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文档简介

加油站安全月活动策划方案第一章活动定位与总体目标1.1活动背景2024年3月,国家应急管理部下发《关于进一步加强成品油流通领域安全生产工作的通知》,要求各加油站在6月“安全生产月”前完成一次全员、全过程、全要素的实战化演练。某石油销售有限公司(以下简称“公司”)下辖138座在营站,近三年TRC(总可记录事故)率0.31,高于行业0.18的平均水平,其中78%集中在卸油、加油、动火、高处、临时用电五大作业环节。公司安委会决定把2024年5月定为“加油站安全月”,以“零伤害、零火灾、零泄漏”为硬目标,用31天时间完成“风险再识别、能力再提升、文化再塑造”三大任务。1.2总体目标①量化指标:TRC率降至0.10以下;消防设备完好率100%;应急预案演练评估平均得分≥90分;员工安全能力测评通过率100%;顾客安全满意度≥95%。②管理指标:完成138座站“一图两清单”(红橙黄蓝四色风险分布图、隐患清单、措施清单)修订;建立“站长—班长—岗位”三级安全述职制度;形成12项可复制的作业标准微课。③文化指标:打造10座“安全示范站”、100名“安全之星”、1000条“安全金点子”;实现“党员身边无违章”挂牌率100%。第二章组织与职责2.1领导机构公司成立“安全月”指挥部,指挥长由总经理担任,副指挥长由安全总监、零售总监、工程总监担任,下设“1办6组”:——综合办公室:负责统筹、督办、考核、宣传;——风险辨识组:负责修订风险分布图与隐患清单;——培训演练组:负责课程开发、能力考评、实战演练;——设备维保组:负责消防、静电、防雷、防爆电气检测;——施工管理组:负责检维修、改造、动火、受限空间作业升级管理;——督查执法组:负责“四不两直”督查、处罚、通报;——文化宣传组:负责线上、线下氛围营造与典型案例曝光。2.2三级执行网络——总部:制定标准、提供资源、组织抽查;——片区(9个):成立“安全月”执行小组,片区经理为第一责任人;——加油站:站长为第一责任人,每站设“安全员、设备员、卸油员、训练员”四专岗,名单5月1日前报指挥部备案。2.3岗位职责卡所有岗位一人一卡,卡上列明“岗位禁令、应急动作、报告路径”,用3mm厚PVC过塑,佩戴在左胸,遗失按“立即停工、补卡、罚款200元”处理。第三章时间排期与里程碑3.1四周滚动计划第1周(5月1—7日):动员+风险再识别第2周(5月8—14日):培训+设备维保第3周(5月15—21日):演练+施工升级管理第4周(5月22—31日):督查+文化塑造+总结评估每日17:00前各站通过“安全月”App上传日报,逾期亮黄牌,连续两次亮红牌,站长就地停职。3.2关键里程碑M1:5月3日完成“一人一卡”发放;M2:5月7日完成风险图与隐患清单总部评审;M3:5月14日完成138座站消防设备100%检测;M4:5月21日完成全员能力测评并公布排名;M5:5月28日完成示范站评选;M6:5月31日召开现场总结会并发布“安全月白皮书”。第四章风险再识别与隐患治理4.1识别方法采用“HAZOP+JSA+Bow-tie”三合一:——卸油作业用HAZOP,引导词“高液位”识别出12项偏差;——加油作业用JSA,把每班642次加油动作拆成7步,找出21个高风险步骤;——储油罐区用Bow-tie,把“泄漏”作为顶事件,画出8条威胁路径、10条后果路径。4.2四色风险分布图绘制标准红色(重大):汽油储罐区、卸油口、潜油泵坑;橙色(较大):加油岛、配电室、压缩机房;黄色(一般):营业厅、卫生间;蓝色(低):绿化区、非机动车棚。图幅A0大小,过膜张贴于站房入口左侧,5月7日前完成,图例统一使用《GB/T2893.5—2020》安全色。4.3隐患分级与治理时限A级(重大):立即停业,24h内整改,由片区经理现场验收;B级(较大):72h内整改,由站长、设备员双人验收;C级(一般):7日内整改,由班长验收;D级(低):纳入月度维保计划。