环卫运营一体化管理制度

PAGE环卫运营一体化管理制度一、总则（一）目的为了加强公司环卫运营管理，提高环卫作业质量和效率，实现环境卫生的长效管理，打造整洁、优美、宜居的城市环境，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所负责的城市区域内的环卫运营一体化工作，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理、环卫设施维护等相关业务。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、行业标准，确保环卫运营工作合法合规。2.质量第一原则：以提高环境卫生质量为核心目标，不断优化作业流程，加强质量监督，为市民提供优质的环卫服务。3.高效运营原则：整合资源，合理配置人力、物力和财力，提高环卫作业效率，降低运营成本。4.安全环保原则：加强安全管理，确保作业人员安全和车辆设备安全运行；注重环境保护，减少作业过程中的二次污染。二、组织架构与职责分工（一）组织架构公司设立环卫运营管理中心，负责整体环卫运营工作的统筹协调和管理。管理中心下设道路清扫保洁部、垃圾收集运输部、公共厕所管理部、环卫设施维护部等部门，各部门按照职责分工开展具体工作。（二）职责分工1.环卫运营管理中心负责制定和完善环卫运营管理制度、作业标准和考核办法。统筹协调各部门工作，组织实施环卫运营项目，确保各项工作顺利开展。负责与政府相关部门沟通协调，争取政策支持，处理环卫运营中的重大问题。定期对环卫运营工作进行检查、考核和评估，监督各部门工作质量和效率。2.道路清扫保洁部按照作业标准和要求，负责城市道路的清扫、保洁工作，包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带等。及时清理道路上的垃圾、杂物、积水等，确保道路整洁卫生。做好道路清扫保洁设备的日常维护和管理，保证设备正常运行。3.垃圾收集运输部负责规划和组织垃圾收集运输路线，合理安排收集运输车辆和人员。按照规定的时间和频次，及时收集居民小区、单位、公共场所等产生的垃圾，并运至指定的垃圾处理场。确保垃圾收集运输过程中不撒漏、不滴漏，保持车辆和运输路线的清洁。对垃圾运输车辆进行定期维护保养，检查车辆性能和安全状况，确保运输安全。4.公共厕所管理部负责公共厕所的日常管理和维护，保持厕所内外环境整洁、卫生。按照规定的时间开放公共厕所，确保设施完好，正常使用。定期对公共厕所进行消毒、除臭等工作，提供良好的如厕环境。负责公共厕所内的水电设施、通风设备等的维修和保养，及时处理设施故障。5.环卫设施维护部负责环卫设施的日常巡查和维护，包括垃圾桶、果皮箱、垃圾转运站、公厕设施等。及时修复或更换损坏的环卫设施，确保设施正常使用。对环卫设施进行定期清洁和消毒，保持设施外观整洁。根据实际需求，合理规划和增设环卫设施，提高环卫设施的覆盖率和实用性。三、作业标准与流程（一）道路清扫保洁作业标准1.清扫频次主干道每日清扫不少于2次，次干道每日清扫不少于1次，支路及背街小巷每周清扫不少于2次。特殊情况下，如遇重大活动、恶劣天气等，应增加清扫频次。2.清扫质量路面应无明显垃圾、杂物、积水；人行道、绿化带内无白色垃圾、烟头、纸屑等。清扫作业应采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式，提高清扫效率和质量。清扫过程中应避免扬尘，清扫后的垃圾应及时收集运走。3.保洁要求保洁人员应定时巡回保洁，及时清理路面上的动态垃圾。加强对重点区域、重点时段的保洁，如学校、医院、商场周边等人流量大的区域，以及早、中、晚高峰时段。雨天应及时清理积水，雪天应及时除雪防滑。（二）垃圾收集运输作业标准1.收集要求垃圾收集应做到日产日清，不得积压。收集容器应摆放整齐，垃圾应密闭收集，避免垃圾暴露和散落。收集过程中应注意保护周边环境，避免对居民生活造成影响。2.运输要求垃圾运输车辆应保持整洁，外观标识清晰。运输过程中应采取密闭措施，防止垃圾泄漏和飞扬，避免二次污染。按照规定的路线和时间将垃圾运输至指定的垃圾处理场，不得随意倾倒垃圾。定期对垃圾运输车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，安全运行。（三）公共厕所管理作业标准1.