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文档简介
《特种作业目录》新旧对照2015版与2026版第2页全国安全生产事故统计（来源于相关网络）全国安全生产事故统计（来源于相关网络）
1、2019年3月21日江苏省响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司特别重大爆炸事故，造成78人死亡，
76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。
2、2020年
3
月7日19时14分，福建省泉州市鲤城区欣佳酒店所在建筑物发生坍塌，造成71人被困。
3、2021年6月13日6时30分许，湖北省十堰市张湾区艳湖小区发生天然气爆炸事故，41厂菜市场被炸毁，爆炸造成多人受困。截至2021年6月14日19点40分，事故已经造成25人死亡、138人受伤（其中37人重
伤
）。
4、2021年1月10日13时13分许，
山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿（
以下简称笏山金矿）发生爆炸事故，造成22人被困。经全力救援，11人获救，10人死亡，1人失踪，直接经济损失6847.33万元。
2022年1月5日14时许，河南宇天化工有限公司(以下简称“
宇天化工”)30万吨/年煤焦油加氢精制装置原料罐区发生爆炸事故，造成3人死亡，直接经济损失547.9万元。
2023年4月18日12时50分，北京长峰医院发生重大火灾事故，造成29人死亡、42人受伤。
2023年2月22日13时12分许，
内蒙古自治区阿拉善盟某煤业公司露天煤矿发生特别重大坍塌事故，造成53
人死亡、6
人受伤，直接经济损失
20430.25
万元。
2023年6月21日20时37分许，宁夏回族自治区银川市发生一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤，直接经济损失5114.5
万元。第3页习近平指出，
国家安全是民族复兴的根基，
社会稳定是国家强盛的前提
。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，
把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定
。提高公共安全治理水平
。坚持安全第一
、预防为主，建立大安全大应急框架，
完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型
。提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力
，加强国家区域应急力量建设
。习近平在二十大报告中强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定
。第4页二十大报告强调：“三新一高”构成新时代发展思想，
也决定了新安全格局形成的外生要素
。随着经济社会发展进入新阶段，
新时代国家安全也进入新阶段，
新发展理念对安全的基本内涵
、指导思想等安全理念也提出新的需要，
保障发展格局的安全格局也随之面临变革，
并需要以高水平安全回应高质量发展需要
。新安全格局既反映了新时代发展的外生需要，
也产生于新时代安全的内生需要
。一是安全进入新阶段
。工业化
、信息化
、网络化发展，
使多致灾因子及其次生
、衍生机制促进风险的多维综合性
、社会关联性
、传导多路径
、事件放大效应，
并进一步强化风险级数
。改革发展攻坚期
、社会矛盾多发
、安全威胁增加凸显了风险复杂性，
使得安全也进入新阶段
。二是安全需要新理念
。世界各国的国家安全战略从传统的军事
、外交等领域，
逐步拓展到政治
、经济
、社会
、文化
、科技等更广泛领域
。习近平总书记统揽全局，
提出了总体国家安全观，
对新时代安全的关键要素和重要关系进行了全面部署，
构建了大安全格局，
形成新的国家安全理念
。三是安全形成新格局
。以新安全格局保障新发展格局，
将统筹发展和安全的战略部署具体化，
推动新安全格局的形成
。四是确立高水平安全目标
。健全国家安全体系和能力，
提高公共安全治理水平，
完善社会治理体系着手，
建设“全球安全治理机制
”和“更高水平的平安中国
”的新时代高水平安全目标
。第5页什么是安全管理？安全管理旨在在安全风险导致xx事故和险肇事故之前，
主动缓解这种风险。
安全管理的好处：1.加强安全文化：
一个组织机构的安全文化可以通过管理层展示承诺，
并使员工积极参与安全风险管理来得到加强。
当管理层积极认可安全作为优先事项时，
它通常会受到员工的广泛认同，
并成为正常运行的一部分。2.采取有据可查
、基于过程的做法来确保安全：
建立一种明确的
、有据可查的做法来实现安全运行，
这种做法是员工可以理解并易于向他人解释的。
此外，
明确界定基线绩效使得在不断改进安全方案/系统时能够进行可控的变更，
从而有助于组织机构优化实施变更所需的资源。
安全管理的好处：3.更好地理解与安全相关的接口和关系：
记录和界定安全管理接口的过程有利于组织机构理解过程间的关系，从而增强对端到端过程的理解和显露提高效率的机会。4.加强对安全隐患的早期发现：
提高国家/服务提供者发现新出现的安全问题的能力，
通过主动查明危险和管理安全风险，
可以预防事故和险肇事故的发生。5.安全数据驱动的决策：
提高国家/服务提供者收集安全数据进行安全分析的能力
。
通过一些战略思考来确定需要回答哪些问题，由此产生的安全信息可以近乎实时地帮助决策者做出更明智
、
更有效的决策。6.加强安全沟通：
在整个组织机构和业界中提供一种共同的安全语言
。
共同的安全语言是对组织机构安全目标和成就形成共识的关键驱动因素
。
特别是，
它使得组织机构的安全目标及其安全绩效指标
（SPIs）
和安全绩效目标
（SPTs）
能够被了解，
这些目标和指标提供了安全方面的方向和动机
。
员工将更加了解组织机构的绩效和实现所确定的安全目标方面取得的进展，以及他们如何为组织机构的成功作贡献。7.证明安全是一个优先事项：
表明管理层如何支持和促进安全，
如何查明和管理安全风险，以及如何持续提高安全绩效，
从而增强组织机构内外业界的信心
。
这还促使员工对组织机构的安全绩效抱有信心，
而这可能会提升对高素质员工的吸引力和留任率。8.可能节省资金：
基于其安全管理体系取得的成果，
可能使一些服务提供者有资格享受保险费折扣和/或减少其对员工的补偿费。
整个社会风气从以自我
、
自私
、
自利出发，
只管自己不顾他人，强调自己漠视他人，
难以形成有效的合作，
