产业赛道与主题投资风向标：26年“两新”政策出台Meta收购Manus

市场回顾3图：近期市场表现及重点事件12.9

摩尔线程将在12月19日至20日发布新一代GPU架构、推出涵盖产品体系、核心技术及行业解决方案的完整布局12.10-11

中央经济工作会议在北京举行。12.11

“九天”无人机成功首飞12.15

工信部正式公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可。12.17

腾讯混元世界模型5（TencentHYWorldPlay)正式发布12.18

工信部在进行的2025光伏行业年度大会上表示，2026年将对光伏行业进一步加强产能调控，健全价格监测机制。12.19

工信部印发生物制造中试能力建设平台名单12.22

全国首个开放式机器人租赁平台“擎天租”在上海发布。12.24

北京市住建委员会等四部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》12.25

上海市人民政府办公厅印发《关于支持长三角G60科创走廊策源地建设的若干措施》的通知12.29

财政部、税务总局联合发布《关于个人销售住房增值税政策的公告》12.30

2026年“国补”政策发布

拟增加智能眼镜购新补贴12.31

我国成功发射实践二十九号卫星5,9006,0006,1006,2006,3006,4006,500图：全A成交额与周均成交额图：全A每日涨跌幅与上涨下跌家数差值图：涨概念板块6420(2)(4)(6)(8)12%10%8%6%4%2%0%-2%2025/12/29-2025/12/31累计涨跌幅2025/12/22-2025/12/26累计涨跌幅环比（PCT,右轴）0500010000150002000025000全A成交额（亿元）每周成交额均值（亿元）-4%-3%-2%-1%0%1%2%4,0003,0002,0001,0000-1,000-2,000-3,000-4,000-5,000涨跌差值大盘涨跌幅（右轴）图：连板、涨停、跌停家数图：晋级率与炸板率图：近1个月连板空间012010080604020连板涨停跌停12010080604020050%40%30%20%10%0%-10%-20%-30%2025/11/102025/11/122025/11/142025/11/182025/11/202025/11/242025/11/262025/11/282025/12/22025/12/42025/12/82025/12/102025/12/122025/12/162025/12/182025/12/222025/12/242025/12/262025/12/30晋级率炸板率（负值显示）涨停图：两融投资者数量图：融资融券余额图：融资净买入以及占全A成交比重3.0%2.5%2.0%5%0%0.5%0.0%300002500020000150001000050000融券余额（亿元）融资余额（亿元）两融余额占全A流通市值比例（右轴）8%6%4%2%0%10%12%14%120010008006004002000-200-400-600融资净买入额（亿元）两融交易额占A股成交额（右轴）8070605040302010090080070060050040030020010002023/1/32023/2/32023/3/32023/4/32023/5/32023/6/32023/7/32023/8/32023/9/32023/10/32023/11/32023/12/32024/1/32024/2/32024/3/32024/4/32024/5/32024/6/32024/7/32024/8/32024/9/32024/10/32024/11/32024/12/32025/1/32025/2/32025/3/32025/4/32025/5/32025/6/32025/7/32025/8/32025/9/32025/10/32025/11/32025/12/3两融投资者数量:个人（万名）两融投资者数量:参与交易（万名，右轴）表：两融资金净流向情况1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1..两融——2025.12.29~2025.12.30期间净流向前10概念及各概念前3净流向个股（亿元）两融——2025.12.29~2025.12.30期间净流向后10概念及各概念后3净流向个股（亿元）概念净流入个股简称净流入概念净流入个股简称净流入人形机器人30.37三花智控4.85保险精选-10.70中国平安-9.83卧龙电驱2.86新华保险-08亿纬锂能2.71中国太保-0.02具身智能29.15卧龙电驱2.86半导体材料-9.68珂玛科技-2.46亿纬锂能2.71兴森科技-46中芯国际2.53云南锗业-25机器人17.75卧龙电驱2.86稀有金属精选.46北方稀土-2.65汇川技术2.34厦门钨业-85先导智能2.33中钨高新-37大飞机16.95航天电子4.37光通信-8.19天孚通信-3.56中航高科2.16通宇通讯-2.33航天机电58中际旭创-2.22卫星导航15.77航天电子4.37小金属-7.83北方稀土-2.65雷科防务2.67厦门钨业-85中国卫通2.43中钨高新-37卫星互联网14.36航天电子4.37光模块(CPO)-6.96天孚通信-3.56雷科防务2.67通宇通讯-2.33中国卫通2.43中际旭创-2.22低空经济12.36航天电子4.37数字经济-6.07工业富联-5.98中国卫通2.43阳光电源-4.55中航高科2.16东方财富-4.38工业金属精选12.30紫金矿业6.45数据要素-5.58东方财富-4.38中国铝业2.61同花顺-34天山铝业57中科星图-0.36商业航天12.13航天电子37稀土永磁-5.26北方稀土-2.65中国卫通43厦门钨业-85菲利华2.05盛新锂能-0.85新能92三花智控4.85稀土-5.00北方稀土-2.65.86厦门钨业-85.71中国稀土-0.65图：散户、大户、机构资金净买入6004002000-200-400-600-8002022/1/42022/2/42022/3/42022/4/42022/5/42022/6/42022/7/42022/8/42022/9/42022/10/42022/11/42022/12/42023/1/42023/2/42023/3/42023/4/42023/5/42023/6/42023/7/42023/8/42023/9/42023/10/42023/11/42023/12/42024/1/42024/2/42024/3/42024/4/42024/5/42024/6/42024/7/42024/8/42024/9/42024/10/42024/11/42024/12/42025/1/42025/2/42025/3/42025/4/42025/5/42025/6/42025/7/42025/8/42025/9/42025/10/42025/11/42025/12/4散户资金净买入额(MA20,亿元）大户资金净买入额(MA20,亿元）机构资金净买入额(MA20,亿元）图：北向资金情况20%18%16%14%12%10%8%6%4%2%0%2022/1/42022/2/42022/3/42022/4/42022/5/42022/6/42022/7/42022/8/42022/9/42022/10/42022/11/42022/12/42023/1/42023/2/42023/3/42023/4/42023/5/42023/6/42023/7/42023/8/42023/9/42023/10/42023/11/42023/12/42024/1/42024/2/42024/3/42024/4/42024/5/42024/6/42024/7/42024/8/42024/9/42024/10/42024/11/42024/12/42025/1/42025/2/42025/3/42025/4/42025/5/42025/6/42025/7/42025/8/42025/9/42025/10/42025/11/42025/12/4北向资金成交额占比全A(MA5)图：DR007、一年期国债与7天逆回购利率图：沪深300与中美利差图：万得全A股权风险溢价6%5%4%3%2%1%0%DR007中债国债到期收益率:1年中国:逆回购利率:7天-3%-2%-1%0%1%2%3%4%5%6%7,0006,0005,0004,0003,0002,0001,0000沪深300美国:国债收益率:10年-中债国债到期收益率:10年（逆序，右轴）美国:国债收益率:10年（逆序，右轴）-1%0%1%2%3%4%5%7,0006,0005,0004,0003,0002,0001,0000沪深300万得全A股权风险溢价（右轴）图：A股新增账户数图：沪深300持仓PCR图：龙虎榜买卖额占比图：多空头排列股票数量80070060050040030020010002015-012015-062015-112016-042016-092017-022017-072017-122018-052018-102019-032019-082020-012020-062020-112021-042021-092022-022022-072022-122023-052023-102024-032024-082025-012025-062025-11沪市:A股:新增账户数:当月值（万户）60005000400030002000100004210.80.60.40.202022/012022/032022/052022/072022/092022/112023/012023/032023/052023/072023/092023/112024/012024/032024/052024/072024/092024/112025/012025/032025/052025/072025/092025/11持仓PCR（M

