水利工程项目监理工作手册

水利工程项目监理工作手册一、总则1.1编制目的本手册旨在规范水利工程项目监理工作行为，明确监理职责，确保监理工作的科学化、标准化和规范化，从而有效控制工程质量、进度、投资，保障工程安全，提高工程建设水平。1.2编制依据本手册依据国家及行业现行的有关法律法规、技术标准、规范规程、设计文件、施工合同及监理合同等进行编制。1.3适用范围本手册适用于各类水利工程新建、扩建、改建项目的施工阶段监理工作。监理单位及监理人员在执行监理任务时，均应遵守本手册的规定。1.4监理工作基本准则监理工作应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，严格履行监理合同约定的职责，维护建设单位和施工单位的合法权益，确保工程建设目标的实现。二、监理组织与职责2.1监理机构设置监理单位应根据工程规模、技术复杂程度及监理合同约定，组建项目监理机构。监理机构的组织形式和人员配备应能满足工程监理工作的实际需要，并保持相对稳定。2.2监理人员配备与职责2.2.1总监理工程师总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人，全面负责项目监理机构的工作，其主要职责包括：确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编制监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期等。2.2.2专业监理工程师专业监理工程师是在总监理工程师领导下，负责某一专业或某一方面监理工作的专业人员，其主要职责包括：参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资格；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况等。2.2.3监理员监理员是在专业监理工程师指导下从事具体监理工作的人员，其主要职责包括：检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告等。2.3监理人员职业道德监理人员应遵守国家法律法规，恪守职业道德，廉洁自律，公正执业，保守秘密，维护国家利益和工程建设各方的合法权益。三、施工准备阶段的监理工作3.1监理机构自身准备监理机构应在合同约定的时间内进驻施工现场，完成办公、生活设施的搭建与调试；熟悉合同文件、设计图纸及有关技术资料；参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审。3.2监理规划与监理实施细则编制总监理工程师应组织编制监理规划，明确监理工作范围、内容、目标、依据、程序、方法和措施等。专业监理工程师应根据监理规划和工程实际情况，编制监理实施细则，对具体的监理工作进行详细安排。3.3施工单位准备工作审查监理机构应审查施工单位的施工组织设计或施工方案，重点审查其施工部署、进度计划、施工方法、质量保证措施、安全技术措施等是否合理可行。审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。核查施工单位的资质、安全生产许可证及主要管理人员、特种作业人员的资格。3.4开工条件审查监理机构应在施工单位提交开工报审表后，对工程开工条件进行审查。审查内容包括：施工许可证已获政府主管部门批准；施工组织设计已获总监理工程师批准；施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求等。具备开工条件时，由总监理工程师签署审核意见，并报建设单位批准后，签发开工令。四、施工阶段的监理工作4.1质量控制4.1.1事前控制审查工程所用原材料、半成品、构配件的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。审查施工机械设备的性能、数量是否满足施工要求。检查施工单位的测量放线成果。4.1.2事中控制严格执行工序报验制度，上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，应安排监理员进行旁站监理。对施工过程中的质量问题，及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪检查整改结果。定期或不定期组织质量检查，分析质量状况，提出改进措施。4.1.3事后控制参与工程质量事故的调查处理，监督施工单位落实事故处理方案。对分项、分部工程质量进行验收，签署验收意见。4.2进度控制审查施工单位提交的施工进度计划，分析其合理性和可行性，并督促施工单位按计划组织施工。跟踪检查施工进度计划的执行情况，对实际进度与计划进度进行比较分析，发现偏差时，及时签发监理通知单，要求施工单位采取措施调整进度计划。定期向建设单位报告工程进度情况。4.3投资控制依据施工合同约定，对工程计量进行审核，签署工程计量确认单。对施工单位提交的工程款支付申请进行审核，签署工程款支付证书，报建设单位审批。严格控制工程变更，对工程变更的必要性、合理性及费用进行审核，并报建设单位批准。4.4安全监理审查施工单位的安全生产责任制度、安全管理规章制度和安全技术措施。检查施工单位的安全防护设施、消防设施是否到位有效。监督施工单位按照安全操作规程施工，纠正违章作业行为。参与安全事故的调查处理。4.5合同管理熟悉合同条款，监督合同双方履行合同义务。处理合同争议和索赔事宜，提出处理意见。4.6信息管理建立健全监理信息管理制度，及时收集、整理、传递和归档监理资料。监理资料应真实、准确、完整、规范。4.7协调工作协调建设单位与施工单位之间的关系，协调施工单位与其他相关方之间的关系，确保工程顺利进行。定期召开监理例会，通报工程进展情况，研究解决工程中存在的问题。五、验收阶段的监理工作5.1单元工程、分部工程验收参与单元工程、分部工程的验收工作，对工程质量进行评价，签署验收意见。5.2单位工程验收审查施工单位提交的单位工程竣工报告及相关资料，组织监理人员进行竣工预验收。对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改。整改完毕后，签署单位工程质量评定表，参与单位工程验收。5.3竣工验收协助建设单位做好竣工验收的各项准备工作，审查施工单位提交的竣工验收资料，参与竣工验收工作，提交工程质量评估报告。六、监理资料管理6.1监理资料的分类与归档监理资料主要包括：监理合同、监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、会议纪要、工程报验单、检验批验收记录、测量放线记录、材料设备检验记录、工程计量单、工程款支付证书、工程变更单、监理日记、监理工作总结等。监理资料应按规定分类整理，做到条理清晰，便于查阅，并在工程竣工验收后，及时向建设单位和监理单位档案管理部门移交。6.2监理日记监理人员应每日记录监理日记，详细记录当天的天气情况、施工进展情况、监理工作内容、发现的问题及处理结果等。监理日记应真实、准确、完整。七、监理工作制度7.1会议制度建立监理例会制度，定期召开监理例会。根据工程需要，可召开专题会议，研究解决工程中的专项问题。7.2报告制度定期向建设单位提交监理月报，反映工程质量、进度、投资、安全等方面的情况。对工程中出现的重大问