阻碍社会的进步；
个人利益凌驾于团体利益之上，
组织内部人与人
、部门与部门之间摩擦不断，
整个团队一盘散沙，
无形之中增加了企业组织的内耗，
影响了工作效率的提高；
纪律性差，
破坏规则成家常便饭。
无规矩不成方圆，
蔑视制度，蔑视规则，
散漫的成员难以形成强大的团队组织；
没有纪律性，制度就算建立起来，
执行也会非常困难；
责任意识的缺失。
只有每个人都认真地承担起自己应该承担的责任，
社会才能和谐运转
、持续发展。
然而，
“讲责任太重，担责任太劳累”，
“别人不负责，
我想负责也负不起来”，
“大家都不负责，
我一个人负责也白搭”，
“别人对我不负责，
我对别人负责是犯傻”等种种对责任观的歪曲理解成为人们推卸责任
的借口。人类的一切努力的目的在于获得幸福葛文德认为，
人类的错误主要分为两类：
一类是
“无知
之错
”，
一类是
“无能之错
”“无知之错
”是因为我们没有掌握正确的知识而犯下的
错误；“无能之错
”是因为我们掌握了正确的知识，
但却没有
正确使用而犯下的错误
。或许，
我们犯错，
是因为没有掌握相关的知识；或许，
我们犯错不是因为没有掌握相关的知识，
而是没
有正确使用这些知识
。所以
“无知之错
”可以原谅，
而
“无能之错
”不被原谅
。友情
、爱情
、性亲密人身安全
、健康保障
、资源所有性
、财产所有性
、道德保障
、工作职位保障
、家庭安全呼吸
、水
、食物
、性
、睡眠
、生理平衡根据该理论，
一个人在需求更高层次的需求之前，
必须先满足基本需求。追求更高层次的需求，
就需要秩序满足其低层次的需求，
一个人必须能够同时满足多种需求，
才能实现自我价值。人的行为还取决于周围的环境，需求
、
期望
、
规范和价值观的影响；
换言之，
个人的行为表现受组织的影响。因此，
行为良好的个人不从事体力劳动。安全需求生理需求尊重需求归属需求道德
、创造力
、
自觉性
、问题解决能力
、公正度
、接受现实能力自我尊重
、信心
、成就
、对他人尊重
、被他人尊重马斯洛需求层次理论
自我实现
深入分析事故根源与条件
1
、学习不被重视的原因
1）
学习被视为与其他优先事项相冲突；2）
学习是有意义的，
但是学校既费时又昂贵，
因需要成本和精力；3）
学习是有风险的，
因为他暴漏了组织，
会给人一种存在缺陷的印象，
学习是承认自己的软弱和不足；4）
学习是一种威胁，
尤其是对一个人或者领导自身地位。
是一个可能被其他人用在权利上斗争中的紧箍咒；5）
学习是不和谐的，
他违背了个人或组织的价值观；深入分析事故根源与条件
2
、安全生产监管怪圈
1）
安全生产责任制落实：
都管都不管的怪现象；
运用
、落实和执行无法达到
“终点
”；
“开会
、
讲话和培训
”当做履职；
----安全生产管理部门
（人员）
实际上就是安全生产监督部门
（人员）2）
出现事故后的情形：
开会
、
发文件
、大检查三板斧；
实际与本起事故毫无关系；
检查就是免责
、开会就是免责
、
发文件就是免责等等形式主义问题依然存在；3）
安全生产检查实质是医生把脉看病和诊病过程，
而不是警察和小偷之间的迂回；
企业接受的各
种检查终归是一时的，
局部的，
不全面的，
要经得起检查，
也要经得起不检查；
---因为隐患在现场，根源在上层；4）
跳出安全看安全：
解决管理问题常在管理之外；
到底是要哭着花钱还是要笑着投入；
就安全抓
安全肯定抓不好安全，
事故发生往往是系统整体失效的结果；5）
风险管理内涵：
生产经营的安全管理必须融入企业经营管理的全过程，
不能独立存在，
孤立运
行；
风险不是上级规定的，
基层员工才是发现和管控安全风险的主体，
安全管理重点在基层；
出事不可怕，
可怕的是出了事故找不到真正的原因。6）
安全源于设计，
许多安全问题都会与质量相关，
安全问题根源最终都是质量问题；
·
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高处作业形成的高度
动火作业产生的火花
高处作业防坠落失控
动火作业附近可燃物控制风险措施或过程出现的缺陷生产作业与生具有
，可能导致事故的因素风险与隐患的关系人为产生可以消除与生具有不可消除失控导致事故直接导致事故?
?风险隐患发现风险控制措
施与过程存在的
缺陷=星—对缺陷存在对事故影响程度进行分析风险分级管控与隐患治理双重机制根据严重程度进行
风险分级管理对风险引发事故可能性和严重度进行评估辨识生产作业过程中存在的风险因素风险与隐患的关系对可能引发事故的隐患提出方案进行治理制定控制措施落实控制措施风险管理隐患治理2
、风险管理
是够可接受水平或处于风险可接受状态制定
、评审和落实管控
JSA（
JHA）
风险分级管控与隐患治理双重机制对不同环境的缺陷（隐患）
对事故影响程度进行分析对引发事故可能性和严重度进行评估根据严重程度进行
风险分级管理对不同风险等级的隐患提出方案（措施）查找生产过程存在的缺陷（人
、物
、环
、管）风险与隐患的关系1
、隐患排查治理后进行风险判定，措施对隐患进行治理1
、
发生概率或频率大小；2
、
发生后果严重程度；3
、
发生后影响范围；4
、
是否可接受？制定管控措施：辨识能力提升，安全意识和行为规范，重在管控措施执行是否到位可接受不可接受评价事故的死伤以及血的代价能给我和我们带来什么呢？预防事故就是把所有不可接受的现实“危险
”（危害）都变为“安全
”。其途径是控制风险。损失工作日在105日以下事故即使失控多方面失控风险识别全生命周期管控风险，实现过程安全
【P-D-C-A】管事故管不好安全管事件管得住事故安全危险会发生什么总结■
1■
2■
3■
4•查明事故的直接经济损失包括：
人员伤亡后所支出的费用，
如医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济
费用、歇工工资等；
善后处理费用，
如处理事故的事务性费用
、
现场抢救费用
、现场清理费用
、
事故罚款和赔偿费用等；
，
如固定资产损失价值
、流动资产损失价值等。包括：
事故发生前事故发生单位生产作业状况，
事故发生的具体时间
、地点，
事故现场状况及事故现场保护情况，
事故发生后采取的应急处置措施情况，
事故报告经过，事故抢救及事故救援情况，
事故的善后处理情况，
其他与事故发生经过有关的情况。包括：
事故发生前事故发生单位生产作业人员分布情况，
事故发生时人员涉险情况，事故当场人员伤亡情况及人员失踪情况，
事故抢救过程中人员伤亡情况，
最终伤亡情况，
其他与事故发生有关的人员伤亡情况。对认定为自然事故(非责任事故或者不可抗拒的事故)的，
可不再认定或
者追究事故责任人；
对认定为责任事故的，
要按照责任大小和承担责任的不同分别认定直接责任者
、
主要责任者
、