A5）成交PCR（M

A5）沪深300收盘价（右轴）45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%0.0%0.5%0%5%2.0%2.5%龙虎榜买卖额占比全A成交额（MA5）龙虎榜买卖额占比上榜股票成交额（MA5，右轴）010005001500250020003000多头排列股票数量（MA5）空头排列股票数量（MA5）图：热门赛道拥挤度分位数及环比变化物联网晶圆产业光刻机光通信存储器消费电子代工半导体材料消费电子产业5G应用半导体设备EDAMCU芯片WEB3.0GPU光芯片OLED半导体产数业字经济液冷服务器光模块(CPO)AI穿戴设备虚拟人高速铜连接AI手机锂电池新材料卫星导航通用航空工业互联网电路板卫星互联网锗镓锑墨低空经济商业航天量子技术大飞机工业母机深海科技人形机器人海南自贸港免税店动物保健精选冰雪旅游首发经济跨挖境掘电芯机商片家电旅游出行风力发电光伏虚拟电厂黄金珠宝ASIC芯片稀土磷化工中药精选煤炭开采精选工业金属精选化学纤维精选水泥制造精选雅江水电站稀有金属精选

动力电池小金属锂矿钙钛矿电池TOPcon电池BC电池储能HJT电池新能源汽车光伏逆变器锂电负极汽车整车精选机器人减速器钠离子电池智能驾数驶字孪生固态电池宠物经济车路云车联网20

