景区运营安全制度

PAGE景区运营安全制度一、总则（一）目的为加强景区运营安全管理，保障游客生命财产安全，维护景区正常运营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本景区实际情况，制定本安全制度。（二）适用范围本制度适用于本景区内所有区域、设施设备以及参与景区运营的工作人员、游客和其他相关人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终将游客安全放在首位，把安全工作贯穿于景区运营的全过程，预防为主，防患于未然。2.预防为主原则建立健全安全预防机制，加强安全检查、隐患排查和风险评估，及时发现并消除安全隐患。3.综合治理原则景区运营安全涉及多个方面，需要各部门、各岗位协同合作，综合运用各种管理手段和技术措施，共同做好安全管理工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国旅游法》3.《特种设备安全法》4.《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775）5.《游乐园安全标准化规范》（GB/T30138）6.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理职责（一）景区管理部门职责1.负责景区运营安全制度的制定、修订和组织实施。2.统筹协调景区安全管理工作，定期召开安全工作会议，研究解决安全管理中的重大问题。3.组织开展景区安全检查、隐患排查和整改工作，对安全工作进行监督考核。4.负责景区安全设施设备的规划、建设和维护管理，确保设施设备安全可靠。5.制定景区应急预案，组织应急演练，提高景区应对突发事件的能力。6.负责与相关部门的沟通协调，及时报告景区安全事故，并配合做好事故调查处理工作。（二）各部门职责1.市场营销部门在景区宣传推广中，突出安全提示和注意事项，引导游客安全文明旅游。收集游客对景区安全管理的意见和建议，及时反馈给景区管理部门。2.游客服务部门负责游客接待、咨询和引导工作，向游客宣传景区安全规定和注意事项。协助处理游客在景区内遇到的安全问题，及时报告景区管理部门。维护游客服务设施设备的正常运行，保障游客服务质量。3.安全保卫部门负责景区的安全保卫工作，制定安全保卫制度，加强巡逻检查，维护景区治安秩序。协助景区管理部门开展安全检查和隐患排查工作，对发现的安全问题及时督促整改。负责景区内消防设施设备的管理和维护，组织开展消防安全培训和演练，确保消防安全。协助处理景区内的突发事件，配合相关部门做好应急救援工作。4.设施设备管理部门负责景区内各类设施设备的日常维护、保养和检修工作，确保设施设备安全运行。制定设施设备操作规程和维护保养计划，定期对设施设备进行检查和维护，及时发现并排除设备故障和安全隐患。负责设施设备操作人员的培训和考核，确保操作人员持证上岗，严格按照操作规程操作设备。5.环境卫生部门负责景区内环境卫生的清扫、保洁工作，保持景区环境整洁卫生。加强对景区内垃圾处理设施的管理，确保垃圾及时清理和运输，防止垃圾堆积引发安全问题。在进行环境卫生作业时，设置明显的安全警示标志，保障作业人员和游客的安全。（三）工作人员职责1.遵守景区运营安全制度，严格执行安全操作规程，确保自身安全和工作安全。2.积极参加景区组织的安全培训和教育活动，提高安全意识和应急处置能力。3.发现安全隐患或安全问题及时报告，并积极协助处理。4.向游客宣传景区安全规定和注意事项，引导游客安全游览。（四）游客职责1.遵守景区运营安全制度，听从景区工作人员的引导和指挥。2.了解景区安全规定和注意事项，自觉遵守安全警示标志，不进行危险行为。3.配合景区工作人员做好安全检查工作，如实提供个人信息和相关情况。4.在景区内遇到安全问题及时向工作人员求助。三、安全设施设备管理（一）设施设备规划与建设1.景区设施设备的规划和建设应符合国家相关法律法规及行业标准要求，充分考虑安全因素。2.在设施设备规划建设前，应进行安全风险评估，根据评估结果确定安全设施设备的配置和设计要求。3.设施设备的设计、施工应委托具有相应资质的单位进行，确保设施设备的质量和安全性。（二）设施设备采购与验收1.设施设备采购应选择具有良好信誉和质量保证的供应商，采购的设施设备应符合国家相关标准和景区实际需求。2.设施设备到货后，应组织相关部门和人员进行验收，验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、性能、安全装置等，确保设备符合要求。3.