企业碳排放及碳资产管理规定

企业碳排放及碳资产管理规定一、总则（一）目的为积极应对全球气候变化，推动企业绿色低碳发展，有效管理企业碳排放，降低碳排放强度，规范碳资产管理工作，确保企业在国家碳排放政策框架下合规运营，实现节能减排目标，特制定本规定。（二）适用范围本规定适用于企业内各部门、各生产单位及下属子公司的碳排放管理和碳资产管理活动。（三）相关定义1.碳排放：指企业在生产经营活动中，因能源使用、生产过程、废弃物处理等产生的二氧化碳等温室气体排放。2.碳资产：指企业拥有或控制的，与碳排放权相关的资产，包括碳排放配额、核证自愿减排量等。3.碳排放配额：政府分配给企业的在一定时期内允许排放的温室气体排放量。4.核证自愿减排量（CCER）：指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。二、碳排放管理组织架构与职责（一）碳排放管理委员会1.组成：由企业高层领导、各部门负责人组成。2.职责（1）制定企业碳排放管理战略和目标，确保与国家碳排放政策和企业整体发展战略相一致。（2）审议和批准碳排放管理重大制度、方案和计划。（3）协调各部门之间的碳排放管理工作，解决重大问题。（4）监督和评估企业碳排放管理工作的成效。（二）碳排放管理部门1.组成：设立专门的碳排放管理部门，配备专业人员。2.职责（1）负责企业碳排放数据的收集、整理、核算和报告工作，确保数据的准确性和及时性。（2）制定和实施企业碳排放管理方案和计划，包括节能减排措施、碳排放控制目标等。（3）组织开展碳排放监测、分析和预警工作，及时发现和解决碳排放问题。（4）参与碳排放配额分配和交易工作，管理企业碳资产。（5）组织开展节能减排技术研发和应用推广工作，推动企业绿色低碳发展。（6）与政府相关部门、行业协会等进行沟通和协调，及时了解和掌握碳排放政策法规和行业动态。（三）各部门及生产单位职责1.各部门（1）负责本部门碳排放数据的收集和整理工作，并按时上报碳排放管理部门。（2）落实企业碳排放管理方案和计划中本部门的相关任务，采取有效措施降低本部门碳排放。（3）配合碳排放管理部门开展碳排放监测、分析和预警工作。2.各生产单位（1）负责本单位碳排放数据的收集、整理和核算工作，并按时上报碳排放管理部门。（2）制定和实施本单位节能减排措施，降低生产过程中的碳排放。（3）建立健全碳排放监测体系，对生产过程中的碳排放进行实时监测和控制。（4）配合碳排放管理部门开展碳排放配额分配和交易工作，提供相关数据和资料。三、碳排放核算与报告（一）核算范围1.能源活动排放：包括煤炭、石油、天然气等化石燃料燃烧产生的碳排放，以及电力、热力等外购能源产生的碳排放。2.工业生产过程排放：包括生产过程中原材料的分解、化学反应等产生的碳排放。3.农业活动排放：包括农业生产过程中畜禽养殖、化肥使用等产生的碳排放。4.废弃物处理排放：包括垃圾填埋、焚烧等废弃物处理过程中产生的碳排放。（二）核算方法1.采用国家相关部门认可的碳排放核算方法和标准，如《企业温室气体排放核算方法与报告指南》等。2.根据企业实际生产经营活动情况，选择合适的核算方法和参数，确保核算结果的准确性和可靠性。3.定期对核算方法和参数进行更新和调整，以适应企业生产经营活动的变化和国家碳排放政策的要求。（三）数据收集与质量控制1.各部门和生产单位应建立健全碳排放数据收集制度，明确数据收集的范围、方法和频率。2.确保数据收集的准确性和完整性，对数据进行审核和验证，防止数据造假和虚报。3.建立碳排放数据质量控制体系，对数据收集、整理、核算和报告等环节进行全过程质量控制。（四）报告要求1.碳排放管理部门应定期编制企业碳排放报告，报告内容包括企业基本信息、碳排放核算范围、核算方法、核算结果、减排措施等。2.