所有隐患录入“安全月”App,实现“发现—拍照—定位—措施—复查”闭环,未闭环工单不得删除。第五章培训与能力考评5.1课程矩阵——新员工:16学时,重点卸油八步法、静电接地、灭火器135原则;——在岗员工:8学时,重点“五个异常”识别(油味、异响、异动、异压、异色);——管理人员:4学时,重点《安全生产法》第22条企业7项主体责任、刑法修正案(十一)入刑条款。5.2培训方式线下:使用“VR+实体火盆”双模拟,VR场景涵盖油罐车泄漏起火、顾客自助加油静电闪燃、恐怖分子驾车冲撞;线上:企业微信直播,设置“随堂测”,低于80分自动回炉。5.3能力考评采用“笔试+实操+情景”三合一,满分100,80分合格。笔试:随机50题,题库800题,现场扫码出卷;实操:35kg推车式干粉灭火器30米灭火,要求25秒内扑灭1.2m²油盘火;情景:模拟“卸油时油罐车冒顶”,被考人需在90秒内完成“停泵—关阀—围堰—报告—灭火”五动作。考评结果与5月绩效奖金挂钩,不合格人员脱产复训,费用自理(每天扣200元)。第六章实战演练与应急准备6.1演练计划138座站每站至少3场:火灾爆炸、油品泄漏、反恐防盗;其中10座重点站增加“夜间断电+暴雨+交通事故”复合演练;公司级联合演练1场,地点设在312国道某站,模拟“汽油罐车卸油时万向节断裂引发池火+流淌火+人员烧伤”,调用119、120、110、环保、应急、媒体6方,共计156人、18辆救援车、2台消防机器人。6.2演练脚本(节选)T0:卸油员发现万向节泄漏,立即停泵、呼喊;T+30s:站长启动Ⅰ级响应,拨打119,按下ESD紧急切断阀;T+60s:疏散组用防爆喇叭引导32名顾客撤离至150m外;T+120s:灭火组用2支8kg干粉灭火器压制火头,泡沫栓连接65mm水带出3%水成膜泡沫;T+300s:119到场,升2支移动炮,冷却相邻罐;T+600s:环保监测组在雨水排放口测得VOC120ppm,立即用围油栏+吸油毡;T+900s:火情扑灭,总指挥宣布解除应急。6.3评估标准用《AQ/T9007—2019》应急演练评估规范,设7大项28小项,总分100,低于90分重新演练,费用由站长承担。第七章设备维保与检测7.1消防系统5月2—14日完成138座站消防器材第三方检测:——35kg推车式干粉灭火器:压力1.2MPa,喷管无龟裂;——泡沫比例混合器:3%型,混合比误差≤0.5%;——消火栓:静压0.3MPa,出水量≥15L/s;检测不合格立即更换,旧罐体集中切割报废,防止二次流通。7.2防雷防静电邀请市防雷中心对276个储罐、414个加油枪、138个卸油口进行接地电阻测试,阻值≤4Ω,高于4Ω的加降阻剂或增设接地极,5月12日前全部复测合格。7.3防爆电气对552台隔爆型潜油泵电机进行绝缘、隔爆面、电缆密封圈检查,发现11台电机接线盒密封圈老化,全部更换进口EPDM材质,更换后做1.5倍额定电压空载试验30min,无火花、无升温异常。第八章施工与高风险作业升级管理8.1作业票升级凡在5月进行的动火、受限空间、高处、临时用电全部升为“特级”,实行“双签发、双监护、双检测”:——双签发:片区工程主管+公司工程部;——双监护:站级+片区级各1人,佩戴“红袖章+执法记录仪”;——双检测:作业前+作业中每2h测爆、测氧、测毒。8.2施工“四张表”①作业计划表:提前48h报指挥部,未经批准禁止施工;②人员资质表:电工、焊工、登高架设工证件扫码核验,人证合一;③设备机具表:发电机、电缆、焊机逐一编号,防爆等级不低于ExdⅡBT4;④应急物资表:8kg干粉灭火器≥2具/动火点,灭火毯2张,3%泡沫桶200L。8.3罚则未升级管理擅自作业,按《安全生产法》第98条,对单位罚款10万元,对个人罚款1万元,并停职7天;造成后果的,移交公安机关。第九章督查与执法9.1四不两直指挥部组织6个督查组,每组3人,全部佩戴“安全月”督查证,实行“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”。