先进封装3汽0

车芯片传感器4050锂HB电M

正极6070锂电电解80液银行精选90铜产业核电燃料猪电产池业房地产精选

新能离源境退税1006G保险精选110-30-1磷0

酸铁锂电稀池土永磁0102030拥挤度分位数位置拥挤度分位数变化TMT

人工智能

高端制造

机器人

新消费

周期

清洁能源

新能源车

金融表：涨跌幅与拥挤度分位数及环比变化涨跌幅走势图本周上周环比（PC拥挤度走势图本周上周环比（PCT）趋势减速器5.15.7(0.6324.412.81 601.低位上行卫星互联网4.38.7(4.37)100.0100.00.00高位持平卫星导航4.26.6100.0100.00.00高位持平人形机器人3.75.3(2.33)( 61)1.20.014.45.60低位上行PEEK材料3.42.3081.8.02.85.20低位上行抖音豆包3.40.62.723.67.2(3.60)低位下行大飞机3.45.5(2.14100.0100.00.00高位持平具身智能3.34.0(0.69)15.26.88.40低位上行短剧游戏3.10.52.614.09.6(5.60)低位下行多模态模型3.101.0.80.00.80低位上行化学纤维精选3.15.02.09( 941.100.090.79.30高位上行低空经济3.05.6(2.59100.0100.00.00高位持平AIGC2.941.521.0.40.00.40低位上行虚拟人2.8-0.22 21.22.8( 60)1.低位下行机器人2.74.21.22.89.613.20低位上行智能体2.701.3.04( 43741.0.40.00.40低位上行商业航天2.78.4(5.67)100.0100.00.00高位持平WEB3.02.721.501.33.732.90.80中位上行ChatGPT31.361.0.40.00.40低位上行工业母机4.3( 74)1.52.239.312.90中位上行细分主题涨跌幅拥挤度分位数日期事件具体内容2026年1月2026年博鳌全球数字消费大会在海南举行3-5日大会以“数商共赋商通未来”为主题，设置多场主旨演讲与平行论坛，其中“RWA2035全球数字经济战略年会”已确定为重点分论坛，将聚焦数字经济长远战略布局。2026年1月6-8日2026哈尔滨国际冰雪经济博览会在哈尔滨举办冰博会期间共筹划各类活动28项，涵盖冰雪装备、冰雪科技、冰雪合作、冰雪金融、冰雪招商、冰雪文旅等领域，促进产业对接与国际合作。2026年1月2025势银氢能与燃料电池产业年会(HEFCAC)在宁波举办6-8日年会以“洞察政策新机，搭建合作平台，共迎产业破晓——谋画氢能新未来！”为主题，新增氢能产业参观、氢气管道开通仪式、招商项目签约、种子工程项目代表发言、开幕式圆桌访谈等环节。2026年1月6-9日2026国际消费电子展(CES)在拉斯维加斯开幕展会以“AI全面渗透，技术场景融合”为核心特征，覆盖AI硬件、半导体、显示技术、智能清洁、车载电子五大核心板块，同步举办120余场专业论坛，邀请西门子、AMD、联想等企业CEO发表主题演讲。吸引全球超4000家企业参展，预计接待专业观众逾17万人次。2026年1月第十六届中国互联网产业年会在北京举行7-8日年会以“激发数字活力，赋能产业升级”为主题，邀请知名院士作主旨报告，预测2026年互联网产业发展热点；协会重磅发布《2025年影响中国互联网行业发展的十件大事》，展示年度创新发展成果。2026年1月8日-11日阿里云通义智能硬件展展览重点打造「幸福有AI」、「创造有AI」、「生活有AI」和「通义·智能中枢」四大板块。2026年1月智源2026十大趋势发布会在北京举行8日发布会集结顶尖专家、产业领袖与科研学者，发布2026年AI领域的十大趋势，并进行趋势分享及“2026，AI前沿展望”圆桌讨论。15重点主题近日，国家航天局印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》。行动计划指出，引导培育耐心资本。完善商业航天发展投融资体制机制，设立国家商业航天发展基金，鼓励地方政府、金融机构、社会资本联合成立投资平台，引导资本坚持做长期投资、战略投资、价值投资。建立项目推送机制，遴选若干符合航天发展规划和投资政策方向，且创新性强、示范性好、具有产业化发展潜力的商业航天项目向基金推送，基金以市场化方式自主决策。据界面新闻，2025年12月3日，朱雀三号遥一运载火箭在东风商业航天创新试验区发射升空，按程序完成了飞行任务，火箭二级进入预定轨道。此次任务同时开展了火箭一级回收验证，但过程中发生异常燃烧，未实现在回收场坪的软着陆，回收试验失败，具体原因正在进一步分析排查。本次任务虽未实现预定火箭一级回收目标，但检验了朱雀三号运载火箭测试、发射和飞行全过程方案的正确性、合理性，各系统接口的匹配性，获取了火箭真实飞行状态下的关键工程数据，为后续发射服务、子级可靠回收可重复使用奠定了重要基础。北京时间12月23日，长征十二号甲遥一运载火箭在东风商业航天创新试验区发射升空，运载火箭二子级进入预定轨道，一子级未能成功回收，飞行试验任务获得基本成功。