碳排放报告应按照国家相关部门的要求进行格式标准化和内容规范化，确保报告的可读性和可追溯性。3.企业应按时向政府相关部门提交碳排放报告，接受政府监管和社会监督。四、碳排放监测与控制（一）监测体系建设1.建立健全碳排放监测体系，对企业各生产环节、各能源消耗点的碳排放进行实时监测。2.安装必要的监测设备和仪器，如气体分析仪、流量计等，确保监测数据的准确性和可靠性。3.建立碳排放监测数据库，对监测数据进行分析和处理，及时掌握企业碳排放动态。（二）控制措施制定与实施1.根据企业碳排放核算和监测结果，制定针对性的碳排放控制措施，包括能源管理、生产工艺改进、设备升级改造等。2.明确各部门和生产单位在碳排放控制中的责任和任务，将控制措施落实到具体岗位和个人。3.定期对碳排放控制措施的实施效果进行评估和考核，及时调整和优化控制措施。（三）节能减排项目管理1.鼓励企业开展节能减排项目，如节能技术改造、新能源利用、资源综合利用等。2.建立节能减排项目管理制度，对项目的立项、实施、验收等环节进行全过程管理。3.对节能减排项目进行绩效评估和考核，对取得显著成效的项目给予奖励。五、碳资产管理（一）碳资产识别与评估1.对企业拥有的碳资产进行全面识别和梳理，包括碳排放配额、核证自愿减排量等。2.建立碳资产评估机制，对碳资产的价值进行评估，为碳资产交易和管理提供依据。（二）碳资产交易管理1.建立健全碳资产交易管理制度，规范碳资产交易流程和操作程序。2.跟踪分析碳市场行情，制定合理的碳资产交易策略，降低企业碳排放成本。3.选择合法合规的碳交易平台和交易对手，确保碳资产交易的安全和可靠。4.及时记录和报告碳资产交易情况，加强对碳资产交易的监管和审计。（三）碳资产储备与规划1.根据企业碳排放情况和发展战略，合理规划碳资产储备规模和结构。2.积极参与碳排放权交易市场，通过购买、储存等方式储备碳资产，为企业未来发展提供保障。3.定期对碳资产储备情况进行评估和调整，确保碳资产储备的合理性和有效性。六、应急预案（一）突发事件应急管理1.建立碳排放突发事件应急管理机制，制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.针对可能出现的突发情况，如能源供应中断、生产设备故障等，制定相应的应对措施，确保企业碳排放得到有效控制。3.定期组织应急演练，提高应急处置能力和协同配合能力。（二）政策变化应对1.密切关注国家碳排放政策法规的变化，及时调整企业碳排放管理和碳资产管理策略。2.建立政策研究和分析机制，对政策变化可能带来的影响进行评估和预测，提前做好应对准备。七、监督与考核（一）内部监督1.建立内部监督机制，对企业碳排放管理和碳资产管理工作进行定期检查和审计。2.加强对碳排放数据质量、节能减排措施落实、碳资产交易等重点环节的监督，确保企业碳排放管理和碳资产管理工作合规、规范。（二）考核与奖惩1.建立碳排放管理和碳资产管理考核指标体系，对各部门和生产单位的工作绩效进行考核。2.将碳排放管理和碳资产管理工作纳入企业绩效考核体系，与员工薪酬、晋升等挂钩，激励员工积极参与节能减排工作。3.对在碳排放管理和碳资产管理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对工作不力、造成严重后果的部门和个人进行问责和处罚。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织碳排放管理和碳资产管理培训，提高员工的节能减排意识和专业技能。2.培训内容包括碳排放核算方法、碳市场交易规则、节能减排技术等。3.根据不同岗位和人员的需求，制定个性化的培训方案，确保培训效果。（二）宣传1.开展节能减排宣传活动，普及碳排放知识和环保理念，