2026年光建一体化科技公司安全事故报告与调查处理制度

2026年光建一体化科技公司安全事故报告与调查处理制度第一章总则第一条制定目的为规范公司光建一体化（光伏+建筑一体化）项目安全事故的报告、调查、处理全流程管理，明确事故报告时限、调查标准、责任认定及整改要求，及时排查事故根源，防范同类事故重复发生，同时满足《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规要求，结合公司光建一体化项目施工场景复杂、高空作业多、电气操作频繁的实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有光建一体化项目发生的各类安全事故报告与调查处理工作，涵盖的事故类型包括高处坠落、物体打击、触电、有限空间中毒窒息、火灾爆炸、设备坍塌、机械伤害等生产安全事故；适用场景包括各区域光建一体化项目施工现场、运维站点、设备仓储区、办公区域等；适用部门包括安全管理部、工程部、运维部、人力资源部、行政部及各区域项目管理中心；适用对象包括事故报告人、调查组成员、责任认定人员及整改落实监督人员。第三条基本原则及时报告原则：事故发生后必须在规定时限内逐级上报，严禁瞒报、谎报、迟报、漏报，确保事故信息第一时间传递至相关管理层级，为应急处置和调查争取时间。客观公正原则：事故调查需以事实为依据、以法律法规为准绳，全面收集证据，客观分析事故原因，准确认定事故责任，避免主观臆断或偏袒包庇。四不放过原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，确保事故处理形成闭环管理。分级处置原则：根据事故造成的人员伤亡、财产损失及影响范围划分事故等级，不同等级事故由对应层级组织调查处理，确保调查处置的针对性和有效性。整改优先原则：事故调查处理的核心目标是消除安全隐患，调查过程中同步制定整改措施，明确整改时限和责任人，确保整改措施落地见效。第二章事故报告管理第四条事故等级划分一般事故：造成1-2人轻伤，或直接经济损失10万元以下的安全事故；由项目级组织调查处理，报公司安全管理部备案。较大事故：造成3人及以上轻伤、1-2人重伤，或直接经济损失10万元（含）-50万元的安全事故；由公司级组织调查处理，报当地安全生产监督管理部门备案。重大事故：造成3人及以上重伤、1人及以上死亡，或直接经济损失50万元（含）以上的安全事故；立即上报公司管理层和当地安全生产监督管理部门，配合政府部门开展调查。第五条报告时限与流程现场报告：事故发生后，现场第一发现人需立即向项目负责人或现场安全员报告，报告内容包括事故发生时间、地点、类型、伤亡情况、现场状态等核心信息。层级上报：项目负责人接到报告后，一般事故需在1小时内上报公司安全管理部；较大事故需在30分钟内上报公司管理层和安全管理部；重大事故需在15分钟内上报公司管理层，并按规定时限上报当地安全生产监督管理部门。书面报告：事故发生后24小时内，责任部门需提交书面事故报告，内容包括事故详细经过、初步原因分析、已采取的应急处置措施、伤亡人员基本信息、经济损失初步估算等。第六条报告内容要求事故报告需做到要素完整、数据准确，核心内容包括事故发生的时间（精确到分钟）、具体地点（精确到作业区域/设备点位）、事故类型、涉事人员基本信息、伤亡情况（伤情诊断/伤亡人数）、直接经济损失（物资损坏、医疗费用等初步核算）、事故现场处置措施、事故初步原因分析等，避免模糊表述或关键信息缺失。第三章事故调查管理第七条调查组织组建一般事故：由项目负责人牵头组建调查组，成员包括项目安全员、技术负责人、涉事班组负责人，必要时可邀请公司安全管理部人员参与指导。较大事故：由公司安全管理部负责人牵头组建调查组，成员包括工程部、运维部、人力资源部等部门人员，公司管理层指定专人督办。重大事故：公司成立专项配合调查组，由管理层牵头，配合政府安全生产监督管理部门开展调查，做好证据收集、人员问询、资料提供等配合工作。第八条调查内容与方法证据收集：调查组需封存事故现场，拍摄现场影像资料、收集涉事设备/工具物证、提取现场人员问询笔录、查阅作业记录/安全检查记录/培训记录等相关资料，确保证据链完整。原因分析：从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理上的缺陷四个维度分析事故直接原因和间接原因，明确事故触发的核心因素。责任认定：根据事故原因分析结果，认定直接责任（涉事作业人员）、管理责任（现场管理人员）、领导责任（部门/项目负责人），明确责任人员的具体违规事实和责任类型。第九条调查报告编制事故调查报告需在事故发生后7个工作日内完成（重大事故按政府部门要求执行），内容包括事故基本情况、详细经过、原因分析（直接原因+间接原因）、责任认定结果、整改措施建议、处理意见等；调查报告需经调查组全体成员签字确认，报对应层级审批后存档。第四章事故处理与整改第十条责任处理标准直接责任人员：对因违规操作、违反安全规程导致事故发生的作业人员，视情节给予警告、记过、经济处罚、停工培训等处理；造成重大事故的，解除劳动合同并移交相关部门处理。管理责任人员：对因安全检查不到位、隐患未及时整改、未落实安全交底导致事故发生的现场管理人员，视情节给予通报批评、降职、经济处罚、扣除绩效等处理；情节严重的，调离管理岗位。领导责任人员：对因安全管理体系不健全、应急措施不到位、未落实安全生产责任制导致事故发生的部门/项目负责人，视情节给予诫勉谈话、通报批评、经济处罚、免职等处理。第十一条整改措施落实制定整改方案：根据事故调查报告，责任部门需制定针对性整改方案，明确整改事项、整改标准、整改责任人、整改时限，整改方案需经安全管理部审核通过后执行。整改过程监督：安全管理部负责跟踪整改方案落实情况，定期检查整改进度，对整改不到位、敷衍整改的情况下达整改通知书，督促责任部门限期整改。整改验收销号：整改完成后，责任部门提交整改验收申请，调查组或安全管理部组织验收，验收合格后予以销号；验收不合格的，责令重新整改，直至符合要求。第十二条事故教育与复盘全员教育：事故处理完毕后，安全管理部需组织全员开展事故案例警示教育，讲解事故原因、责任认定、整改措施，提升全员安全意识，避免同类违规行为发生。管理复盘：公司每季度组织安全事故复盘会，汇总季度内发生的安全事故，分析共性问题，优化安全管理制度、作业流程、培训体系，从管理层面堵塞安全漏洞。第五章监督考核与附则第十三条监督检查日常监督：安全管理部将事故报告与调查处理纳入日常安全监督范围，定期核查事故报告及时性、调查报告完整性、整改措施落实情况，确保制度执行到位。专项督查：公司每年组织一次事故报告与调查处理专项督查，核查事故档案完整性、责任处理到位性、整改措施有效性，对制度执行不到位的部门予以通报批评。第十四条考核机制将事故报告与调查处理管理纳入各部门、各项目绩效考核，考核指标包括事故报告及时率、调查报告完整率、整改措施落实率、同类事故重复发生率等，考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩。第十五条制度解释权本制度由公司安全管理部牵头解释，工程部、运维部、人力资源部等部门配合执行；如事故等级划分、报告时限、调查流程等需调整，由安全管理部组织相关部门商议，报公司管理层审批后发布更新。第十六条生效与修订本制度自2026年1月1日起正式生效；公司可根据国家安全生产法律法规修订、