保障房运营管理部制度

PAGE保障房运营管理部制度一、总则（一）目的为加强保障房运营管理，规范运营管理行为，提高保障房使用效率和管理水平，确保保障房资源合理配置，切实保障住房困难群体的基本居住权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织保障房运营管理部及其工作人员，涵盖保障房的分配、使用、维修、养护、退出等全过程管理。（三）基本原则1.公平公正原则：保障房分配、运营管理过程中要严格遵循公平公正的标准，杜绝任何形式的歧视和不公行为，确保符合条件的住房困难群体能够公平获得保障房资源。2.规范透明原则：各项运营管理活动要依据法律法规和行业标准进行，做到程序规范、操作透明，主动接受社会监督。3.高效便民原则：优化运营管理流程，提高工作效率，为保障房住户提供便捷、高效的服务，最大程度满足住户需求。4.动态管理原则：对保障房住户的资格、住房使用情况等进行动态跟踪管理，根据实际情况及时调整保障措施，确保保障房资源始终精准用于真正有需要的群体。二、保障房分配管理（一）申请受理1.受理部门：设立专门的保障房申请受理窗口，负责接收申请人提交的申请材料。2.申请材料要求：申请人需如实提供身份证、户口本、收入证明、住房情况证明等相关材料，材料应真实有效，如有虚假信息，一经查实，取消申请资格，并依法追究责任。3.受理流程：申请人提交申请材料后，受理人员应及时对材料进行初审，核对材料完整性和真实性。对于材料齐全、符合要求的，予以受理，并出具受理回执；对于材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需补充的材料。（二）资格审核1.审核部门及职责分工：成立资格审核小组，由运营管理部牵头，会同民政、公安、房产等相关部门组成。民政部门负责审核申请人家庭收入及财产状况；公安部门负责核实申请人户籍信息及有无违法犯罪记录；房产部门负责核查申请人住房情况。2.审核流程：初审：受理人员将申请材料分送各审核部门进行初审，各部门在规定时间内完成初审工作，并反馈初审意见。复审：运营管理部汇总各部门初审意见，对申请人资格进行复审。对于存在疑问的申请，可进行实地调查核实。公示：经复审符合条件的申请人名单在保障房项目所在地及相关网站进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议的，确定为保障房保障对象；公示有异议的，进行调查核实，根据核实结果作出相应处理。（三）房源分配1.房源规划：根据保障房建设计划和房源情况，结合保障对象需求，制定房源分配方案。房源分配应综合考虑保障对象的家庭人口、收入水平、住房困难程度等因素。2.分配方式：轮候分配：对于申请人数超过房源数量的情况，实行轮候制度。轮候顺序根据申请人资格审核情况确定，优先保障住房困难程度高、收入低的家庭。直接分配：对于符合特定条件的保障对象，如急需救助的特殊困难家庭、优抚对象等，可根据实际情况进行直接分配。3.分配程序：制定分配方案并公示，明确分配房源、分配对象、分配时间、分配地点等信息。组织保障对象按照规定时间和地点参加选房活动，选房过程应公开透明，可邀请公证机构进行现场公证。签订租赁合同：保障对象选定房源后，与运营管理部签订保障房租赁合同，明确租赁双方的权利和义务。三、保障房使用管理（一）入住管理1.入住手续办理：保障对象签订租赁合同后，应在规定时间内办理入住手续。运营管理部应向保障对象提供房屋使用说明书、质量保证书等资料，并安排专人陪同保障对象验房，确保房屋设施设备完好、可正常使用。2.入住信息登记：建立保障房住户入住档案，详细记录住户基本信息、租赁合同信息、房屋验收情况等内容。入住档案应妥善保管，便于查询和管理。（二）使用规范1.用途规定：保障房仅限保障对象本人及其家庭成员居住，不得擅自改变房屋用途。严禁将保障房出租、出借、闲置或用于经营性活动。2.日常使用要求：保障对象应合理使用房屋及附属设施设备，不得损坏房屋结构和设施设备。如因使用不当造成损坏的，由保障对象负责修复或赔偿。3.