验收合格的设施设备应及时办理入库手续，并建立设备台账，记录设备的采购、验收、使用、维护、维修等情况。（三）设施设备日常维护与保养1.设施设备管理部门应制定设施设备日常维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。2.设施设备操作人员应按照操作规程和维护保养计划对设备进行日常维护保养，确保设备正常运行。3.定期对设施设备进行全面检查和维护，及时发现并排除设备故障和安全隐患，对设备的关键部位和易损件进行重点检查和更换。4.做好设施设备维护保养记录，记录维护保养时间、内容、结果等信息，并存档备查。（四）设施设备检修与改造1.设施设备管理部门应定期对设施设备进行检修，根据设备运行状况和维护保养记录，确定检修项目和周期。2.对于存在安全隐患或技术性能下降的设施设备，应及时进行改造或更新，确保设备的安全性和可靠性。3.设施设备检修和改造应委托具有相应资质的单位进行，检修和改造完成后应进行验收，验收合格后方可投入使用。（五）设施设备安全检查1.建立设施设备安全检查制度，定期对设施设备进行安全检查，检查内容包括设备的运行状况、安全装置、防护设施、电气系统等。2.安全检查可分为日常检查、定期检查、专项检查等，对检查中发现的安全问题应及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.对重大安全隐患应立即停止设施设备运行，采取有效的防范措施，并及时报告景区管理部门，组织相关人员进行整改。（六）设施设备档案管理1.建立设施设备档案，档案内容包括设备的采购合同、验收报告、使用说明书、维护保养记录、检修记录、改造记录、安全检查记录等。2.设施设备档案应妥善保管，便于查阅和追溯设备的运行历史和维护情况。3.定期对设施设备档案进行整理和更新，确保档案信息的准确性和完整性。四、安全检查与隐患排查（一）安全检查制度1.景区应建立定期安全检查制度，明确检查的组织部门、人员、内容、周期和方式。2.安全检查分为日常检查、周检查、月检查、季度检查和年度检查等，各类检查应制定详细的检查表，确保检查内容全面、细致。3.安全检查人员应具备相应的安全知识和技能，检查过程中应认真负责，如实记录检查情况。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，及时发现并消除安全隐患。2.隐患排查应覆盖景区所有区域、设施设备、人员活动等，对排查出的隐患应进行分类登记，分析隐患产生的原因，评估隐患的风险程度。3.根据隐患的风险程度，制定相应的治理措施，明确治理责任人、治理期限和治理要求。对重大隐患应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。4.建立隐患排查治理台账，记录隐患排查治理的全过程，包括隐患发现时间、地点、内容、治理措施、治理责任人、治理期限、治理结果等信息，并存档备查。（三）安全检查与隐患排查结果处理1.对安全检查和隐患排查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.整改责任人应按照整改通知书的要求，组织实施整改工作，确保整改措施落实到位。3.对整改情况进行跟踪复查，直至隐患消除。对整改不力的责任人应进行严肃问责。4.定期对安全检查和隐患排查结果进行分析总结，针对存在的共性问题和薄弱环节，制定改进措施，不断完善景区安全管理工作。五、安全教育与培训（一）安全教育培训计划1.景区应制定年度安全教育培训计划，明确培训的对象、内容、方式、时间和责任人。2.安全教育培训计划应根据景区实际情况和安全管理需要，结合国家相关法律法规和行业标准要求进行制定。3.培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、安全意识、应急处置技能等方面，确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训对象及内容要求1.景区管理人员学习国家相关法律法规和行业标准，掌握景区安全管理的基本知识和方法。了解景区安全运营状况，熟悉安全管理制度和应急预案，提高安全管理能力。2.工作人员进行安全操作规程培训，使其熟悉本岗位设施设备的操作方法和安全注意事项。开展安全意识教育，增强工作人员的安全责任感和自我保护意识。进行应急处置技能培训，使其掌握常见突发事件的应急处置方法和程序。3.新入职人员进行入职安全教育培训，使其了解景区基本情况、安全规章制度和工作纪律。开展岗位安全操作规程培训，使其尽快熟悉工作环境和工作要求，掌握基本的安全操作技能。4.