领导责任者。■
5•认定事故性质和事故责任分析包括：
事故发生的直接原因
、
事故发生的间接原因
、
事故发生的其他原因。•查明人员伤亡情况•查明事故发生的原因•查明事故发生的经过事故调查组组成与职责【9条】事故调查报告在事故调查组组长的主持下完成，
其内容应当符合《条例》
的规定，
并在规定的提交事故调查报告的时限内提出。事故调查报告应当附具有关证据材料，
事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。调查报告应当包括事故发生单位概况
、
事故发生经过和事故救援情况
、
事故造成的人员伤亡和直接经济损失
、
事故发生的原因和事故性质
、
事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
、
事故防范和整改措施
。
事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。在认定事故的性质和事故责任者的基础上，
要认真总结事故教训，
主要是在安全
生产管理
、
安全生产技入
、
安全生产条件
、
事故应急救援等方面存在的薄弱环节
、
漏洞和隐患，
要认真对照问题查找根源
、
吸取教训。《安法》第八十六条···负责事故调查处理的国务院有关部门和地方人民政府应当在批复事故调查报告后一年内，
组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估，
并及时向社会公开评估结果；对不履行职责导致事故整改和防范措施没有落实的有关单位和人员，
应当按照有关规定追究责任。在事故调查分析的基础上针对事故发生单位在安全生产方面的薄弱环节
、
漏洞
、
隐患等提出的，
要具备针对性
、
可操作性
、
普遍适用性和时效性。在认定事故的性质和事故责任的基础上，
对事故责任者提出行政处
分
、
纪律处分
、
行政处罚
、
追究刑事责任
、
追究民事责任的建议。《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》安委办〔
2021〕
4号•对事故责任者提出处理建议•提交事故调查报告•提出防范和整改措施•总结事故教训事故调查组组成与职责【9条】■6■7■8■9海因里希在针对50万件事故统计分析中得出人的不安全行为引起了88%的事故；1
、
美国杜邦公司的统计结果表明：
96%的事故是由于人的不安全行为引起的；2
、
美国安全理事会的统计结果是90%的安全事故是由于人的不安全行为引起的结论；3
、
日本厚生劳动省的统计结果是94%的事故与不安全行为有关。4
、我国的研究结果表明85%的事故由于人的不安全行为引起。这些数字表明，
人的不安全行为至关重要，
“人”的隐患才是最大的安全隐患。人的因素：
心理生理性危险有害因素、
行为性危险有害因素；物的因素：
物理性危险和有害因素、化学性危险和有害因素、生物性危险和有害因素；环境因素：
室内作业场所环境不良、室外作业场地环境不良、地下（含水下）作业环境不良管理因素：
职业安全卫生管理机构
和落人实员
备不安健全、
业主安体全责卫生责任制不完善或未落实、职业安全卫生管理规章制度不完善或未落实、
职业安全卫生投入不足、应急管理缺陷《生产过程危险和有害因素分类与代码》
（GB/T
13861-2022）《特种作业目录》新旧对照内容红色加重部分字体为新增或新修改的内容涂黄的是与原条例法条说法更新部分或重点提示内容第22页0、《特种作业目录》修订说明一、修订的必要性（一）贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重要举措
。习近平总书记高度重视安全生产工作
，多次作出重要指示批示，
为安全生产工作提供了根本遵循。修订《特种作业目录》是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央
、国务院决策部署的重要举措，是保障安全生产的重要手段。（二）
防范遏制生产安全事故的有效措施
。《特种作业目录》印发实施以来，对防范遏制生产安全事故发挥了重要作用
。随着经济社会发展，新业态
、新工艺催生了新风险
、新问题，如近年来煤矿无轨胶轮车操作作业
、工贸行业有限空间作业等事故多发，给人民群众生命财产安全造成了重大损失
。亟需将新的高风险作业纳入特种作业管理范畴，进一步强化安全管理，
防范遏制生产安全事故。（三）减轻从业人员负担的迫切需要
。近年来，从业人员反映部分操作项目存在岗位界定不清晰
、一岗需取多证
、跨领域证书不互认等问题，给从业人员带来了较大的负担
。亟需通过修订《特种作业目录》进一步准确界定范围
、推动证书互通互认，
强化便民利企。第23页0、《特种作业目录》修订说明二、修订的思路和过程（一）修订思路。一是强化统筹兼顾
。首次将建筑施工特种作业合并入目录，整体分为通用类
、工矿领域类
、建筑施工领域类3个部分，共21个作业类别
、81个操作项目，使《特种作业目录》更加完整。二是优化特种作业范围。综合现实安全风险和近年事故分析，删除了防爆电气作业等6个操作项目，增加了煤矿防冲作业等13个操作项目，调整了电工作业等部分操作项目的定义和适用范围等内容，使特种作业范围更加精准。三是坚持便民利企。推动证书互通互认方面，
明确应急管理
、住房城乡建设方面有关证书的互通互认要求
。减少重复取证方面，
明确取得高压电工作业特种作业操作证的人员，可以从事低压电工作业，取得电工作业
、焊接与热切割作业特种作业操作证的人员，在其作业场景范围内进行作业，可以不再考取高处作业特种作业操作证，减轻从业人员负担。第24页0、《特种作业目录》修订说明二、修订的思路和过程（二）修订过程。前期，深入辽宁
、江苏等地区开展调研，认真梳理有关意见建议，组织专家对电工作业
、焊接与热切割作业
、高处作业等3个通用工种适用范围进行专题论证，会同相关单位删除
、新增
、调
整相关的操作项目，对《特种作业目录》进行全面修订。2025年，研究将建筑施工特种作业合并入目录，对电工作业
、焊接与热切割作业
、高处作业
、有限空间安全作业与建筑电工
、建筑焊工
、建筑架子工
、高处作业吊篮操作工
、建筑有限空间作业监护工等有关证书的互通互认要求进行了沟通，并征求了省级有关部门，教育部
、科技部
、工业和信息化部等31个有关部门，
以及有关中央企业和行业协会意见，经反复研究修改，形成了此征求
意见稿。第25页0、《特种作业目录》修订说明三、修订的主要内容（一）将建筑施工特种作业合并入目录将建筑施工领域的建筑电工
、建筑架子工
、建筑焊工等10个作业类别
、19个操作项目合并入《特种作业目录》，并明确了有关证书的互通互认要求。（二）
删除部分操作项目1.