国家国防科技工业局新闻宣传中心下属官方公众号消息显示，本次任务虽未实现预定的火箭一级回收目标，但是获取了火箭真实飞行状态下的关键工程数据，为后续发射、子级可靠回收奠定了重要基础。研制团队将尽快开展本次试验过程的全面复盘与技术归零，全力查明故障原因，持续优化回收方案，继续推进可重复使用验证。“十五五”规划建议将商业航天列为战略性新兴产业，《行动计划》的相关部署将有力推动航天强国建设，抢占全球太空经济制高点。同时商业航天链接着高端制造、人工智能、新材料、通信技术等多个前沿领域，通过商业航天带动新业态、新产业发展，能够培育新的经济增长点。建议关注上游火箭研发与制造、中游火箭发射与运营等细分领域。图：《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》重点举措图：商业航天产业链2025年12月30日，国家发展改革委、财政部明确了2026年“两新”政策的支持范围和补贴标准。26年“两新”政策在支持范围上进行了优化。消费品以旧换新政策重在提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率”，继续支持汽车、家电、数码产品的补贴，并且增加了智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）的购新补贴。AI眼镜是一种将人工智能技术与传统眼镜形态融合的智能穿戴设备，通过集成多种传感器、处理器和智能算法，实现对环境和用户指初的感知、理解与交互。相比传统AR/VR头显，AI眼镜更加轻便，佩戴舒适性显著提升，便于长时间使用。同时，其深度优化的语音交互能力也更能满足现代生活的需求。庞大的全球眼镜用户基础为AI眼镜智能化升级提供了天然的存量市场，叠加当前极低的AI渗透率，共同构成了AI眼镜市场广阔增长潜力的核心逻辑。展望2030年后，随着AI与AR技术趋于成熟融合，AI+AR智能眼镜产业有望进入高速发展期，其核心增长动能将来自于对传统功能眼镜（如近视镜、太阳镜）的渐进式替代。据维深信息Wellsenn

XR预测,至行业成熟阶段，全球AI+AR智能眼镜销量有望达到约14亿副，对应约70的渗透率。芯片和光学为AI眼镜核心器件。根据维深信息Wellsenn

XR，AI眼镜的产业链可以分为光学、芯片、显示、结构件、麦克风、摄像头、交互、电池、传感器、扬声器等。我们判断，未来AI眼镜最终形态可能为AI+AR的形态，即AR光学显示+AI服务。AR方面，在对华为AR眼镜的成本拆解中，光学模组和屏幕的成本为最大项；AI方面，在对小米智能眼镜成本拆解中，芯片为成本最高的部位，在小米智能镜各版本中占比均超过25。因此我们认为，未来计算芯片，光学模组和屏幕显示可能是AI眼镜三项最大的成本的开支。图：AI

眼镜产业链Ai

Agent

Meta

Manus AI2025年12月30日，美国科技巨头Meta宣布以数十亿美元（外媒说法是25亿美元）收购通用AI智能体公司Manus，成为WhatsApp和Scale

AI之后的第三大并购案。Manus称，根据12月初统计的数据，上线至今，Manus已处理超过147万亿个

token，并创建了超过8000万台虚拟计算机。依据国际标准化组织定义，AI

Agent是使用传感器感知环境并通过效应器响应的实体，具有自主性和权限，由用户输入、环境、传感器、控制中心、感知、效应器和动作等核心组件构成，各组件协同工作，使代理能根据环境输入做出决策并执行动作，改变环境。相较于Embedding、Copilot，Agent模式展现出更高的自主性，或将成为未来人机协同的主要模式。根据协作深度与自动化程度，生成式AI的人机协同可分为以下三种模式：智能体模式（Agent）、嵌入模式（Embedding）以及副驾驶模式（Copilot）。1）嵌入模式（Embedding）：用户通过自然语言交互，以提示词（prompt）设定任务目标，AI系统基于指令提供辅助性支持，协助用户达成既定目标。2）副驾驶模式（Copilot）：人类与AI形成协同工作伙伴关系。双方深度参与业务流程，各自发挥专业优势，实现工作流程的协同优化。3）智能体模式（Agent）：人类主要负责目标设定和资源调配（包括计算资源等支持）并承担监督职责，对最终产出进行质量评估与验收。AI系统则自主执行核心工作任务。当前AI

Agent架构以大型语言模型（LLM）作为“大脑”。目前AI

Agent采用模块化架构实现智能交互：感知模块实时处理多模态环境输入，行动模块执行具体工具操作与环境交互，而处于核心地位的模块则通过大语言模型LLM整合三大协同子系统——通过规划模块实现任务分解与决策优化，依托分层记忆系统（短期工作记忆与长期语义记忆）进行知识管理，并借助外部扩展模块动态调用API以补充实时数据与专业功能。未来，AI

agent或向由多个独立代理或代理系统组成的多代理系统方向发展，通过网络架构或监督架构实现协作、竞争或协商，以完成复杂集体任务。AI

Agent主要分为通用Agent和行业Agent，在游戏、医疗、营销、教育、金融和办公等领域已出现各类专业Agent。高频、重复性与数据结构化程度高的场景具备显著应用潜力，大模型发展持续推动行业级Agent孵化。AI