卫生标准公共厕所应每日进行清扫、消毒，做到地面干净、无积水，墙壁、门窗无污渍，便器无污垢、无堵塞。定期对公共厕所进行除臭处理，保持空气清新。公共厕所内的卫生纸、洗手液等用品应及时补充，确保正常使用。2.设施维护公共厕所的水电设施、通风设备、门锁等应定期检查，及时维修，确保设施正常运行。定期对公共厕所的外观进行维护，保持厕所外观整洁、美观。3.开放时间公共厕所应按照规定的时间开放，不得随意关闭或缩短开放时间。在特殊情况下，如重大活动、恶劣天气等，应根据实际情况调整开放时间，并及时向社会公布。（四）环卫设施维护作业标准1.巡查要求环卫设施维护人员应每日对垃圾桶、果皮箱、垃圾转运站、公厕设施等进行巡查，及时发现设施损坏、缺失等问题。巡查过程中应做好记录，详细记录设施的位置、损坏情况等信息。2.维护标准垃圾桶、果皮箱应定期进行清洗、消毒，保持外观整洁，无破损、无变形。垃圾转运站应保持站内环境卫生整洁，设备运行正常，定期进行维护保养。公厕设施应及时修复损坏的水龙头、便器、门窗等，确保设施完好，正常使用。对损坏严重或无法修复的环卫设施，应及时进行更换。3.增设与更新根据城市发展和居民需求，合理规划和增设环卫设施，提高环卫设施的覆盖率和实用性。定期对环卫设施进行评估，对陈旧、老化的设施进行更新换代，提高设施的档次和水平。（五）作业流程1.道路清扫保洁作业流程清晨普扫：保洁人员按照规定的时间和路段进行普扫作业，清扫路面垃圾、杂物等。巡回保洁：普扫结束后，保洁人员定时巡回保洁，及时清理动态垃圾。垃圾收集：将清扫后的垃圾收集至垃圾桶或果皮箱内，由垃圾收集车辆统一收集运输。晚间保洁：在晚高峰结束后，进行晚间保洁作业，对路面进行再次清扫和冲洗，确保路面整洁。2.垃圾收集运输作业流程垃圾收集：收集车辆按照规定的路线和时间，将垃圾桶、果皮箱内的垃圾收集装车。运输：将收集的垃圾运输至指定垃圾处理场，运输过程中应采取密闭措施，防止垃圾泄漏和飞扬。卸料：到达垃圾处理场后，按照要求进行卸料，卸料完成后对车辆进行清洗和消毒。3.公共厕所管理作业流程日常清扫：每日定时对公共厕所进行清扫，包括地面、墙壁、便器、洗手台等部位的清洁。消毒除臭：清扫完成后，对公共厕所进行消毒和除臭处理，保持空气清新。设施检查：定期对公共厕所的水电设施、通风设备、门锁等进行检查，及时发现并处理设施故障。用品补充：及时补充公共厕所内的卫生纸、洗手液等用品，确保正常使用。4.环卫设施维护作业流程巡查：维护人员每日对环卫设施进行巡查，记录设施损坏情况。维修：根据巡查记录，对损坏的环卫设施进行维修，能修复的及时修复，无法修复的及时更换。清洗消毒：定期对环卫设施进行清洗和消毒，保持设施外观整洁。更新增设：根据实际需求，对陈旧、老化的环卫设施进行更新换代，合理规划和增设新的环卫设施。四、人员管理（一）人员招聘与培训1.招聘根据环卫运营工作需要，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求。通过公开招聘、劳务派遣等方式，选拔符合条件的人员加入公司。招聘过程中应严格按照规定的程序进行，确保招聘工作公平、公正、公开。2.培训新员工入职后，应进行入职培训，培训内容包括公司规章制度、作业标准、安全知识等。定期组织在职员工进行业务培训，提高员工的业务水平和操作技能。鼓励员工参加各类专业培训和学习交流活动，不断提升员工素质。（二）绩效考核1.考核指标制定详细的绩效考核指标，包括工作质量、工作效率、工作态度、安全管理等方面。工作质量指标主要考核道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理、环卫设施维护等工作的达标情况。工作效率指标主要考核作业任务完成的及时性和准确性。工作态度指标主要考核员工的责任心、敬业精神、团队协作等方面。安全管理指标主要考核员工在作业过程中的安全操作情况和安全事故发生情况。2.考核方式绩效考核采用定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核每月进行一次，由各部门负责人对本部门员工进行考核评分。不定期考核根据工作需要随时进行，由管理中心或上级领导对员工进行抽查考核。3.考核结果应用将绩效考核结果与员工的薪酬、奖金、晋升、评优等挂钩。对考核优秀的员工给予奖励，对考核不达标或违反公司规定的员工进行批评教育、扣发奖金、调岗等处理。（三）劳动纪律1.