人防工程监理细则

人防工程监理细则一、总则人防工程，作为保障人民生命财产安全、维护国家战略储备的重要基础设施，其建设质量直接关系到战时防护效能的发挥与平时使用的可靠性。监理工作在人防工程建设中扮演着至关重要的角色，是确保工程建设符合设计要求、技术标准和法规规定的关键环节。本细则旨在明确人防工程监理的具体工作内容、程序和要求，为监理人员提供操作性强的工作指导，以期通过精细化、专业化的监理服务，保障人防工程的建设质量。本细则依据国家及地方现行的人防工程建设法律法规、设计规范、施工及验收标准、以及相关的合同文件编制。适用于各类新建、改建、扩建的人防工程监理工作。监理单位及相关监理人员在实施监理过程中，除遵守本细则外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。二、监理工作准备与规划在工程正式开工前，监理机构的准备与规划工作是确保后续监理工作顺利开展的基石。这不仅包括对项目本身的深入理解，也涵盖了监理团队的组织与制度建设。首先，监理机构应组织全体监理人员熟悉和掌握项目的人防设计文件、图纸会审纪要、相关技术规范及标准。特别要关注人防工程的特殊构造、防护要求、设备系统等核心内容，对图纸中存在的疑问或不合理之处，应及时通过建设单位向设计单位提出。其次，编制详尽的监理规划和针对性更强的监理实施细则是必不可少的。监理规划应明确项目监理的范围、内容、目标、依据、组织形式、人员配备及岗位职责、工作程序、方法和措施等。而针对人防工程的特殊性，如防护密闭、结构抗爆、通风空调、给排水、电气等关键分部分项工程，应单独编制详细的监理实施细则，突出监理要点和控制方法。再者，审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，尤其是涉及人防工程关键部位的施工工艺、技术措施、质量保证体系和安全文明施工措施。对于专项施工方案，如深基坑支护、高大模板、起重吊装等，必须严格审查其可行性与安全性。同时，对施工单位的资质、项目管理机构人员资格、特种作业人员持证上岗情况进行核查。此外，监理机构还应协助建设单位做好施工图纸会审与设计交底工作，确保施工单位对设计意图和技术要求有准确的把握。检查施工单位的施工准备情况，包括施工现场的三通一平、临时设施搭设、施工机械设备进场及调试、原材料与构配件的准备等。三、施工阶段质量监理施工阶段是工程实体形成的关键时期，质量监理是此阶段的核心任务。监理工程师需采取事前控制、事中监督与事后检验相结合的方式，对工程质量进行全过程、全方位的控制。（一）原材料、半成品及设备的质量控制人防工程对材料和设备的质量要求极高，任何不合格产品的使用都可能埋下严重的质量隐患。监理工程师必须严格把关：1.进场检验与报验：所有用于人防工程的原材料（如钢材、水泥、砂石、防水材料、防护门、密闭门等）、半成品和构配件，在进场时必须由施工单位提交产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件，并向监理机构报验。监理工程师应按规定进行外观检查，并根据规范要求的比例或建设单位的约定，对重要材料进行见证取样送检，合格后方可使用。2.材料存储与管理：监督施工单位对进场材料进行合理的存储、标识和管理，防止材料在存储过程中变质、损坏或混用。特别是对有特殊存储要求的材料，应检查其存储条件是否符合规定。3.设备开箱检验：对于人防专用设备，如防爆波活门、过滤吸收器、风机、水泵、柴油发电机组等，在安装前应会同建设单位、施工单位共同进行开箱检验，核对设备型号、规格、数量及附件是否与设计和合同要求相符，技术文件是否齐全，设备外观有无损坏。（二）关键分部分项工程监理要点1.地基与基础工程：*审查地基处理方案，监督地基处理过程，确保处理效果符合设计要求。*对于桩基工程，严格控制桩位、桩径、桩长、沉渣厚度、钢筋笼制作与安装、混凝土灌注等关键工序的质量。*基坑开挖过程中，应监督施工单位按方案进行，关注边坡稳定，做好排水措施，并对基底土质进行核验。2.主体结构工程：*模板工程：检查模板的强度、刚度和稳定性，确保其能承受混凝土浇筑时的荷载。模板接缝应严密，防止漏浆。对人防工程的门洞、临空墙、门框墙等特殊部位的模板安装，其位置、标高、尺寸必须精确，支撑必须牢固。*钢筋工程：严格检查钢筋的规格、型号、数量、间距、保护层厚度、绑扎或焊接质量。特别注意人防构件中受力钢筋的锚固长度、搭接长度、接头位置及数量是否符合设计和规范要求。对于门框墙、临空墙、防爆墙等的钢筋配置，应重点核查。*混凝土工程：审查混凝土配合比，监督混凝土搅拌、运输、浇筑、振捣和养护全过程。混凝土强度等级必须符合设计要求，抗渗混凝土还需关注其抗渗性能。施工缝的留设位置和处理应符合规范，后浇带的施工应严格按设计要求进行。3.防护密闭工程：*防护门、密闭门、防爆波活门等构配件的安装：检查门樘的型号、规格是否正确，安装位置、标高是否准确，固定是否牢固。门叶安装应平整，开启灵活，关闭严密。密封条的材质、规格、安装质量应符合要求，确保密闭性能。*穿墙管（件）的密闭处理：所有穿过人防围护结构的管道，必须设置密闭穿墙管。检查其材质、规格、数量、位置及密闭肋的焊接质量。电气穿墙管应采用壁厚符合要求的钢管，并做好接地处理。*临空墙、密闭墙、防爆墙等特殊墙体的施工：这些墙体的混凝土强度等级、厚度、配筋及预埋件、预留孔洞的位置必须严格符合设计要求。