Agent仍处于快速发展阶段，据Markets

and

Markets预测，全球AI

Agent市场将从2024年的52.5亿美元增长到2030年的526.2亿美元，年复合增长率超

40。在应用层面，AI

Agent天然适用于高频、重复性任务场景，如报销审批、数据录入和代码调试，通过自动化处理显著减少人工干预，提高效率并降低错误率。同时，在数据结构化程度较高的业务环境中——例如基于表格、日志和交易记录等清晰数据源——AI能够更精准地理解业务逻辑，输出稳定可靠的预测与分析结果，为决策提供有效支持。此外，AI在提升运营效率和降低成本方面表现突出，例如自动客服系统可替代大量人工，代码生成工具显著加快开发进程。我们认为，尽管当前市场仍以通用AI

Agent及行业大模型为主，深度融合行业知识与工作流程的专用智能体尚未普及，但随着技术持续演进与应用场景不断深化，游戏、医疗、营销、教育、金融、办公等垂直领域的专业Agent将逐步成熟，推动产业智能化转型。Ai

AgentAIMeta Manus图：人类与AI协同的三种模式图：基于大语言模型（LLM）的智能体架构图：AI

Agent商用领域高发展潜力场景图：中国人工智能应用场景发展阶段政策动态21北京时间2025年12月31日，商务部等5部门办公厅（室）关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知发布。通知指出，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好发挥消费品以旧换新政策在惠民生与促消费方面的积极作用，把发展经济的着力点放在实体经济上，按照《国家发展改革委

财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）要求，做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴有关事项。通知指出，2026年1月1日起，按照全国统一的品类和标准，对个人消费者购买1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品，以及单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码和智能产品给予补贴。补贴标准为上述产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15%，每人每类可补贴1件，其中，家电产品每件补贴不超过1500元，数码和智能产品每件补贴不超过500元。图：通知内容时间事件内容2025年12月31日商务部等5部门办公厅（室）关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知一、明确享受补贴品类、范围和标准二、支持实体零售发展三、保障农村居民享受补贴政策四、优化政策实施方式五、规范补贴产品销售六、加快资金审核拨付七、加强数字化监测预警八、经营主体规范参与补贴政策九、加强物流寄递配送管理十、完善废旧家电回收体系十一、强化监督管理十二、营造良好氛围2025年12月27日，据国家统计局公布的数据，1—11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额66268.6亿元，同比增长0.1%。主要行业利润情况如下：计算机、通信和其他电子设备制造业利润同比增长15.0%，电力、热力生产和供应业增长1

8%，有色金属冶炼和压延加工业增长1

1%，汽车制造业增长7.5%。国家统计局工业司首席统计师于卫宁解读2025年1—11月份工业企业利润数据：1）工业企业利润和营业收入保持增长。1—11月份，规模以上工业企业利润同比增长0.1%，自今年8月份以来累计增速连续四个月保持增长。2

）装备制造业利润带动作用明显。1—11月份，规模以上装备制造业利润同比增长7.7%，拉动全部规模以上工业企业利润增长2.8个百分点，是对规模以上工业企业利润增长拉动作用最强的板块。3）高技术制造业利润增速加快。1—11月份，规模以上高技术制造业利润同比增长10.0%，较1—10月份加快2.0个百分点，增速高于全部规模以上工业平均水平9.9个百分点。4）原材料制造业利润较快增长。1—11月份，规模以上原材料制造业利润增长较快，同比增速达16.6%，拉动全部规模以上工业企业利润增长2.0个百分点。总体看，规模以上工业企业利润延续增长态势，工业新动能的支撑作用进一步显现。但也要看到，国际环境不稳定不确定因素较多、工业新旧动能转换仍面临结构调整压力，工业企业效益恢复基础还需继续巩固。图：各月累计营业收入与利润总额同比增速 图：2025年1-11月份分经济类型营业收入与利润总额同比增速两部门：适度超前规划变配电设施布局时间事件内容2025年12月29日国家发展改革委、国家能源局发布关于促进电网高质量发展的指导意见加强各级电网统一规划建设优化主配微网协同发展格局有序推进跨省跨区输电通道规划建设优化提升电网主干网架结构加快构建新型配电系统因地制宜规划建设智能微电网加大电网投资力度促进新质生产力赋能电网发展加强电网关键技术攻关推动人工智能技术和数字化技术赋能电网发展强化电网技术标准引领北京时间2025年12月31日，国家发展改革委、国家能源局发布关于促进电网高质量发展的指导意见。意见指出，加快构建新型配电系统。落实新型城镇化、乡村振兴战略要求，适度超前规划变配电设施布局，差异化提高局部规划设计和灾害防控标准。推进配电网柔性化、智能化、数字化转型，实现配电网从传统无源单向辐射网络向有源双向交互系统转变，支持建设分布式独立储能和电网替代型储能，提升配电网与各类并网电力新业态的交互水平。完善增量配电网发展政策。图：意见部分内容争北京时间2025年12月28日至29日，全国市场监管工作会议在北京召开。会议强调，要充分发挥规划引领作用，认真编制好、实施好市场监管“十五五”规划，加快提高市场综合监管能力水平；要坚持既要“放得活”又要“管得好”，努力开创全国统一大市场建设新局面；要充分运用质量技术基础手段，持续助力现代化产业体系建设；要进一步强化风险意识，坚决守牢“三品一特”安全底线；要持续深化国际交流合作，更好服务高水平对外开放。图：全国市场监管工作会议部分内容时间事件内容2025年12月28日到29日全国市场监管工作会议在北京召开。会议要求，要扎实有序开展2026年重点任务一是持续深化公平竞争治理，加力破除行政性垄断，加强反垄断反不正当竞争执法，深入整治“内卷式”竞争。二是推动提高经营主体发展质量，完善市场准入退出制度，提升经营主体信用水平，强化知识产权和商业秘密保护。三是强化平台经济常态化监管，压实平台企业“守门人”责任，突出抓好平台规则治理，加快平台监管“一库一码一系统”建设。四是深入推进质量强企、强链、强县（区、镇）建设，充分发挥质量在促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展中的作用，加快构建高水平质量基础设施。五是落实落细市场监管领域安全监管措施，创新食品安全监管方式，强化药品安全风险防控，丰富工业产品监管手段，狠抓特种设备行业治理。六是不断深化国际交流合作，强化规则标准互联互通，主动服务我国企业出海，深度参与国际组织工作。七是夯实市场监管基层基础，加快完善市场监管基础制度，强化技术机构支撑保障水平，大力推进智慧监管，提升非现场、穿透式监管能力。八是狠抓干部队伍作风建设，部署开展市场监管执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动，全面启动市场监管系统文化建设。26