电工作业
。删除“
防爆电气作业
”1个操作项目。2.焊接与热切割作业
。删除“压力焊作业
”“钎焊作业
”2个操作项目。3.金属非金属矿山安全作业
。删除“金属非金属矿山安全检查作业
”“金属非金属矿山井下电气作业
”“金属非金属矿山爆破作业
”3个操作项目。第26页0、《特种作业目录》修订说明三、修订的主要内容（三）增加部分操作项目1.煤矿安全作业
。增加“煤矿防冲作业
”“煤矿无轨胶轮车操作作业
”“煤矿调度作业
”3个操作项目。2.金属非金属矿山安全作业
。增加“金属非金属矿山无轨胶轮车操作作业
”“金属非金属矿山调度作业
”2个操作项目。3.石油天然气安全作业
。增加“海洋石油司钻作业
”“海洋石油电气作业
”“海洋石油吊装作业
”“海洋石油司索指挥作业
”4个操作项目。4.危险化学品安全作业
。增加“新型煤化工工艺作业
”“电石生产工艺作业
”“偶氮化工艺作业
”3个操作项目。5.有限空间安全作业
。增加“有限空间监护作业
”1个操作项目。第27页0、《特种作业目录》修订说明三、修订的主要内容（四）
调整部分操作项目1.
电工作业
。明确5个操作项目的适用范围，取得高压电工作业特种作业操作证的人员，可以从事低压电工作业，取得电工作业特种作业操作证的人员，在其作业场景范围内进行作业，可以不再考取高处作业特种作业操作证。2.焊接与热切割作业。明确全自动焊接机器人的安装
、研发
、编程
、调试
、操作
、维护保养等作业可不取证，取得焊接与热切割作业特种作业操作证的人员，在其作业场景范围内进行作业，可以不再考取高处作业特种作业操作证。3.高处作业
。明确在附属于设备设施且有标准护栏的固定登高用具和固定平台中作业可不取证。4.涉氨制冷作业。将“制冷与空调作业
”调整为“涉氨制冷作业
”，“制冷与空调设备运行操作作业
”“制冷与空调设备安装修理作业
”调整为“涉氨制冷设备运行
、维修操作作业
”。第28页0、《特种作业目录》修订说明三、修订的主要内容（四）
调整部分操作项目5.煤矿安全作业。将“煤矿采煤机（掘进机）操作作业
”拆分为“煤矿采煤机操作作业
”“煤矿掘进机操作作业
”2个操作项目。6.石油天然气安全作业。将“司钻作业
”拆分为“
陆上石油钻井司钻作业
”“陆上石油井下作业司钻作业
”2个操作项目。7.冶金
、有色生产安全作业。修改完善“煤气作业
”1个操作项目定义和适用范围。8.烟花爆竹安全作业。修改完善“黑火药制造作业
”“引火线制造作业
”“烟花爆竹搬运作
业
”3个操作项目定义和适用范围。第29页0、《特种作业目录》修订说明三、修订的主要内容（五）规范了6个作业类别和17个操作项目的文字表述分别是电工作业
、焊接与热切割作业
、高处作业
、涉氨制冷作业
、危险化学品安全作业
、烟花爆竹安全作业6个作业类别；煤矿安全作业类别中的“煤矿安全监测监控作业
”“煤矿瓦斯检查作业
”“煤矿提升机操作作业
”“煤矿防突作业
”“煤矿探放水作业
”5个操作项目；金属非金属矿山安全作业类别中的“尾矿作业
”“金属非金属矿山提升机操作作业
”“金属非金属矿山支护作业
”“金属非金属地下矿山主排水作业
”4个操作项目；危险化学品安全作业类别中的“光气及光气化工艺作业
”“氯碱电解工艺作业
”“硝化工艺作业
”“裂解（裂化）
工艺作业
”“氧化工艺作业
”“聚合工艺作业
”6个操作项目；烟花爆竹安全作业类别中的“烟火药制造作业
”“烟花爆竹产品涉药作业
”2个操作项目。第30页1
电工作业1
电工作业指对电气设备进行运行
、维护
、安装
、检修
、改造
、调试、试验等作业
。1.1
高压电工作业指对
1
千伏（kV）及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试
验及绝缘工、器具进行试验的作业。1.1高压电工作业指对交流1千伏（kV
）
以上或直流1.5千伏（kV）以上的高压电气设备进行运行
、维护
、安装
、检修
、改造
、调试
、试验及绝缘工
、器具进行试验等作业
。适用于发电、
输电、
变配电系统中一次高压设备和二次
设备的倒闸操作、
维护、
安装、
检修、
改造、
调试、
监测、巡检等作业，
以及制造生产过程中所包含的高压电气设备及
二次设备的安装和调试作业。1、《特种作业目录》新旧对照第一部分
通用类（3个作业类别，
8个操作项目）指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。第31页1
电工作业1
电工作业指对电气设备进行运行
、维护
、安装
、检修
、改造
、调试、试验等作业
。1.2
低压电工作业指对
1
千伏（kV）
以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试
验的作业。1.2低压电工作业指对交流1千伏（kV）及以下或直流1.5千伏（kV）及以
下的低压电气设备进行运行
、维护
、安装
、检修
、改造
、调试
、试验等作业
。适用于配电系统中低压配电设备装置和低压用电设备的
运行、
维护、
安装、
检修、
改造、
调试、
试验、
监测作业。1、《特种作业目录》新旧对照第一部分
通用类（3个作业类别，
8个操作项目）指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。第32页1
电工作业1
电工作业指对电气设备进行运行
、维护
、安装
、检修
、改造
、调试、试验等作业
。1.3防爆电气作业
指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作业。
适用于除煤矿井下以外的防爆电气作业。
1、《特种作业目录》新旧对照第一部分
通用类（3个作业类别，
8个操作项目）指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。第33页1
电工作业1
电工作业指对电气设备进行运行
、维护
、安装
、检修
、改造
、调试、试验等作业
。新增1.3电力电缆作业指对电力电缆进行运行、
维护、
安装、
检修、
试验等作业。适用于对电力电缆及其附属设备进行运行、
维护、
安装、检修、
试验作业，
包括电力电缆的敷设、
接线、
标识、
防护、验收等。
对用以传输电力的电缆以桥架、
桥梁、
直埋、
排管、沟道、
隧道、
水底、
竖井、
架空方式敷设作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第一部分
通用类（3个作业类别，
8个操作项目）指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。第34页1
电工作业1
电工作业指对电气设备进行运行
、维护
、安装
、检修
、改造
、调试、试验等作业
。新增1.4
继电保护作业指对电力系统中的继电保护及自动装置进行运行、
维护、调试、
检验等作业。适用于电力系统中继电保护及自动装置（包括保护装置、自动装置、
配套设备及电气、
光纤回路）运行、
维护、
调试、检验、
检修作业，
以及制造生产过程中所包含的继电保护及
自动装置调试及检验作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第一部分
通用类（3个作业类别，
8个操作项目）指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。第35页1
电工作业1
电工作业指对电气设备进行运行
、维护
、安装