严禁在这些墙体上随意开凿孔洞。4.防水工程：*人防工程对防水要求较高，应重点监督地下室底板、侧墙、顶板等部位的防水施工。*检查防水材料的质量，确保其符合设计和规范要求。监督防水层的施工工艺和质量，确保其与基层粘结牢固，无空鼓、渗漏等缺陷。*后浇带、施工缝、变形缝等防水薄弱部位的处理应严格按设计要求和专项方案执行。5.通风与空调工程：*审查通风系统设计，确保战时通风、平时通风系统的设置符合规范要求。*风管制作与安装：检查风管的材质、规格、咬口形式、法兰连接、严密性等。人防通风系统的风管必须采用镀锌钢板或其他不燃材料制作，且在穿越防护密闭墙处应设置相应的密闭阀门和预埋管。*设备安装：如风机、过滤吸收器、密闭阀门、除湿机等设备的安装应牢固，与风管的连接应严密。过滤器的安装方向必须正确。*系统调试：监督通风系统的风量、风压测试，确保各房间的风量分配符合设计要求，设备运行正常。6.给排水与消防工程：*管道安装：检查管材、管件的质量，管道的坡度、连接方式、支架安装是否符合规范。人防工程内的给水管材应选用耐腐蚀、强度高的材料。*阀门安装：检查阀门的型号、规格、安装位置是否正确，开启是否灵活，密封是否严密。防爆波阀门、信号阀门等关键阀门应重点检查。*卫生器具安装应平整、牢固，接口严密，排水通畅。*消防系统的报警阀组、喷头、消火栓等安装应符合消防规范要求，并进行必要的功能测试。7.电气工程：*配管配线：检查电线导管的材质、规格、敷设方式，导线的型号、截面、绝缘性能。导管连接应牢固，接地可靠。*设备安装：配电箱（柜）、灯具、开关、插座等安装应牢固，位置正确，接线规范。*接地系统：人防工程的接地系统至关重要，应确保接地电阻符合设计要求。保护接地、工作接地、防雷接地等应严格区分，妥善处理。*柴油发电机组等备用电源设备的安装与调试应符合相关规范，确保在紧急情况下能可靠启动和供电。四、进度与投资监理在确保工程质量的前提下，对施工进度和工程投资进行有效控制，是监理工作的重要组成部分。进度控制：监理工程师应根据施工合同确定的工期目标，审查施工单位提交的施工进度计划。在施工过程中，定期检查实际进度与计划进度的偏差，分析原因，并督促施工单位及时采取措施调整。对于影响进度的因素，如设计变更、材料供应、资金到位等，应积极协调解决，确保工程按期完成。投资控制：严格按照施工合同约定和工程量清单，对工程计量和工程款支付进行审核。认真审查施工单位提交的已完工程量报告，核实工程量。对于设计变更、现场签证等可能引起费用增减的事项，应严格履行审批程序，核实变更的必要性和费用的合理性，控制工程投资在批准的概算范围内。五、合同管理与信息管理合同管理：监理工程师应熟悉施工合同条款，监督合同双方严格履行合同义务。对合同履行过程中出现的争议或纠纷，应本着公平、公正的原则进行调解，维护合同双方的合法权益。协助建设单位处理与工程相关的索赔事宜。信息管理：建立健全监理信息管理制度，及时、准确地收集、整理、传递和存储工程建设过程中的各类信息。监理日志、监理月报、会议纪要、监理通知、监理报告等监理文件资料应规范编制、及时归档。确保工程资料的完整性、真实性和可追溯性，为工程验收和后续管理提供依据。六、安全监理与文明施工安全是工程建设的生命线，监理机构应切实履行安全监理职责。审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度和专项施工方案中的安全技术措施。监督施工单位对作业人员的安全教育培训和安全技术交底。在日常监理工作中，加强对施工现场安全状况的巡查，重点检查高处作业、临时用电、深基坑、起重吊装、防火防爆等方面的安全措施落实情况。发现安全隐患时，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重的，应立即要求施工单位暂停施工，并向建设单位和有关主管部门报告。同时，督促施工单位做好文明施工工作，保持施工现场整洁有序，减少对周边环境的影响。七、协调工作监理工程师应充分发挥协调作用，积极协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的关系。通过召开监理例会、专题会议等形式，及时沟通信息，解决施工中出现的各种问题，为工程顺利进行创造良好条件。八、工程验收工程验收是检验工程质量是否符合设计和规范要求的关键环节。监理工程师应依据相关法律法规、设计文件和验收标准，组织或参与工程各阶段的验收工作。1.检验批及分项、分部工程验收：严格按照验收规范要求，对施工单位自检合格后报验的检验批、分项工程和分部工程进行验收。验收合格后方可允许进入下一道工序施工。2.单位工程竣工验收：工程完工后，审查施工单位提交的竣工验收申请报告及相关资料。认为工程已具备竣工验收条件时，协助建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行单位工程竣工验收。对验收中发现的问题，督促施工单位限期整改，直至合格。3.人防专项验收：人防工程完工后，应按规定进行人防专项验收。监理机构应协助建设单位做好验收的各项准备工作，确保工程符合人防工程的防护要求和使用功能。九、监理资料归档监理资料是监理工作的真实记录，也是工程竣工验收和后续维护的重要依据。监理机构应在工程竣工后，按照有关规定和要求，将监理规划、监理实施细则、监理日志、监理通知单、监理报告、会议纪要、材料设