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1北京时间2025年12月29日，中国人民银行党委委员、副行长陆磊在《金融时报》发文称，面向经济社会数字化、智能化发展趋势，为深入贯彻总书记关于金融工作的重要论述，顺应实体经济和金融体系对数字人民币发行、流通、使用的新需求，把握国际货币体系演进的历史趋势，切实提升数字人民币管理质效和服务能力，在总结十年研发试点经验基础上，中国人民银行出台了《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》，新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系将于2026年1月1日正式启动实施。图：文章部分内容时间事件内容2025年12月29日中国人民银行党委委员、副行长陆磊在《金融时报》撰文《守正创新

稳步发展数字人民币》，文中称央行已出台数字人民币行动方案一、坚持与时俱进把握数字人民币定位和发展方向必须正确认识快速迭代的现代化数字支付工具对中央银行货币调控的挑战。必须正确处理数字现金（Digital

Currency）发展与金融“脱媒”风险挑战。必须正确处理数字现金作为中央银行负债与商业银行责任的挑战。必须正确处理兼容银行账户的“中心化”管理与区块链（分布式账本，DLT）“去中心化”特点的挑战。二、坚持“全局一本账”的双层运营架构在法律和经济属性上与现有银行存款相同。防控金融脱媒和影子银行风险。充分发挥现金支付优势和银行账户收入优势的相容激励。三、坚持兼容账户型管理优势和区块链效率优势坚持在账户体系内推动数字货币和智能合约技术运用。利用区块链等新型金融科技手段支持服务金融“五篇大文章”和跨境支付效率提升。四、坚持筑牢数字人民币发展的“防波堤”“防浪堤”以管办分离确保功能监管全覆盖。与时俱进推进监管技术和能力建设。北京时间2025年12月26日，工业和信息化部人形机器人与具身智能标准化技术委员会（以下简称“标委会”）成立会议在京召开。工业和信息化部党组成员、副部长柯吉欣，全国政协常委、致公党中央副主席、全国妇联副主席、中国电子学会理事长徐晓兰出席会议并讲话。工业和信息化部总工程师、标委会主任委员谢少锋出席会议。工业和信息化部科技司有关负责同志宣读标委会成立公告。成立人形机器人与具身智能标准化技术委员会是贯彻落实党中央、国务院决策部署，发挥标准引领作用，加强高质量标准供给，推动人形机器人与具身智能技术熟化和应用落地的重要举措。标委会主要承担人形机器人与具身智能基础共性、关键技术、部组件、整机与系统、应用、安全等领域行业标准制修订工作，秘书处设在中国电子学会。同期，标委会第一届第一次全体委员会议召开，听取了体系化推动人形机器人与具身智能产业发展的工作考虑，审议通过了章程、秘书处工作细则、标准制修订工作程序等制度文件，研究部署了下一阶段重点工作。部分省（市）工业和信息化主管部门负责同志、中国电子学会负责同志、标委会委员及行业专家参加会议。北京时间2025年12月30日，在教育部新闻发布会上，科学技术与信息化司司长周大旺介绍人工智能教育和应用有关情况。周大旺提到，教育部在24年“3•28”活动上宣布启动实施人工智能赋能教育行动，探索人工智能教育的有效路径。25年，教育部启动实施国家教育数字化战略行动2.0，将智能化作为战略方向之一，深化推进人工智能在教育领域的全方位应用，已经取得阶段性进展。同时他透露，下一步，教育部将继续深入推进人工智能赋能教育行动，计划在26年出台相关政策文件，系统部署推进人工智能教育和应用，构建面向未来的教育体系。按照不同教育阶段特点，分类推动人工智能通识教育，培养胜任智能时代的高素质人才。图：周大旺司长的讲话内容时间事件内容2025年12月30日教育部新闻发布会上，教育部科学技术与信息化司司长周大旺介绍人工智能教育和应用有关情况2025年人工智能在教育领域的应用已经取得阶段性进展一是加强顶层设计，强化政策引导。二是开展教育培训，提升智能素养。三是强化应用供给，促进深度融合。四是创新推进机制，鼓励实践探索。五是强化安全保障，确保智能向善。北京时间2025年12月26日，国家能源局在云南昆明召开2025年推进高质量充电基础设施体系建设座谈会，总结交流经验做法，研究部署下一步工作。会议指出，2025年是全国充电基础设施发展全面提质升级的一年。充电保障更加有力，截至11月底，全国累计建成充电设施1932.2万个。设施覆盖范围更加广泛，全国高速公路服务区累计建成充电设施7.05万个，19个省份实现了充电设施“乡乡全覆盖”。充电服务更加高效，大功率充电设施加快布局，全国公共场站平均充电功率提升30%。充电基础设施和充电行业的快速健康发展，为绿色出行提供了坚强保障，为经济高质量发展注入了焕新活力，为实现“碳达峰、碳中和”目标提供了积极助力。