、检修
、改造
、调试、试验等作业
。新增1.5
电气试验作业指对电力系统中的电气设备专门进行交接试验及预防性试验等作业。适用于电力系统中运行、
维护、
安装过程中的各类电气
试验作业，
以及制造生产过程中所包含的电气设备各类电气试验作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第一部分
通用类（3个作业类别，
8个操作项目）指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。第36页1
电工作业2焊接与热切割作业指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含《特种设备安全监察条例》《民用核安全设备监督管理条例》规定的有关作业，
以及全自动焊接机器人的安装
、研发
、编程
、调试
、操作
、维护保养等作业）
。2.1熔化焊接与热切割作业指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子
束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切
割等作业。2.1熔化焊接与热切割作业指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业
。适用于气焊与气割
、焊条电弧焊与碳弧气刨
、埋弧焊
、气体保护焊
、等离子弧焊
、电渣焊
、电子束焊
、氧熔剂切割
、等离子切割等作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第一部分
通用类（3个作业类别，
8个操作项目）指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。第37页2.2压力焊作业
指利用焊接时施加一定压力而完成的焊接作业。
适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊等作业。
删除原目录2.3钎焊作业
指使用比母材熔点低的材料作钎料，将焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头
间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。
适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊
作业、炉中钎焊作业，不包括烙铁钎焊作业。
删除原目录1、《特种作业目录》新旧对照第一部分
通用类（3个作业类别，
8个操作项目）第38页3
高处作业3高处作业指专门在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业
。3.1
登高架设作业指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆
除的作业。3.1登高架设作业指在高处从事脚手架
、跨越架架设或拆除的作业
。3.2
高处安装、维护、拆除作业指在高处从事安装、维护、拆除的作业。适用于利用专用设备进行建筑物内外装
饰、清洁、装修，
电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、
维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除
作业。3.2高处安装
、维护
、拆除作业指借助绳索装备、
登高用具或设施，
在悬空或攀登条件下从事
安装
、维护
、拆除的作业（不含在附属于设备设施且有标准护栏的
固定登高用具和固定平台中作业）
。适用于建筑物内外的装饰
、清洁
、装修、
拆除，
电力
、电信
、广播电视等线路架设，
高处管道架设，
天线及馈线、
小型空调
、户
外广告设施的安装
、维护
、拆除作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第一部分
通用类（3个作业类别，
8个操作项目）指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。第39页4
涉氨制冷作业指对涉氨制冷设备运行操作
、维修的作业
。4.1制冷与空调设备运行操作作业指对各类生产经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操作的作业。适用于化工类(石化、化工、天然气液化、工艺性空调)生产
企业，机械类(冷加工、冷处理、工艺性空调)生产企业，食品类
(酿造、饮料、速冻或冷冻调理食品、工艺性空调)生产企业，农
副产品加工类(屠宰及肉食品加工、水产加工、果蔬加工)生产企
业，仓储类(冷库、速冻加工、制冰)生产经营企业，运输类(冷藏运输)经营企业，服务类(电信机房、体育场馆、建筑的集中空调)经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操作作业。4.2制冷与空调设备安装修理作业
指对4.1所指制冷与空调设备整机、部件及相关系统进行安装、调试与维修的作业。
4.1涉氨制冷设备运行、
维修操作作业指对相关生产经营企业使用液氨作为制冷剂的制冷设备运行、
维修操作的作业
。适用于化工类（石化
、化工
、天然气液化）
生产企业
、食品类（酿造
、饮料
、乳制品、
速冻或冷冻调理食品）
生产企业
、农副产品加工类（肉食品加工
、水产加工
、果蔬加工）
生产企业
、仓储类
（冷库
、速冻加工
、制冰）
经营企业等单位使用液氨作为制冷剂的制冷设备运行、
维修操作作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）指对大中型制冷与空调设备运行操作、安装与修理的作业。4
制冷与空调作业第40页5
煤矿安全作业5
煤矿安全作业5.1煤矿井下电气作业指从事煤矿井下机电设备的安装、调
试、巡检、维修和故障处理，保证本班机电设备安全运行的作业。适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、开采过程中的井下电钳等作业。5.1煤矿井下电气作业指从事煤矿井下机电设备的安装
、调试
、巡检
、维修
、故障处理，保证本班机电设备安全运行的作业
。适用于与煤共生
、伴生的坑探
、矿井建设
、开采过程中的井下电
钳等作业
。5.2
煤矿井下爆破作业指在煤矿井下进行爆破的作业。5.2煤矿井下爆破作业指在煤矿井下进行爆破的作业
。5.3煤矿安全监测监控作业指从事煤矿井下安全监测监控系统的
安装、调试、巡检、维修，保证其安全运行的作业。适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、开采过程中的安全监测监控作业。5.3煤矿安全监测监控作业指从事煤矿安全监测监控系统的安装
、调试
、维护、
检修，
监控信息处理，
保证其正常运行的作业
。适用于与煤共生
、伴生的坑探
、矿井建设
、开采过程中的安全监测监控作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第41页5
煤矿安全作业5.4
煤矿瓦斯检查作业指从事煤矿井下瓦斯巡检工作，负责管辖范围内通风设施的完好及通风、瓦斯情况检
查，按规定填写各种记录，及时处理或汇报
