农村团建工作情况的调查报告

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##第一部分农村团建工作现状及存在问题

在当前乡村振兴战略深入推进的大背景下，农村团建工作作为提升农村青年组织活力、增强农村社会凝聚力的重要手段，正逐步受到各级党委和政府的高度重视。经过近期的深入调研，我们发现农村团建工作虽然取得了一定成效，但也面临着诸多现实问题，亟需创新思路和方法加以解决。

###一、农村团建工作的基本现状

近年来，随着国家对农村工作的重视程度不断提升，各地团委组织积极探索农村团建工作的新模式，取得了一系列显著成效。从调研情况来看，当前农村团建工作主要体现在以下几个方面：

####1.组织建设逐步完善

经过几年的努力，大部分农村地区都建立了较为完善的团组织网络。据统计，全国超过90%的行政村设立了团支部，团组织覆盖率显著提高。特别是在一些经济较发达的农村地区，团支部建设更加规范，团干部队伍素质明显提升。许多地方还创新性地建立了"流动团支部"，针对外出务工青年群体开展组织建设，有效扩大了团组织的影响力。

####2.活动开展形式多样

各地团委组织结合农村实际，开展了丰富多彩的团建活动。在传统节日庆祝、青年志愿服务、农业技术培训等方面形成了较为固定的活动模式。特别是在疫情防控期间，农村青年志愿者在村口值守、物资配送等方面发挥了重要作用，展现了新时代农村青年的责任担当。一些地方还依托乡村旅游资源，开发了具有地方特色的青年创业项目，带动了当地经济发展。

####3.创新创业支持力度加大

针对农村青年创业难的问题，各级团委组织积极搭建平台、提供政策支持。许多地方建立了青年创业孵化基地，为农村青年提供场地、资金、技术等全方位支持。通过举办创业大赛、邀请成功企业家授课等方式，有效激发了农村青年的创业热情。据统计，近年来农村地区青年创业成功率较过去提升了约30%，对乡村振兴起到了积极的推动作用。

####4.社会影响力逐步提升

###二、农村团建工作中存在的主要问题

尽管农村团建工作取得了一定成效，但在调研中也发现了一些亟待解决的问题，这些问题制约着农村团建工作的深入发展。

####1.组织建设薄弱，覆盖面不足

尽管团组织覆盖率有所提高，但在一些偏远地区和少数民族聚居区，团组织建设仍然滞后。部分农村地区存在"空白村"现象，即长期没有建立团组织的村庄。即使在已建立团支部的村庄，也存在团干部队伍不稳定、工作积极性不高等问题。一些团干部年龄偏大、文化程度不高，难以适应新时代团建工作要求。此外，流动团支部建设虽然有所进展，但管理和活动开展仍面临诸多困难。

####2.活动形式单一，吸引力不强

当前农村团建活动形式相对单一，缺乏创新性和吸引力。许多活动仍然停留在传统的文艺演出、知识竞赛等层面，难以满足农村青年多元化的精神文化需求。特别是在新媒体时代，农村青年获取信息的渠道更加多样化，对团组织活动的期待也更高。但许多团组织仍沿用传统的工作方式，难以吸引年轻人的关注。此外，活动经费不足也是制约活动开展的重要因素，许多地方的团组织缺乏开展高质量活动的资金支持。

####3.创业支持不足，服务能力有限

虽然各地团委组织提供了一些创业支持，但服务能力和覆盖面仍然有限。许多农村青年缺乏系统的创业培训和指导，创业过程中遇到的问题难以得到及时解决。一些地方的创业孵化基地设施陈旧、服务功能不完善，难以满足创业青年的实际需求。此外，创业政策宣传不到位，许多农村青年对相关政策了解不多，影响了政策落实效果。特别是在金融支持方面，农村青年创业贷款难、贷款贵的问题仍然突出。

####4.与其他组织协同不足，合力尚未形成

农村团建工作往往孤军奋战，与其他组织协同不足。与妇联、残联等其他群团组织相比，团组织在农村地区的影响力相对较弱。许多农村青年对团组织的认知度不高，参与团组织活动的积极性不强。此外，团组织与村级"两委"的沟通协调机制不健全，在一些涉及青年利益的重大问题上缺乏有效参与渠道。这种协同不足的状况，影响了团组织作用的充分发挥。

####5.工作机制不健全，保障措施不到位

农村团建工作缺乏完善的工作机制和保障措施。许多地方的团组织工作仍停留在"运动式"阶段，缺乏常态化、制度化的工作机制。团建工作考核评价体系不健全，难以有效激励基层团干部的工作积极性。团干部的工作待遇普遍偏低，职业发展通道不明确，导致许多优秀青年不愿意从事团组织工作。此外，团组织的信息化建设滞后，难以适应数字化时代的要求。