会议指出，随着我国充电基础设施体系加快建设，充电行业发展呈现出一些新趋势、新变化，充电设施布局主要矛盾从供给不足向布局不均衡转变，行业竞争从“扩规模”向“重服务”转变，跨领域融合发展趋势愈加明显。对标高质量发展要求，当前充电领域发展在政策标准、规划协同和安全管理等方面仍存在不足。会议要求，下一步，要通过完善设施、提升服务、强化安全，扎实推动电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案落地见效，加快构建高质量充电基础设施体系。完善充电基础设施服务网络，提升居住区、农村地区等重点场景充电设施覆盖率；优化充电基础设施服务效能，推动大功率充电设施规划建设；着力提升充电运营服务品质，切实维护消费者权益；加快培育健康向上的产业生态，深入推进车网互动规模化应用试点；加强充电基础设施安全管理，防范化解充电领域安全风险。图：实施方案中重点任务部分时间事件内容2025年12月29日工业和信息化部等四部门关于印发《汽车行业数字化转型实施方案》的通知二、重点任务（一）诊断评估与改进提升行动（二）汽车零部件中小企业数字化转型赋能行动（三）典型场景与人工智能应用示范行动（四）产业主体梯度培育与矩阵构建行动（五）标准体系完善与互联互通保障行动（六）关键技术攻关与基础能力强化行动北京时间2025年12月29日，工信部等四部门印发《汽车行业数字化转型实施方案》，加速关键环节人工智能应用拓展。支持企业在研发设计、生产制造、经营管理等环节深度集成人工智能技术，打造汽车行业大模型和丰富智能体应用，探索在软件与智能化研发、智能工艺规划与虚拟调试等领域打造垂域大模型。组织行业“人工智能+”应用行动，遴选一批人工智能创新应用标杆案例。推动智能机器人在焊接、喷涂、总装等环节规模化应用，打造汽车行业具身智能示范产线。时间事件内容2025年12月29日中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布一、抢抓“十五五”关键时期战略机遇，锐意进取、奋发作为，坚决在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵二、“十五五”时期深圳经济社会发展的基本思路和主要目标三、加快构建具有深圳特点和深圳优势、具有更强国际竞争力的现代化产业体系，塑造更为强大的发展新动能新优势四、加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心，引领发展新质生产力五、做大做强服务于经济中心城市建设的大有可为的经济形态，打造更多更强的高质量发展引擎六、坚定不移落实扩大内需战略，在积极融入和服务新发展格局中展现更大作为七、进一步全面深化改革，充分激发全社会创新创造活力和高质量发展的澎湃动能八、扩大高水平对外开放，在服务国内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽九、深入实施区域协调发展战略，更好发挥深圳在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能和在全国一盘棋中的辐射带动作用十、加快建设彰显国家文化软实力的现代文明之城，在满足人民群众文化需求的基础上更好担负起新时代的文化使命十一、真抓实干践行以人民为中心的发展思想，持续提升市民群众获得感幸福感安全感十二、践行人民城市理念，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市十三、加快建设中国特色社会主义法治先行示范城市，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面十四、统筹高质量发展和高水平安全，建设更高水平的平安深圳十五、加强党的全面领导和党的建设，团结社会各界力量为实现“十五五”规划而奋斗北京时间2025年12月29日，中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到，构建具有战略性、基础性、先导性的现代化基础设施体系。加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性。加快推进集交通运输、信息服务、科技创新等功能为一体的基础设施综合性骨干节点建设。全面摸排、加快升级改造传统基础设施，适度超前建设新型基础设施。加快布局建设人工智能全域全时高水平应用需要的各种基础设施，建设与新兴产业未来产业发展相适应的无人驾驶、智慧交通、低空运营等设施。建设和运营好在深国家级数据基础设施，加快跨境数据流通公共基础设施建设。