物业安全责任制度

物业安全责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》等相关国家法律法规，参照《物业管理条例》《建筑物消防安全管理规定》等行业标准，以及集团母公司关于风险防控、合规经营的管理规定，结合企业内部安全管理实际需求，为全面加强物业安全风险防控、规范安全管理行为、保障员工及业主生命财产安全、维护企业声誉，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖物业管理范围内的消防安全、公共秩序、设施设备、环境安全、信息安全等专项管理领域，包括但不限于物业服务项目、工程项目、运营管理、客户服务等场景。第三条本制度中下列术语含义：（一）“物业安全专项管理”是指企业针对物业运行过程中存在的各类安全风险，通过制度建设、风险识别、隐患排查、应急响应、持续改进等手段，实现安全风险的有效控制和管理活动。（二）“物业安全风险”是指可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏或企业声誉受损的不确定性事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。（三）“合规管理”是指企业严格遵守法律法规、行业标准及内部规章制度，确保业务操作合法合规的管理活动。第四条物业安全专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。全面覆盖要求管理范围覆盖所有业务场景和风险点；责任到人要求明确各层级、各部门的安全管理职责；风险导向要求优先管控重大风险和关键环节；持续改进要求定期评估管理效果并优化流程机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位物业安全专项管理的第一责任人，对安全管理工作的全面性、合规性负总责；分管安全工作的领导为直接责任人，负责组织制定和实施专项管理制度，协调解决重大安全问题。第六条设立物业安全专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门、下属单位负责人为成员。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价职能，每年至少召开2次会议研究解决重大安全问题。第七条物业安全专项管理领导小组下设办公室，挂靠【牵头部门名称】（如安全管理部或运营管理部），负责日常管理工作，具体职责包括：（一）统筹推进专项管理制度建设，组织开展风险评估和隐患排查；（二）监督各部门、下属单位落实安全管理要求，定期通报管理情况；（三）组织开展安全培训和应急演练，提升全员安全意识；（四）协调解决跨部门、跨单位的安全管理问题。第八条牵头部门职责：（一）牵头制定和修订物业安全专项管理制度，组织宣贯培训；（二）每月组织开展专项风险排查，建立风险清单并动态更新；（三）每季度对各部门、下属单位的安全管理情况开展检查，提出改进要求；（四）负责安全数据的统计分析，定期编制管理报告。第九条专责部门职责：（一）【业务合规部】负责审核物业服务合同、客户服务流程中的安全条款，确保业务操作符合法律法规；（二）【工程管理部】负责监督设施设备维护保养，审核工程项目安全方案，排查施工安全隐患；（三）【法务合规部】负责提供安全管理相关的法律咨询，审核重大安全事件的处置程序；（四）【人力资源部】负责将安全履职情况纳入员工绩效考核，组织开展安全技能培训。第十条业务部门及下属单位职责：（一）【项目运营部】负责日常安全巡查，落实业主服务过程中的安全规范；（二）【工程维修部】负责应急抢修和日常维护，严格执行作业安全标准；（三）【安保部】负责门禁管理、巡逻防控，处置突发治安事件；（四）【环境绿化部】负责消防通道清理、危险品管理，开展病虫害防治安全监管。第十一条基层执行岗责任：（一）严格遵守岗位安全操作规程，签署《岗位安全承诺书》；（二）发现安全隐患或异常情况，立即向主管或牵头部门报告；（三）参与应急演练，掌握基本应急处置技能；（四）拒绝违章指挥，对不安全行为有权制止。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防安全管理：（一）合规标准：按照国家《建筑设计防火规范》要求，定期检测消防设施设备，保持消防通道畅通，开展季度消防演练；（二）禁止行为：严禁占用消防通道、私拉电线、违规使用明火，禁止在禁烟区吸烟；（三）风险防控：重点排查老旧小区消防设施老化、高层建筑疏散通道堵塞、电动自行车违规停放等隐患。