9.2督查清单(节选)——加油岛:是否出现“塑料桶加注汽油”现象;——卸油口:是否“先接油管后接地”违规顺序;——配电室:绝缘胶垫是否铺设、挡鼠板是否≥40cm;——营业款:是否及时投入保险柜,防盗报警是否联网;每发现1项A/B级隐患,现场开具《停工令》,站长、班长、责任人三方签字,整改完成方可复工。9.3结果运用督查得分纳入5月绩效考核,占比40%;片区排名末位,片区经理做书面检查,并在总经理办公会通报;连续两次末位,启动组织调整程序。第十章安全文化塑造10.1示范站创建评选标准:——零事故、零违章、零投诉;——风险图、隐患清单、应急卡、培训记录、演练视频5类资料齐全;——顾客安全满意度≥98%;——创新亮点至少1项(如“语音加油提醒机器人”“静电释放柱艺术化”)。获评示范站授予流动红旗,奖励1万元,站长直接列为年度先进个人候选人。10.2安全之星每站推选1人,条件:——主动发现A级隐患≥1项;——培训成绩≥95分;——演练表现突出;公司统一制作海报在抖音、视频号推送,点赞量前20名另奖500元。10.3金点子征集平台:企业微信“安全月”专栏;要求:立足小改小革,投入≤1万元,可量化效益;例:某站员工提出“卸油口增加304不锈钢防溢阀”,成本380元,避免一次冒顶事故,奖励2000元并申请专利。第十一章宣传与舆情管理11.1线上抖音挑战赛话题#加油安全31天#,拍摄15秒短视频,内容须含“三件套”:静电释放、熄火加油、灭火器展示;播放量破10万奖励300元。11.2线下①横幅:每站3条,红底白字,统一模板“2024安全月·零伤害零火灾零泄漏”;②展板:KT板60×80cm,放置营业室门口,内容“安全月十问十答”;③喇叭:高峰时段每30min播放一次“顾客安全提示”,音频由指挥部统一录制,时长38s。11.3舆情预案出现负面视频或投诉,30min内由片区经理牵头成立“舆情专班”,1h内发布第一次官方回复,6h内公布初步调查结果,24h内给出处理方案;对恶意造谣,固定证据后报警并提起民事诉讼。第十二章费用预算与资源保障12.1预算总额公司统筹320万元,其中:——检测维保120万(灭火器、防雷、防爆电气);——培训演练80万(VR租赁、火盆燃料、考评系统);——宣传奖励40万(示范站、安全之星、金点子);——督查整改60万(隐患治理、应急物资补充);——预备金20万(不可预见)。12.2资源池——内部讲师42人、注册安全工程师18人、一级消防工程师6人;——外部签约机构:市防雷中心、A级消防技术服务机构、安全生产科学研究院;——应急物资:备用35kg灭火器100具、3%水成膜泡沫5t、吸油毡2万片、围油栏4000m。第十三章考核与奖惩细则13.1考核维度结果性60%(指标达成)、过程性30%(资料及时性、演练评估)、加减分10%(示范创建、媒体表扬)。13.2奖励①示范站1万元+流动红旗;②安全之星1000元+荣誉证书;③金点子一等奖5000元、二等奖3000元、三等奖1000元;④片区综合排名第一,奖励片区团队5万元,其中经理20%、其余80%由片区自主分配。13.3处罚——未达成TRC指标,每超0.01扣片区绩效2万元;——出现A级隐患未按期整改,对站长罚款2000元、片区经理1000元;——发生瞒报、谎报、迟报事故,按《生产安全事故罚款处罚规定(应急部14号令)》上限处罚,并移交纪委。第十四章总结与持续改进14.1总结报告5月31日现场会后,指挥部48h内发布《安全月白皮书》,内容包括:——31天数据全景:培训场次、演练场次、隐患闭环、费用投入、奖惩明细;——10大典型案例:含照片、视频二维码、原因分析、整改措施;——12项可复制标准微课:卸油八步法、静电十问、灭火器135原则、顾客纠纷3步处理等;——后续6个月持续提升计划:6月“回头看”、7月“高温防胀管”、8

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