涉校涉生矛盾纠纷调处化解工作机制

涉校涉生矛盾纠纷调处化解工作机制一、背景与意义当前，我国社会处于深刻转型期，各类矛盾纠纷呈现多发、多样、复杂的特点，校园作为社会的重要组成部分，亦未能置身事外。涉校涉生矛盾纠纷不仅直接影响正常的教育教学秩序，更关系到学生的健康成长、校园的和谐稳定乃至社会的长治久安。构建一套科学、高效、系统的涉校涉生矛盾纠纷调处化解工作机制，是落实立德树人根本任务、维护校园安全稳定、提升治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是回应社会关切、保障师生合法权益的民心工程。二、组织领导与责任体系强化组织领导是推进涉校涉生矛盾纠纷调处化解工作的首要前提。应成立由学校主要领导牵头，分管校领导具体负责，学生工作、教务管理、安全保卫、后勤保障、团委、心理咨询等部门负责人及教师代表、家长委员会代表（视情况）组成的“涉校涉生矛盾纠纷调处化解工作领导小组”，明确其统筹协调、指导督办、研究重大问题的职责。健全责任体系需坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。学校党政主要负责人是第一责任人，对本校矛盾纠纷调处化解工作负总责；分管领导负直接领导责任；各部门负责人为本部门职责范围内矛盾纠纷调处化解工作的直接责任人；班主任、辅导员是班级和学生矛盾纠纷排查、初步调处的第一响应人。要将责任层层分解，落实到岗、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三、矛盾纠纷的预防与排查预防为先，源头治理是减少矛盾纠纷的关键。学校应将思想政治教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等融入教育教学全过程，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强法治观念和自我保护能力。同时，加强师德师风建设，规范教师教育教学行为，畅通师生沟通渠道，营造民主、平等、和谐的校园氛围。定期组织开展校园安全隐患大排查，关注重点区域、重点时段、重点人群，及时发现并消除可能引发矛盾纠纷的苗头性问题。常态化排查与专项排查相结合。建立健全矛盾纠纷定期排查制度，例如每月、每学期进行全面排查。同时，针对开学季、毕业季、重大活动期间等矛盾纠纷易发高发时段，以及学生间冲突、家校矛盾、师生矛盾、校园及周边环境等重点领域，开展专项排查。排查工作要深入班级、宿舍、课堂，深入师生员工，确保底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要建立台账，逐一登记造册，动态管理。四、矛盾纠纷的调处与化解分级分类，多元化解是提升调处效能的核心。应根据矛盾纠纷的性质、情节、涉及范围和复杂程度，实行分级调处。1.一级调处（基层化解）：对于一般性、苗头性矛盾纠纷，由班主任、辅导员或相关部门负责人及时介入，通过谈心谈话、沟通协调等方式，力争在萌芽状态或基层层面就地化解。2.二级调处（部门联动）：对于一级调处未能化解或涉及两个及以上部门的矛盾纠纷，由学校矛盾纠纷调处化解工作领导小组办公室协调相关职能部门，组织联合调处，明确主办部门和协办部门，形成工作合力。3.三级调处（综合研判）：对于疑难复杂、涉及面广、可能引发不稳定因素的重大矛盾纠纷，提交学校矛盾纠纷调处化解工作领导小组进行专题研究，制定调处方案，必要时可邀请法治副校长、法律顾问、心理专家、家长代表等共同参与调处。专业化与人性化相结合。在调处过程中，要坚持以事实为依据，以法律法规、校规校纪为准绳，注重运用法治思维和法治方式解决问题。同时，要体现人文关怀，尊重当事人的人格和诉求，耐心倾听，细致疏导，做到“情、理、法”相结合。对于涉及学生心理健康的矛盾纠纷，应有专业心理咨询师介入，提供心理疏导和危机干预。规范调处程序。明确矛盾纠纷受理、调查核实、组织调处、达成协议、跟踪回访等各个环节的具体要求和时限。调处过程要做好详细记录，形成书面材料，存入档案。对于达成的调解协议，要督促当事人自觉履行。引入外部力量。积极争取公安、司法、教育、卫健、社区等部门的支持，建立联动机制。可聘请专业人民调解员、律师等参与校园矛盾纠纷的调处工作，为师生提供法律咨询和法律援助。对于家庭经济困难学生或特殊群体学生，学校应提供必要的帮扶。五、保障措施制度保障：完善各项规章制度，如《校园矛盾纠纷排查调处工作办法》、《学生申诉处理办法》等，使调处化解工作有章可循、有规可依。队伍保障：加强对班主任、辅导员、学生干部以及专兼职调解员的培训，提升其政策水平、法律素养、沟通技巧和矛盾化解能力。建设一支政治素质高、业务能力强、热爱调解工作的专业化队伍。条件保障：学校应为矛盾纠纷调处化解工作提供必要的经费、场地和设施支持，设立专门的调解室，营造温馨、私密、中立的调解环境。监督考核：将涉校涉生矛盾纠纷调处化解工作纳入学校年度工作考核和相关部门、人员的履职评价体系，对工作成效显著的予以表彰，对工作不力、推诿扯皮导致矛盾激化的予以问责。六、健全完善与动态调整涉校涉生矛盾纠纷调处化解工作机制并非一成不变，需要在实践中不断检验、总结和完善。要定期对机制运行情况进行评估，分析存在的问题和不足，广泛听取各方意见建议，及时调整优化工作流程、方式方法和保障措施。要注重总结推广成功经验和典型案例，发挥示范引领作用。同时，要密切关注新形势下校园矛盾纠纷的新特点、新趋势，增强工作的前瞻性和针对性，不断提升矛盾纠纷调处化解工作的科学化、规范化水平。结语构建并不断完善涉校涉生矛盾纠纷调处化解工作机制，是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任