发现的问题的作业。适用于与煤共生、伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下瓦斯检查作业。5.4煤矿瓦斯检查作业指从事煤矿井下瓦斯巡检工作，
负责管辖范围内通风设施的完好及通风
、瓦斯情况检查，
按规定填写各种记录，
及时处理或汇报
发现的问题的作业
。适用于与煤共生
、伴生的坑探
、矿井建设
、开采过程中的煤矿井下瓦斯检查作业
。5.5
煤矿安全检查作业指从事煤矿安全监督检查，巡检生产作业场所的安全设施和安全生产状况，检查并督
促处理相应事故隐患的作业。5.5煤矿安全检查作业指从事煤矿安全监督检查，
巡检生产作业场所的安全设施和安
全生产状况，
检查并督促处理相应事故隐患的作业
。5.6
煤矿提升机操作作业指操作煤矿的提升设备运送人员、矿石、
矸石和物料，并负责巡检和运行记录的作业。适用于操作煤矿提升机，包括立井、暗立井提升机，斜井、暗斜井提升机以及露天矿
山斜坡卷扬提升的提升机作业。5.6煤矿提升机操作作业指操作煤矿的提升设备运送人员
、煤炭、
矸石
、物料，
并负责巡检和运行记录的作业
。适用于操作煤矿提升机，
包括立井
、暗立井提升机，
斜井
、暗
斜井提升机以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第42页5.7煤矿采煤机操作作业指在采煤工作面操作采煤机，
从事落煤
、装煤工作，负责采煤机检查和运行记录，
保证采煤机安全运行的作业
。适用于煤矿开采过程中的采煤机作业
。5.8
煤矿掘进机操作作业指在掘进工作面操作掘进机，
从事掘进工作，
负责掘
进机检查和运行记录，
保证掘进机安全运行的作业。适用于煤矿掘进过程中的掘进机作业。5.9煤矿瓦斯抽采作业指从事煤矿井下瓦斯抽采钻孔施工
、封孔
、瓦斯流量
测定及瓦斯抽采设备操作等，
保证瓦斯抽采工作安全进行
的作业
。适用于煤矿
、与煤共生和伴生的矿井建设
、开采过程
中的煤矿地面和井下瓦斯抽采作业
。5.7独立分出煤矿挖掘机操作作业5.8
煤矿瓦斯抽采作业指从事煤矿井下瓦斯抽采钻孔施工、封孔、瓦斯流量测定及瓦斯抽采设备操作等，保证瓦斯抽采工作安全进行的作业。适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿地面和井下瓦斯抽采作业。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）5.7
煤矿采煤机（
掘进机）操作作业指在采煤工作面、掘进工作面操作采煤机、掘进机，
从事落煤、装煤、掘进工作，负责采煤机、掘进机巡检和运行记录，保证采煤机、掘进机安全运行的作业。适用于煤矿开采、掘进过程中的采煤机、掘进机作业。5
煤矿安全作业第43页5
煤矿安全作业5.9
煤矿防突作业指从事煤与瓦斯突出的预测预报、相关参
数的收集与分析、防治突出措施的实施与检查、防突效果检验等，保证防突工作安全进行的作
业。适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下煤与瓦斯防突作业。5.10煤矿防突作业指从事煤（岩）
与瓦斯（二氧化碳）
突出的预测
、防治突出措
施的实施
、防突效果检验、
相关参数的观测与记录等，
保证防突工作安全进行的作业
。适用于煤矿
、与煤共生和伴生的矿井建设
、开采过程中的煤矿井下煤与瓦斯防突作业
。5.10
煤矿探放水作业指从事煤矿探放水的预测预报、相关参数的收集与分析、探放水措施的实施与检查、效果检验等，保证探放水工作安全进行的作业。适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建
设、开采过程中的煤矿井下探放水作业。5.11煤矿探放水作业指从事煤矿井下探放水过程中的预测
、探放水措施的实施
、效果检验、
相关参数的观测与记录等，
保证探放水工作安全进行的作业
。适用于煤矿
、与煤共生和伴生的矿井建设
、开采过程中的煤矿井下探放水作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第44页5
煤矿安全作业新增条款5.12
煤矿防冲作业指从事矿山冲击地压的危险性预测、
防治冲击地压措施的实施、
防冲效果检验、
相关参数的观测与记录等，
保证防冲工作安全进行的作业。适用于煤矿、
与煤共生和伴生的矿井建设、
开采过程中的煤矿井下防冲作业。新增条款5.13
煤矿无轨胶轮车操作作业指在井下驾驶无轨胶轮车，
从事运送人员、
矸石、
物料、
设备等工作，
负责无轨胶轮车的检查和运行记录，
保证无轨胶轮车安全运行的作业。适用于煤矿、
与煤共生和伴生的矿井建设、
开采过程中的煤矿井下无轨胶轮车驾驶操作作业。新增条款5.14
煤矿调度作业指从事安全生产调度、
协调，
突发险情与事故应急处置响应，
保证煤矿安全生产
秩序正常的作业。适用于煤矿建设、
生产过程中的调度作业。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第45页6金属非金属矿山安全作业6.1金属非金属矿井通风作业指安装井下局部通风机，操作地面主要扇风机、井下局部通风机和辅助通风机，操作、维护矿井通风构筑物，进行井下防尘，使矿井通风系统正常运行，保证局部通风，
以预防中毒窒息和除尘等的作业。6.1金属非金属矿井通风作业指安装井下局部通风机，
操作地面主要扇风机
、井下
局部通风机和辅助通风机，
操作
、维护矿井通风构筑物，进行井下防尘，
使矿井通风系统正常运行，
保证局部通风，以预防中毒窒息和除尘等的作业
。6.2尾矿作业指从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、抽洪和排渗设
施的作业。适用于金属非金属矿山的尾矿作业。
6.2尾矿作业指从事尾矿库放矿
、筑坝（含堆积坝）、巡坝
、排洪、排渗的作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）业场所的安全设施和安全生产状况，检查并督促处理相
指从事金属非金属矿山安全监督检查，巡检生产作金属非金属矿山安全检查作业应事故隐患的作业。
删除该条款第46页6.36金属非金属矿山安全作业6.4
金属非金属矿山提升机操作作业指操作金属非金属矿山的提升设备运送人员、矿石、矸石和物料，及负责巡检和运行记录的作
业。适用于金属非金属矿山的提升机，包括竖井、盲竖井提升机，斜井、盲斜井提升机以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业。6.3金属非金属矿山提升机操作作业指操作金属非金属矿山的提升设备运送人员
、矿石
、废石、物料，
及负责巡检和运行记录的作业（包含竖井、
斜井施工建设
期间的提升作业）
。适用于金属非金属矿山的提升机，
包括竖井
、盲竖井提升机，斜井
、盲斜井提升机以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业
。6.5
金属非金属矿山支柱作业指在井下检查井巷和采场顶、帮的稳定性，撬浮石，进行支护的作业。6.4金属非金属矿山支护作业指在井下检查井巷和采场顶
、帮的稳定性，
撬浮石，
进行支
护的作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第47页6金属非金属矿山安全作业6.6金属非金属矿山井下电气作业删除条款、
、
、处理，保证机电设备安全运行的作业。
6.7金属非金属矿山排水作业
