在场监护,密切关注作业人员的身体状况和作业环境变化。与作业人员保持不间断的通讯联系,定时询问其状况。检查各项安全措施的落实情况,发现违章行为或安全隐患,有权立即制止并要求整改;发现异常情况,如作业人员出现头晕、恶心、呼吸困难等症状,或气体检测超标、通风失效等,应立即命令作业人员停止作业、紧急撤离,并及时报告,启动应急预案。(五)通讯联络作业人员与监护人员之间必须保持有效的通讯联络。可采用对讲机、声光信号、绳索信号等方式。通讯信号应清晰、明确,约定好常用指令和紧急撤离信号。四、应急处置(一)应急预案与演练单位应针对有限空间作业可能发生的各类突发事件,制定专项应急预案。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、应急物资保障等内容。并定期组织作业人员和监护人员进行应急演练,熟悉应急处置流程,提高应急响应能力。(二)紧急情况处置程序1.立即撤离:当发生气体检测超标、通风系统故障、作业人员出现不适症状、发生火灾、爆炸或其他危及人身安全的情况时,监护人员应立即发出撤离信号,作业人员应立即停止作业,按照预定路线迅速撤离至安全区域。2.报警与报告:撤离后,立即向单位负责人和安全生产管理部门报告事故情况,说明事故类型、发生地点、伤亡情况等。若发生人员被困、中毒窒息等严重事故,应立即拨打急救电话和报警电话。3.启动应急救援:单位负责人接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援队伍进行救援。救援人员必须具备专业资质和救援能力,佩戴好全面的防护用品,在确保自身安全的前提下实施救援。严禁不具备救援能力的人员盲目进入施救。4.现场急救:对于救出的受伤人员,应立即进行初步的现场急救,如心肺复苏、止血、包扎等,并配合专业医护人员进行救治。(三)应急救援设备与物资保障应急救援设备和物资应定期检查、维护和保养,确保其处于良好备用状态。主要包括:正压式空气呼吸器、自救器、担架、急救箱、通讯设备、照明设备、破拆工具、通风设备等。应急物资应定点存放,并有明显标识,易于取用。(四)事故报告与调查处理事故发生后,应按照规定及时上报事故情况,并组织事故调查,分析事故原因、性质和责任,总结教训,提出防范措施和对责任人的处理意见,形成事故调查报告。五、作业结束与恢复(一)作业完成确认作业完成后,作业人员应清理作业现场,将工具、材料、废弃物等全部带出有限空间。作业负责人和监护人员共同对作业现场进行检查,确认无遗留问题,如无人员被困、无火源、无泄漏等。(二)人员与设备撤离所有作业人员、监护人员及相关设备应全部撤离至安全区域。(三)现场恢复解除作业区域的隔离措施,恢复正常的生产或运行状态。关闭作业许可,整理作业记录和相关文件资料,存档备查。(四)作业总结与评估作业完成后,作业负责人应组织对本次有限空间作业的过程进行总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施,不断完善作业方案和管理流程。六、培训与演练(一)培训要求单位应定期组织有限空间作业相关人员(包括作业人员、监护人员、审批人员、应急救援人员等)进行安全知识和技能培训。培训内容应包括:有限空间的辨识、危害因素辨识与评估、法律法规与标准规范、作业许可制度、通风检测要求、个人防护用品使用、作业操作规程、应急处置措施、救援方法等。培训应有记录,培训后应进行考核,考核不合格者不得上岗。(二)演练组织单位应根据作业特点和风险程度,定期组织有限空间作业应急演练。演练应模拟真实事故场景,检验应急预案的科学性、可操作性和应急队伍的协同作战能力。演练结束后,应对演练效果进行评估,针对发现的问题及时修订应急预案和完善应急准备。七、监督检查与持续改进(一)日常监督检查安全生产管理部门及相关职能部门应定期或不定期对有限空间作业的执行情况进行监督检查,重点检查作业许可制度落实、风险评估、通风检测、个人防护、监护到位、应急准备等情况。对检查中发现的问题和隐患,应下达整改通知书,限期整改,并跟

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