电力线路巡检人员各级岗位责任制度

电力线路巡检人员各级岗位责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》《企业内部控制基本规范》及相关行业准则制定，同时参照集团母公司关于安全生产、风险防控的统一要求，结合企业电力线路巡检业务实际，旨在规范巡检人员岗位职责，强化风险管控，提升作业安全水平，确保电力设施稳定运行。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体电力线路巡检人员，覆盖电力线路日常巡检、特殊巡检、隐患排查、故障处置等全部业务场景，以及与第三方合作单位的协同作业管理。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“电力线路专项管理”指针对电力线路巡检作业全流程的规范化管理，包括作业计划制定、现场操作执行、风险管控、质量验收等环节的系统性管控活动。（二）“巡检专项风险”指在电力线路巡检过程中可能引发人员伤亡、设备损坏、电网中断等不良后果的潜在危险，如高空作业风险、恶劣天气影响、外力破坏风险等。（三）“合规操作”指巡检人员严格遵循国家法规、行业规范及企业内部制度开展作业的行为，包括正确使用工器具、规范填写记录、及时上报异常情况等。第四条电力线路巡检专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：确保所有巡检区域、作业环节、人员职责均纳入制度管控范围，不留管理盲区。（二）责任到人原则：明确各层级、各岗位的职责权限，实现“谁主管、谁负责，谁作业、谁负责”的责任体系。（三）风险导向原则：优先管控高风险作业环节，实施差异化管控措施，动态调整风险等级。（四）持续改进原则：定期评估管理效果，优化制度流程，提升风险防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对电力线路巡检专项管理负总责，主持决策层会议，审批重大风险处置方案；分管领导作为直接责任人，负责专项管理制度建设、资源调配及监督考核。第六条设立电力线路巡检专项管理领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括生产技术部、安全监察部、人力资源部等部门负责人，主要履行以下职能：（一）统筹协调：解决跨部门协作中的重大问题，推动制度落地实施。（二）决策审批：对重大风险处置方案、专项改进措施进行集体审议。（三）监督评价：定期检查制度执行情况，考核各部门管理成效。第七条牵头部门为生产技术部，负责：（一）专项管理制度建设：组织制定、修订本制度及配套实施细则。（二）风险识别：牵头开展年度风险排查，编制风险清单。（三）监督考核：审核各部门风险管控结果，提出改进建议。第八条专责部门为安全监察部，负责：（一）业务合规审核：对巡检方案、作业票证进行合规性审查。（二）流程优化：参与制定作业标准，推广先进巡检技术。（三）风险处置：指导重大风险事件的应急处置，组织事故调查。第九条业务部门及下属单位职责：（一）落实本领域巡检任务，严格执行作业标准。（二）开展日常风险排查，及时消除隐患。（三）配合完成专项检查，反馈管理问题。第十条基层执行岗（如巡检员、班组组长）责任：（一）签署岗位合规承诺书，严格遵守操作规程。（二）发现异常情况及时上报，严禁瞒报、漏报。（三）正确使用工器具，定期进行维护保养。第三章专项管理重点内容与要求第十一条作业计划管理：（一）合规标准：每月25日前完成下月巡检计划编制，明确巡检区域、频次、重点内容。（二）禁止行为：严禁无计划、超范围开展巡检作业。（三）风险防控：针对山区、跨江河等特殊区域制定专项方案，配备应急资源。第十二条巡检人员资质管理：（一）合规标准：巡检人员需持有效特种作业证上岗，每年参加至少8学时的安全培训。（二）禁止行为：严禁无证操作、酒后上岗、疲劳作业。（三）风险防控：建立人员健康档案，禁止患有高血压、心脏病等疾病人员从事高空作业。第十三条巡检设备管理：（一）合规标准：巡检车辆、绝缘工具、检测仪器等设备需定期检验，确保性能完好。（二）禁止行为：严禁使用过期、损坏的工器具。（三）风险防控：恶劣天气前对设备进行专项检查，配备防滑、照明等辅助工具。第十四条高空作业管理：（一）合规标准：使用双保险安全带，设置安全监护员，作业前进行风险评估。（二）禁止行为：严禁在风力六级以上、雨雪天气开展高空作业。（三）风险防控：作业平台边缘设置警示标识，地面设置隔离区。第十五条隐患排查与处置：（一）合规标准：巡检中发现隐患需拍照记录，分级上报，明确整改责任人及期限。（二）禁止行为：对重大隐患未及时上报或处置不当。（三）风险防控：建立隐患台账，实行闭环管理，定期复核整改效果。第十六条第三方合作管理：（一）合规标准：对合作单位进行资质审查，签订安全协议，明确双方责任。（二）禁止行为：严禁将高风险作业外包给无资质单位。（三）风险防控：派驻监督员，定期考核合作单位安全管理水平。第十七条应急处置管理：（一）合规标准：制定停电、火灾、人员坠落等应急预案，每年至少组织2次演练。（二）禁止行为：事故发生后擅自逃离现场。（三）风险防控：配备急救箱、灭火器等应急物资，公布应急联系电话。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年6月30日前根据法规变化、事故案例等修订制度。（二）重大业务调整后30日内完成制度补充完善。（三）生产技术部负责组织修订，经领导小组审批后发布实施。第十九条风险识别预警机制：（一）每季度开展风险排查，重点排查山区、交叉作业等高风险场景。（二）根据风险等级发布预警通知，明确管控措施及责任人。（三）安全监察部负责汇总风险信息，向领导小组报告。第二十条合规审查机制：（一）将合规审查嵌入作业票证、巡检记录等关键环节。（二）未经安全监察部审查的作业不得实施，违规操作严肃处理。（三）生产技术部每月抽查审查记录，确保执行到位。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组统筹解决。（二）明确应急处置流程，包括现场处置、人员撤离、上报流程等。（三）事故发生后48小时内完成初步调查，形成处置报告。第二十二条责任追究机制：（一）违规情形：违规操作、瞒报隐患、管理失职等。（二）处罚标准：一般违规通报批评，重大违规取消评优资格。（三）联动考核：将处罚结果纳入部门年度绩效考核。第二十三条评估改进机制：（一）每年12月31日前开展体系有效性评估，形成评估报告。（二）对制度漏洞提出改进建议，次年3月前完成优化。（三）生产技术部负责组织评估，领导小组审定结果。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导干部需定期研究电力线路安全工作，每季度至少召开1次会议。（二）生产技术部牵头建立安全管理台账，记录会议决策、问题整改等事项。第二十五条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于15%。（二）设立安全管理专项奖，对表现突出的班组和个人给予奖励。（三）绩效考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层每年参加至少4学时的合规履职培训。（二）一线员工每月接受2次安全操作培训，考核合格后方可上岗。（三）安全监察部负责培训效果评估，不合格人员限期补训。第二十七条信息化支撑：（一）开发电力线路巡检管理平台，实现数据自动采集、风险实时监控。（二）通过移动终端实现作业票证电子化、隐患闭环管理。（三）生产技术部负责平台运维，确保数据安全、准确。第二十八条文化建设：（一）编制《电力线路巡检合规手册》，人手一册。（二）每年6月安全月期间开展主题宣传，营造全员合规氛围。（三）签订岗位合规承诺书，强化员工责任意识。第二十九条报告制度：（一）风险事件报告：重大事件24小时内上报，一般事件3日内上报。（二）年度管理情况报告：次年1月31日前提交，内容包括