指从事金属非金属矿山排水设备
日常使用、维护、巡检的作业。
删除条款6.8金属非金属矿山爆破作业
指在露天和井下进行爆破的作业。
删除条款1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）
指从事金属非金属矿山井下机电设备的安装
调试
巡检
维修和故障第48页6金属非金属矿山安全作业新增条款6.5
金属非金属地下矿山主排水作业指从事金属非金属地下矿山主排水设备日常使用、
维护、
巡检的作业。新增条款6.6
金属非金属矿山无轨胶轮车操作作业指在井下驾驶无轨胶轮车，
从事运送人员、
矿石、
废石、
物料、
设备等工作，
负责无轨胶轮车的检查和运行记录，
保证无轨胶轮车安全运行的作业。适用于金属非金属地下矿山无轨胶轮车操作作业。新增条款6.7
金属非金属矿山调度作业指从事安全生产调度、
协调，
突发险情与事故应急处置响应，
保证矿山安全生产秩序正常的作业。适用于金属非金属矿山建设、
生产过程中的调度作业。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第49页7
石油天然气安全作业
7
石油天然气安全作业7.1
司钻作业指石油、天然气开采过程中操作钻
机起升钻具的作业。适用于陆上石油、天然气司钻（含
钻井司钻、作业司钻及勘探司钻）作业。7.1陆上石油钻井司钻作业指陆上石油天然气开采过程中操作钻机起下钻具的作业
。
适用于陆上石油天然气钻井司钻
、勘探司钻作业
。新增条款7.2陆上石油井下作业司钻作业指陆上石油天然气开采过程中操作井下作业修井机、
通井机、
带压作业设备、
连续油管设备起下管柱的作业。适用于陆上石油天然气井下作业司钻作业。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）7.3海洋石油司钻作业指海洋石油天然气开采过程中操作钻修井机起下钻具的作业。适用于海洋石油天然气钻井司钻、
作业司钻及勘探司钻作业。新增条款第50页7石油天然气安全作业新增条款7.4
海洋石油电气作业指在海洋石油生产作业设施上对电气设备进行运行、
维护、
安装、
检修、
改造、
调试、
试验
等作业。适用于海上固定平台、
移动式钻修井平台（船）
、浮式生产储油装置等设施上的高压、
低压
和防爆电气作业。新增条款7.5
海洋石油吊装作业指在海洋石油生产作业设施上操作各种吊装机具对人员、
物品进行吊运的作业。适用于海上固定平台、
移动式钻修井平台（船）
、浮式生产储油装置、
船舶等生产作业设施
上开展的各类吊装作业。新增条款7.6
海洋石油司索指挥作业指在海洋石油生产作业设施上进行人员、
物品吊运有关的准备吊具、
捆绑、
挂钩、
摘钩、
卸
载等作业，
以及吊运指挥作业。适用于海上固定平台、
移动式钻修井平台（船）
、浮式生产储油装置、
船舶等生产作业设施
上进行吊装的司索和指挥作业。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第51页8冶金（
有色）
生产安全作业8冶金、
有色生产安全作业8.1煤气作业指冶金、有色企业内从事煤
气生产、储存、输送、使用、维
护检修的作业。8.1煤气作业指冶金
、有色企业内，
对煤气发生炉和各类煤气的回收、
净化、
加压、混合、
储存
、输送
、使用设备设施，
专门进行工艺控制、
现场操作巡检、
煤气应急救援和带煤气维护检修的作业，
以及专门对高炉炉体冷却水系统进行现场操作巡检的作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第52页9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作及
化工
自动化控制仪表安装、维修、维
护的作业。9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作（含中控操作）及化工自动化控制仪表
安装
、维修
、维护的作业
。9.1光气及光气化工艺作业指光气合成以及厂内光气储存、
输送和使用岗位的作业。适用于一氧化碳与氯气反应得到光气，光气合成双光气、三光气，采
用光气作单体合成聚碳酸酯，
甲苯二
异氰酸酯（TDI
）制备，4,4'-二苯基
甲烷二异氰酸酯（
MDI）制备等工艺过程的操作作业。9.1光气及光气化工艺作业指光气合成以及厂内光气储存
、输送
、使用岗位的作业
。适用于一氧化碳与氯气反应得到光气，
光气合成双光气
、三光气，
采
用光气作单体合成聚碳酸酯，
甲苯二异氰酸酯（
TDI）
制备，
4,4'-二苯基
甲烷二异氰酸酯（MDI）
制备等以光气为原料制备光气化产品工艺过程的
操作作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第53页9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作及
化工
自动化控制仪表安装、维修、维
护的作业。9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作（含中控操作）及化工自动化控制仪表
安装
、维修
、维护的作业
。9.2
氯碱电解工艺作业指氯化钠和氯化钾电解、液氯储
存和充装岗位的作业。适用于氯化钠（食盐）水溶液电
解生产氯气、氢氧化钠、氢气，氯化
钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气等工艺过程的操作作业。9.2氯碱电解工艺作业指氯化钠和氯化钾电解
、氯气处理、
氢气处理、
氯气液化、
液氯储存
和充装岗位的作业
。适用于氯化钠（食盐）
水溶液电解生产氯气
、氢氧化钠
、氢气，
氯化
钾水溶液电解生产氯气
、氢氧化钾
、氢气等工艺过程的操作作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第54页9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作及化工
自
动化控制仪表安装、维修、维护的作业。9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作（含中控操作）及化工自动化控
制仪表安装
、维修
、维护的作业
。9.3氯化工艺作业指液氯储存、气化和氯化反应岗位的作
业。适用于取代氯化，加成氯化，氧氯化等
工艺过程的操作作业。9.3氯化工艺作业指液氯储存
、气化和氯化反应岗位的作业
。适用于取代氯化，
加成氯化，
氧氯化等工艺过程的操作作业
。9.4硝化工艺作业指硝化反应、精馏分离岗位的作业。适用于直接硝化法，间接硝化法，亚硝化法等工艺过程的操作作业。9.4硝化工艺作业指硝化反应
、精馏（蒸馏）
、分离、
干燥岗位的作业
。适用于直接硝化法，
间接硝化法，
亚硝化法等工艺过程的操作作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第55页9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表安装、维修、维护的作业。9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作（含中控操作）及化工自动化控制仪表安装
、维修
、维护的作业
。9.5合成氨工艺作业指压缩、氨合成反应、液氨储存岗位的作业。适用于节能氨五工艺法（AMV）