考勤制度员工应严格遵守公司的考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。请假应提前按照规定的程序办理请假手续，未经批准不得擅自离岗。2.工作纪律员工应遵守公司的各项规章制度，服从工作安排，认真履行工作职责。工作期间应保持良好的工作状态，不得擅自离岗、串岗、聊天、玩手机等。严格遵守安全操作规程，确保作业安全。五、车辆设备管理（一）车辆设备采购1.根据环卫运营工作需要，制定车辆设备采购计划，明确采购的车型、数量、规格等要求。2.采购过程中应严格按照相关规定进行招标采购，选择质量可靠、性能优良、价格合理的车辆设备。（二）车辆设备使用1.建立车辆设备使用管理制度，明确车辆设备的使用范围、操作流程、维护保养要求等。2.车辆设备操作人员应经过专业培训，取得相应的操作资格证书后，方可上岗操作。3.严格按照操作规程使用车辆设备，不得违规操作，确保车辆设备安全运行。（三）车辆设备维护保养1.制定车辆设备维护保养计划，定期对车辆设备进行维护保养，确保设备性能良好。2.车辆设备维护保养分为日常维护、一级保养、二级保养等，按照规定的保养内容和周期进行保养。3.对车辆设备的维修情况进行记录，建立维修档案，以便跟踪设备的维修历史和性能状况。（四）车辆设备报废更新1.定期对车辆设备进行评估，对达到报废标准或无法正常使用的车辆设备，及时办理报废手续。2.根据环卫运营工作发展需要，及时更新车辆设备，提高环卫作业的机械化水平和效率。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明确安全管理职责、安全操作规程、安全检查制度、安全事故应急预案等。2.加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和安全操作技能。（二）安全检查1.定期组织安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.安全检查应覆盖环卫运营工作的各个环节，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理、环卫设施维护等。3.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，责令相关部门或人员限期整改。（三）安全事故处理1.制定安全事故应急预案，明确安全事故的报告程序、应急处置措施等。2.发生安全事故后，应立即启动应急预案，及时报告上级主管部门，并采取有效措施进行救援和处理，最大限度地减少事故损失。3.对安全事故进行调查分析，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见和防范措施。七、质量管理（一）质量目标明确环卫运营工作的质量目标，如道路清扫保洁达标率、垃圾收集运输及时率、公共厕所卫生合格率、环卫设施完好率等，并将质量目标分解到各部门和岗位。（二）质量控制1.建立质量控制体系，制定质量控制标准和流程，加强对环卫运营工作全过程的质量监控。2.定期对环卫运营工作质量进行检查和评估，发现问题及时整改，确保质量目标的实现。（三）质量改进1.鼓励员工积极提出质量改进建议，对质量改进措施进行评估和实施，不断提高环卫运营工作质量。2.关注行业发展动态和新技术、新方法的应用，借鉴先进经验，持续改进质量管理工作。八、成本管理（一）成本预算1.根据环卫运营工作计划和任务，编制年度成本预算，明确各项费用的预算额度。2.成本预算应包括人员费用、车辆设备购置及维护费用、环卫设施建设及维护费用、垃圾处理费用、办公费用等。（二）成本控制1.建立成本控制制度，加强对各项成本费用的控制和管理。2.优化作业流程，提高工作效率，降低人力成本和作业成本。3.加强对车辆设备和环卫设施的管理，合理安排维修保养，降低设备购置和维护费用。4.严格控制垃圾处理费用，选择合理的垃圾处理方式，降低处理成本。（三）成本核算1.定期进行成本核算，分析成本构成和变化情况，为成本控制提供依据。2.建立成本核算台账，详细记录各项成本费用的发生情况，确保成本核算准确、及时。九、应急管理（一）应急预案制定1.针对可能出现的自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等，制定相应的应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、