环境卫生维护：保障对象应自觉维护保障房小区环境卫生，遵守小区物业管理规定，按时缴纳物业服务费等相关费用。（三）房屋维修养护1.维修养护责任划分：运营管理部负责保障房共用部位、共用设施设备的维修养护工作。保障对象负责自有房屋内部的维修养护工作，但因共用部位、共用设施设备损坏导致自有房屋受损的，由运营管理部负责维修。2.维修养护流程：报修：保障对象发现房屋需要维修的，应及时向运营管理部或小区物业服务企业报修。报修时应说明故障情况、地点等信息。受理：运营管理部或物业服务企业接到报修后，应及时进行登记，并安排维修人员到现场查看。维修：维修人员根据现场情况制定维修方案，经批准后组织实施维修。维修工作应确保质量，维修完成后应进行验收，验收合格的，由保障对象或相关人员签字确认。费用结算：属于共用部位、共用设施设备维修的费用，从保障房维修专项资金中列支；属于保障对象自有房屋维修的费用，由保障对象自行承担。四、保障房租金及相关费用管理（一）租金标准1.租金制定原则：保障房租金标准应根据当地经济社会发展水平、保障对象承受能力、房屋建设成本等因素合理确定，实行差别化租金政策。2.租金计算方法：租金标准按照房屋建筑面积计算，具体租金数额根据保障对象收入水平分为不同档次。对于低收入保障对象，可给予租金减免或补贴。租金减免或补贴标准由当地政府相关部门制定并公布。（二）租金收缴1.收缴方式：租金收缴可采取银行代扣、现金缴纳或网上支付等方式。运营管理部应在租赁合同中明确租金收缴方式和时间要求。2.催缴措施：对于逾期未缴纳租金的保障对象，运营管理部应及时发出催缴通知，提醒其按时缴纳租金。经催缴仍不缴纳的，可按照租赁合同约定采取相应措施，如暂停物业服务、限制房屋使用等，直至其缴纳租金及相关费用。（三）其他费用管理1.物业服务费：物业服务费由保障对象按照与物业服务企业签订的服务合同约定缴纳。物业服务企业应按照合同约定提供相应的物业服务，确保保障房小区环境整洁、设施设备正常运行。2.水电费等：保障对象应按照实际使用量缴纳水电费等费用。运营管理部或物业服务企业可代收代缴水电费，定期公布费用明细，确保费用收缴透明。五、保障房退出管理（一）退出情形1.保障对象家庭收入、财产状况等不符合保障条件：通过定期复核或动态监测发现保障对象家庭经济状况发生变化，不再符合保障标准的，应退出保障房。2.保障对象购买其他住房：保障对象在获得保障房后购买了其他住房的，应主动申请退出保障房。3.保障对象长期闲置保障房：保障对象连续闲置保障房超过规定期限的，运营管理部有权收回房屋，并取消其保障资格。4.违反租赁合同约定：保障对象违反保障房租赁合同约定，擅自改变房屋用途、转借、转租、闲置房屋等，经劝阻仍不改正的，应退出保障房。（二）退出程序1.告知：运营管理部发现保障对象存在退出情形的，应及时向保障对象发出退出通知，告知其退出原因、退出时间及相关要求。2.复核：保障对象对退出通知有异议的，可在规定时间内提出复核申请。运营管理部应组织相关部门进行复核，核实情况后作出复核决定。3.腾退房屋：保障对象在接到退出通知或复核决定后，应在规定时间内腾空房屋，并办理房屋交接手续。房屋交接时，运营管理部应组织人员对房屋及附属设施设备进行验收，如发现房屋有损坏的，保障对象应负责修复或赔偿。4.注销资格：保障对象腾退房屋并办理完相关手续后，运营管理部应注销其保障资格，并在相关系统和档案中予以记录。六、监督检查与责任追究（一）监督检查机制1.内部监督：运营管理部应建立健全内部监督制度，定期对保障房运营管理工作进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督：主动接受政府相关部门、社会公众和媒体的监督。设立举报投诉渠道，及时受理和处理有关保障房运营管理的举报投诉事项。3.定期检查：会同相关部门定期对保障房项目进行检查，检查内容包括保障对象资格审核情况、房源分配情况、房屋使用情况、租金收缴情况、维修养护情况等。（二）责任追究1.对保障对象的责任追究：保障对象如有违反本制度规定，提供虚假材料骗取保障资格、擅自改变房屋用途、转借转租房屋等行为的，一经查实，责令其立即改正，收回保障