特种作业人员参加专门的特种作业培训，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。定期进行特种作业技能培训和复审培训，确保其具备熟练的操作技能和安全意识。5.游客在景区入口、游客服务中心等显著位置设置安全宣传栏，向游客宣传景区安全规定和注意事项。通过广播、电视、电子显示屏等方式向游客播放安全提示信息，提高游客的安全意识。（三）培训方式1.内部培训由景区安全管理部门或相关业务部门组织内部培训，邀请专家或经验丰富的工作人员进行授课。内部培训可采用集中授课、现场演示、案例分析等方式，提高培训效果。2.外部培训根据培训需要，选派相关人员参加外部专业机构组织的安全培训课程，学习先进的安全管理理念和技术方法。邀请外部专家到景区进行安全讲座和指导，解决景区安全管理中的实际问题。3.在线学习利用网络平台，提供安全知识在线学习资源，方便工作人员和游客随时学习安全知识。定期组织在线安全知识考试，检验学习效果，促进安全知识的掌握和应用。（四）培训效果评估1.建立培训效果评估制度，对培训效果进行定期评估。2.培训效果评估可采用考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等方式，全面了解培训对象对培训内容的掌握程度和实际应用能力。3.根据培训效果评估结果，总结培训经验，发现培训中存在的问题，及时调整培训计划和内容，改进培训方式方法，提高培训质量。六、应急预案与应急处置（一）应急预案制定1.景区应根据国家相关法律法规和行业标准要求，结合景区实际情况，制定完善的应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急组织机构与职责1.成立景区应急指挥中心，由景区主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急指挥中心负责统一指挥和协调景区应急处置工作，制定应急处置决策，下达应急处置指令。3.各成员部门按照应急指挥中心的指令，负责组织实施本部门的应急处置工作，履行各自的应急职责。（三）应急响应程序1.景区应建立应急预警机制，及时收集、分析和发布各类安全信息，对可能引发突发事件的风险进行预警。2.突发事件发生后，现场工作人员应立即报告景区应急指挥中心，并采取必要的应急措施，保护现场，疏散游客。3.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门和人员赶赴现场，开展应急处置工作。4.根据突发事件的性质、规模和发展态势，及时向上级主管部门和相关政府部门报告，并请求支援。（四）应急处置措施1.火灾事故立即组织人员疏散游客，确保游客安全。迅速拨打火警电话报警，组织消防人员灭火。利用景区内的消防设施设备进行自救，控制火势蔓延。配合消防部门做好火灾事故的调查处理工作。2.自然灾害事故及时发布预警信息，组织游客转移到安全地带。对景区内的设施设备进行检查和加固，防止灾害造成更大损失。组织人员开展抢险救援工作，协助相关部门做好灾害后的恢复重建工作。3.游乐设施事故立即停止游乐设施运行，组织游客疏散，确保游客安全。对受伤游客进行现场急救，并及时送往医院治疗。保护事故现场，配合相关部门进行事故调查，查明事故原因，采取相应的整改措施。4.拥挤踩踏事故立即启动应急预案，组织人员疏散游客，疏导现场秩序。对受伤人员进行急救，并及时送往医院治疗。配合相关部门做好事故调查处理工作，分析事故原因，总结经验教训，完善安全管理措施。（五）应急演练1.景区应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高景区应对突发事件的能力。2.应急演练可分为桌面演练、实战演练等，演练内容应包括应急响应程序、应急处置措施、人员疏散、救援救护等方面。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结演练经验，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。七、安全事故报告与处理（一）事故报告制度1.景区发生安全事故后，现场工作人员应立即报告景区应急指挥中心，报告内容包括事故发生的时间、地点、性质规模、伤亡情况等。2.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并在规定时间内向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。3.事故报告应做到及时、准确、完整，不得隐瞒、谎报或迟报事故情况。（二）事故调查处