加快完善对外通道体系，完善海铁、公铁、水水、空陆等多式联运发展机制，扩大组合港覆盖范围，构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化综合立体交通网。推动在海内外建设物流仓储、集散分拨、分拣配送、转运中心等基础设施。加强水电气油运等基础设施建设，持续完善提升电力充储放一张网，加快建设现代化水网。科学有序发展新型储能，加快智能电网和微电网建设。加快建设与大规模电动车保有量、出行量相适应的停和行的设施，以及与经济社会绿色低碳转型相适应的充电站充电桩、集中供冷等设施。图：建议内容上海：用好“算力券、模型券、语料券”等加大对消费类大模型的支持力度时间事件内容2025年12月29日上海市商务委员会等16部门印发《关于进一步扩大上海服务消费的若干措施》的通知一、丰富高品质服务消费新供给（一）提升文旅服务消费能级。（二）激发体育服务消费市场活力。（三）优化多元化教育准入机制。（四）提升健康消费国际化水平。（五）促进餐饮服务多样化品质化发展。（六）提升家政和银发服务消费品质。（七）扩大服务业高水平开放。二、品牌创新激发服务消费新动能（八）加大品牌培育力度。（九）健全标准支撑体系。（十）夯实品牌发展基础。三、深化联动打造融合消费新场景（十一）创建“业态+”融合场景。（十二）加快创新“知识产权（IP）+”新模式。（十三）支持“数字+”融合场景。（十四）持续推动文旅商体展联动。四、优化环境激发服务消费新增量（十五）健全服务消费信用体系。（十六）提升服务消费便利度。北京时间2025年12月29日，上海市商务委员会等16部门印发《关于进一步扩大上海服务消费的若干措施》。其中指出，支持“数字+”融合场景。推动AR、VR等数字技术与绿色低碳技术应用，打造沉浸式、互动式和绿色可持续发展的多元融合服务消费新场景。支持发展“科技+旅游”“科技+文博”等融合场景。推动电商平台发展即时服务消费模式。开展“人工智能+消费”典型应用案例推荐，用好“算力券、模型券、语料券”等加大对消费类大模型的支持力度，打造一批智慧化融合新场景。图：措施内容33产业趋势北京时间2025年12月29日，中国人民银行副行长陆磊在《金融时报》发文称，已出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》。根据方案部署，从2026年1月1日起，数字人民币钱包余额将按照活期存款计付利息。这也意味着，经过十年研发试点，数字人民币将从“数字现金时代”迈入“数字存款货币”时代。行动方案明确，银行机构为客户实名数字人民币钱包余额计付利息，遵守存款利率定价自律约定。银行可以对数字人民币钱包余额自主开展资产负债经营管理，由存款保险依法提供与存款同等的安全保障。对非银行支付机构而言，数字人民币保证金与非银行支付机构客户备付金无差异。为进一步明确运营机构责任和权利对称关系，行动方案还规范了数字人民币计量框架，将银行类数字人民币业务运营机构的数字人民币纳入准备金制度框架管理，其开立的数字人民币钱包余额统一计入存款准备金交存基数。参与数字人民币运营的非银行支付机构实施100%的数字人民币保证金。2026 1 1北京时间2025年12月31日，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行四大行，以及交通银行相继发布公告，自2026年1月1日起，为数字人民币实名钱包余额按照活期存款挂牌利率计付利息，计结息规则与活期存款一致。从数字人民币钱包分类来看，目前数字人民币分为四类钱包。其中，一类、二类、三类钱包为实名钱包，四类钱包为匿名钱包。这意味着，四类钱包不属于各家银行计息的“实名钱包”范畴。图：中国工商银行官宣数字人民币实名钱包余额计付利息Meta AI

Manus

Meta2025年12月30日，Meta宣布收购AI智能体公司Manus以加速人工智能创新，具体交易条款未披露。另据《晚点LatePost》报道，Meta以数十亿美元收购开发AI应用Manus的公司蝴蝶效应。这是Meta成立以来第三大收购，花费仅次于WhatsApp和Scale

AI。在Meta收购前，Manus正以20亿美元估值进行新一轮融资。Manus发布消息称，Manus将加入Meta，开启新一轮探索。Manus首席执行官肖弘表示，该交易将不改变Manus运作方式和决策机制。此外，Manus将继续通过app和网站为用户提供产品和订阅服务，同时公司将继续在新加坡运营。根据12月初统计的数据，上线至今，Manus已处理超过147万亿个token，并创建了超过8000万台虚拟计算机。图：Meta宣布收购manus图：manus界面AI北京时间2025年12月28日，中央广播电视总台《2026年春节联欢晚会》分会场发布活动在京举行，会上宣布火山引擎正式成为总台春晚独家AI云合作伙伴。基于业界前沿的多模