，德士古水煤浆加压气化法、凯洛格法，
甲醇
与合成氨联合生产的联醇法，纯碱与合成
氨联合生产的联碱法，采用变换催化剂、
氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“
三催化”
气体净化法工艺过程的操作作业。9.5合成氨工艺作业指压缩
、氨合成反应
、液氨储存岗位的作业
。适用于节能氨五工艺法（
AMV）
，
德士古水煤浆加压气化法
、凯洛格法，
甲醇与合成氨联合生产的联醇法，
纯碱与合成氨联合生产的
联碱法，
采用变换催化剂
、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化
”气体净化法工艺过程的操作作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第56页9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作及化工
自动
化控制仪表安装、维修、维护的作业。9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作（含中控操作）及化工自动化控制仪表安装
、维修
、维护的作业
。9.6
裂解（裂化
）工艺作业指石油系的烃类原料裂解（裂化）
岗位的作业。适用于热裂解制烯烃工艺，重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯，
乙苯裂解制苯乙烯，二氟一氯甲烷（HCFC-22）热裂解制得四
氟乙烯（TFE）
，二氟一氯乙烷（HCFC-142b）热裂解制得偏氟乙烯（VDF）
，
四氟乙烯和八
氟环丁烷热裂解制得六氟乙烯（HFP）工艺过
程的操作作业。9.6裂解（裂化）
工艺作业指石油系的烃类原料裂解（裂化）
岗位的作业
。适用于热裂解制烯烃工艺，
重油催化裂化制汽油
、柴油
、丙
烯
、丁烯，
乙苯裂解制苯乙烯，
二氟一氯甲烷（HCFC-22）
热裂
解制得四氟乙烯（
TFE）
，
二氟一氯乙烷（
HCFC-142b）
热裂解制得偏氟乙烯（
VDF）
，
四氟乙烯和八氟环丁烷热裂解制得六氟丙烯（HFP）
工艺过程的操作作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第57页9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作及化工
自动化控制仪表安装、维修、维护的作业。9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作（含中控操作）及化工自动化控制仪表安装
、维修
、维护的作业
。9.7氟化工艺作业指氟化反应岗位的作业。适用于直接氟化，金属氟化物或氟化氢气体氟化，置换氟化以及其他氟化物的制备等
工艺过程的操作作业。9.7氟化工艺作业指氟化反应岗位的作业
。适用于直接氟化，
金属氟化物或氟化氢气体氟化，
置换氟化以及其他氟化物的制备等工艺过程的操作作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第58页9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作及化工
自动化控制仪表安装、维修、维护的作业。9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作（含中控操作）及化工自动化控
制仪表安装
、维修
、维护的作业
。9.8加氢工艺作业指加氢反应岗位的作业。适用于不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢，芳烃加氢，含氧化合物加氢，含氮化合
物加氢以及油品加氢等工艺过程的操作作业。9.8加氢工艺作业指加氢反应岗位的作业
。适用于不饱和炔烃
、烯烃的三键和双键加氢，
芳烃加氢，
含氧化合物加氢，
含氮化合物加氢以及油品加氢等工艺过程的操作作业
。9.9重氮化工艺作业指重氮化反应、重氮盐后处理岗位的作业。适用于顺法、反加法、亚硝酰硫酸法、
硫酸铜触媒法以及盐析法等工艺过程的操作
作业。9.9
重氮化工艺作业指重氮化反应
、重氮盐后处理岗位的作业
。适用于顺法
、反加法
、亚硝酰硫酸法
、硫酸铜触媒法以及盐析
法等工艺过程的操作作业
。1、《特种作业目录》新旧对照第二部分
工矿领域类（8个作业类别，
54个操作项目）第59页9.10氧化工艺作业指氧化反应岗位的作业
。适用于乙烯氧化制环氧乙烷，
甲醇氧化制备甲醛，
对二甲苯氧化制备对苯二甲酸，
异丙苯经氧化-酸解联产苯酚和丙酮，
环己烷氧化制环己酮，
天然气氧化制乙炔，
丁烯
、丁烷
、
C4馏分或苯的氧化制顺丁烯二酸酐，
邻二甲苯或萘的氧化制备邻苯二甲酸酐，
均四甲苯的氧化制备均苯四甲酸二酐，
苊
的氧化制1,8-萘二甲酸酐，
3-甲基吡啶氧化制3-吡啶甲酸（烟酸）
，
4-甲基吡啶氧化制4-吡啶甲酸（异烟酸）
，
2-乙基己醇（异辛醇）
氧化制备2-乙基己酸（异辛酸）
，
对氯甲苯氧化制备对氯苯甲醛和对氯苯甲酸，
甲苯氧化制备苯甲醛
、苯甲酸，
对硝基甲苯氧化制备对硝基苯甲酸，
环十二醇/酮混合物的开环氧化制备十二碳二酸，
环己酮/醇混合物的氧化制己二酸，
乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸，
丁醛氧化制丁酸，以及氨氧化制硝酸等工艺过程的操作作业
。9.10氧化工艺作业指氧化反应岗位的作业。适用于乙烯氧化制环氧乙烷，
甲醇氧化制备甲
醛，对二甲苯氧化制备对苯二甲酸，异丙苯经氧化-酸解联产苯酚和丙酮，环己烷氧化制环己酮，天然气氧化制乙炔，
丁烯、丁烷、C4馏分或苯的氧化制顺丁烯二酸酐，邻二甲苯或萘的氧化制备邻苯二甲酸酐，均四甲苯的氧化制备均苯四甲酸二酐，苊的氧化制1,8-萘二甲酸酐，3-甲基吡啶氧化制3-吡啶甲酸（烟酸）
，4-甲基吡啶氧化制4-吡啶甲酸（异烟酸），2-乙基已醇（异辛醇）氧化制备2-乙基己酸（异辛
酸）
，对氯甲苯氧化制备对氯苯甲醛和对氯苯甲酸，甲苯氧化制备苯甲醛、苯甲酸，对硝基甲苯氧化制备对硝基苯甲酸，环十二醇/酮混合物的开环氧化制备
十二碳二酸，环己酮/醇混合物的氧化制己二酸，
乙
二醛硝酸氧化法合成乙醛酸，
以及丁醛氧化制丁酸以及氨氧化制硝酸等工艺过程的操作作业。1、《特种作业目录》新旧对照第60页9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作及化工
自动化控制仪表安装、维修、维护的作业。9
危险化学品安全作业指从事危险化工工艺过程操作（含中控操作）及化工自动化控制仪表安装
、维修
、维护的作业
。9.11过氧化工艺作业指过氧化反应、过氧化物储存岗位的作业。适用于双氧水的生产，
乙酸在硫酸存在下与双氧水作用制备过氧乙酸水溶液，酸酐与双氧水作
用直接制备过氧二酸，苯甲酰氯与双氧水的碱性
溶液作用制备过氧化苯甲酰，
以及异丙苯经空气
氧化生产过氧化氢异丙苯等工艺过程的操作作业。9.11过氧化工艺作业指过氧化反应
、过氧化物储存岗位的作业
。适用于双氧水的生产，
乙酸在硫酸存在下与双氧水作用制备过氧乙酸水溶液，
酸酐与双氧水作用直接制备过氧二酸，
苯甲
酰氯与双氧水的碱性溶液作用制备过氧化苯甲酰，
以及异丙苯
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