第十三条公共秩序管理：（一）合规标准：落实门禁管理制度，规范外来人员登记，加强重点区域监控；（二）禁止行为：严禁擅自调岗、脱岗，禁止泄露业主隐私，禁止对业主进行欺凌骚扰；（三）风险防控：重点防范盗窃、打架斗殴等治安事件，强化夜间巡逻频次。第十四条设施设备管理：（一）合规标准：建立设备台账，按计划开展维护保养，特种设备定期检测；（二）禁止行为：严禁超负荷使用设备、私改电路，禁止未持证操作特种设备；（三）风险防控：重点检查电梯、配电房、水泵房等关键设施，确保运行安全。第十五条环境安全管理：（一）合规标准：执行危险品管理规范，定期检测室内空气质量，做好垃圾分类处理；（二）禁止行为：严禁存放易燃易爆物品，禁止在绿化带焚烧垃圾；（三）风险防控：重点防范高空坠物、有限空间作业风险，加强化学品管理。第十六条信息安全管理：（一）合规标准：落实网络安全等级保护制度，规范数据存储和传输，定期开展漏洞扫描；（二）禁止行为：严禁泄露业主信息，禁止擅自外联网络设备；（三）风险防控：重点防范黑客攻击、数据泄露等安全事件，加强系统访问权限控制。第十七条食品安全管理（如涉及食堂运营）：（一）合规标准：严格执行《食品安全法》要求，落实食品留样、从业人员健康管理；（二）禁止行为：严禁采购过期食品、使用非标餐具；（三）风险防控：重点检查食材采购、储存、加工全流程，确保食品安全。第十八条应急处置管理：（一）合规标准：制定各类突发事件应急预案，明确响应级别和处置流程；（二）禁止行为：严禁迟报、漏报突发事件，禁止擅自扩大处置范围；（三）风险防控：定期开展应急演练，储备必要的应急物资。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年第一季度根据法律法规变化、行业动态及业务调整，提出制度修订建议；（二）领导小组审核修订方案，重大调整需经公司会议审议；（三）修订后的制度由公司主要领导签发，并通过内部平台发布，确保全员知晓。第二十条风险识别预警机制：（一）牵头部门每月组织各部门、下属单位开展风险排查，形成风险清单；（二）对风险进行分级评估，高风险项纳入重点关注清单，由领导小组督办；（三）发布《风险预警通知》，明确管控措施和责任部门，定期跟踪整改。第二十一条合规审查机制：（一）重大业务决策前由牵头部门出具合规审查意见；（二）合同签订前由法务合规部审核安全条款；（三）项目启动前由工程管理部出具安全条件确认函，未经审查的不得实施。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，每日报告处置情况；（二）重大风险由领导小组启动应急预案，各部门协同配合；（三）突发事件立即上报至公司主要负责人，同时通知相关单位联动处置。第二十三条责任追究机制：（一）违反本制度造成后果的，视情节轻重给予警告、罚款、降级或解除劳动合同；（二）发生安全生产事故的，依法依规追究责任，并纳入绩效考核；（三）构成犯罪的，移交司法机关处理。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月由牵头部门牵头，组织各部门、下属单位开展管理效果评估；（二）评估内容包括制度执行率、风险控制效果、员工满意度等；（三）形成《管理评估报告》，提出优化建议并纳入次年工作计划。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）公司主要负责人每年至少听取1次专项管理工作汇报；（二）分管领导每月抽查1次基层安全管理情况；（三）各部门、下属单位负责人对本单位安全工作负首要责任。第二十六条考核激励机制：（一）将安全管理纳入年度绩效考核，占比不低于10%；（二）对表现突出的单位和个人授予“安全标兵”称号，给予物质奖励；（三）连续2年考核不合格的部门，取消评优资格。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层每年参加1次安全履职培训，考核不合格的不得上岗；（二）一线员工每月接受1次安全技能培训，并签署培训确认单；（三）通过宣传栏、内部平台发布安全知识，营造“人人管安全”氛围。第二十八条信息化支撑：（一）开发物业安全管理信息系统，实现风险台账、隐患整改、应急指挥的数字化管理；（二）利用视频监控、传感器等技术手段，实现重点区域风险实时监测；（三）建立数据共享机制，各部门可查询相关安全数据，支撑决策分析。第二十九条文化建设：（一）编制《物业安全合规手册》，人手1册，作为日常工作的行为指南；（二）每年6月开展“安全生产月”活动，组织知识竞赛、应急演练；（三）员工入职时签署《安全合规承诺书》，明确违约责任。第三十条报告制度：（一）风险事件报告：一般事件24小时内上报，重大事件立即上报；（二）年度管理