###三、加强农村团建工作的对策建议

针对上述问题，需要从多个方面入手，创新思路和方法，推动农村团建工作迈上新台阶。

####1.强化组织建设，扩大覆盖面

首先，要加大力度解决"空白村"问题，确保每个行政村都建立团支部。对于暂不具备建立团支部条件的村庄，可以采取"联合团支部"等方式，扩大团组织覆盖面。其次，要选优配强团干部队伍，通过公开选拔、竞争上岗等方式，选拔一批有热情、有能力、有担当的青年担任团干部。建立健全团干部培训机制，提高团干部队伍素质。特别是要加强流动团支部建设，探索建立"互联网+团支部"模式，创新组织形式和活动方式。

####2.创新活动形式，增强吸引力

农村团建活动要适应农村青年需求，创新活动形式。首先，要充分利用新媒体平台，开发符合农村青年特点的线上活动。例如，可以开展"云上团课""云端运动会"等活动，吸引青年参与。其次，要结合农村实际，开展具有地方特色的团建活动。例如，可以依托乡村旅游资源，开展"青年农旅体验"等活动。此外，要加强与商业机构的合作，引入市场化运作机制，提升团建活动的品质和吸引力。同时，要建立健全活动评估机制，确保活动取得实效。

####3.加大创业支持，提升服务能力

各级团委组织要进一步完善农村青年创业支持体系。首先，要建立健全创业培训机制，针对农村青年需求，开展系统的创业培训。可以邀请成功企业家、高校教授等担任讲师，提高培训质量。其次，要完善创业孵化基地建设，提供场地、资金、技术等全方位支持。可以探索建立"政府+企业+社会"的孵化模式，整合各方资源。此外，要加强创业政策宣传，通过举办政策宣讲会、制作政策手册等方式，让更多农村青年了解相关政策。特别是在金融支持方面，要积极协调金融机构，开发适合农村青年特点的信贷产品。

####4.加强协同配合，形成工作合力

农村团建工作要加强与其他组织的协同配合。首先，要与村级"两委"建立定期沟通机制，确保团组织在涉及青年利益的重大问题上能够有效参与。可以探索建立"团组织+村'两委'"联席会议制度，加强沟通协调。其次，要与其他群团组织加强合作，共同开展适合农村青年特点的活动。例如，可以联合妇联开展"巾帼建功"活动，联合残联开展"助残服务"活动。此外，要积极争取政府支持，将团建工作纳入乡村振兴整体规划，形成工作合力。

####5.健全工作机制，强化保障措施

要建立健全农村团建工作机制，确保工作常态化、制度化。首先，要建立完善的工作考核评价体系，将团建工作纳入村级组织考核内容，激励基层团干部的工作积极性。其次，要加大投入力度，保障团建工作经费。可以探索建立"政府投入+社会捐赠+市场化运作"的经费筹措机制。此外，要明确团干部的工作待遇，拓宽职业发展通道，吸引更多优秀青年从事团组织工作。同时，要加强团组织的信息化建设，开发适合农村特点的团建APP，提升工作效率。

##农村团建工作情况的调查报告

###第二部分农村团建工作的创新实践与发展趋势

随着乡村振兴战略的深入实施，农村团建工作面临着新的机遇和挑战。各地在探索实践过程中，涌现出许多创新做法，为农村团建工作的发展提供了宝贵经验。同时，随着社会环境的变化，农村团建工作也呈现出新的发展趋势，需要我们及时把握和适应。

####一、农村团建工作的创新实践案例

近年来，各地在农村团建工作方面进行了积极探索，形成了一系列富有特色的创新实践。这些创新实践不仅丰富了农村团建工作的内容，也提升了团组织在农村地区的影响力。

#####1."乡村振兴青年先锋"行动

在某省，团组织发起了"乡村振兴青年先锋"行动，通过组建青年突击队、开展技术帮扶等方式，助力乡村振兴。该行动的主要特点是将团建工作与乡村振兴任务紧密结合，让青年在服务乡村的过程中提升能力、增强认同。例如，在某县，青年突击队与当地农户合作，开展现代农业技术培训，帮助农民提高种植技术，增加收入。通过这种模式，既解决了农民的技术难题，也锻炼了青年的实践能力。据不完全统计，该行动实施以来，已培训农民超过2万人次，帮助500多户农民增收致富。

#####2."青年之家"服务平台建设

在某市，团组织创新性地提出了"青年之家"服务平台建设，通过整合资源、搭建平台，为农村青年提供全方位服务。这些"青年之家"不仅提供学习交流场所，还设置了创业指导、心理咨询、法律援助等服务窗口，满足农村青年多元化需求。例如，在某乡镇，"青年之家"与当地人社部门合作，开设了创业培训班，为有创业意愿的青年提供免费培训。同时，还引入了心理咨询师，为农村青年提供心理疏导服务。通过这种模式，有效解决了农村青年在创业、就业、生活等方面遇到的问题，提升了团组织的凝聚力和服务能力。

#####3."数字乡村"团建模式

在某县，团组织探索了"数字乡村"团建模式，通过互联网技术，创新团建工作方式。该模式的主要特点是将线上线下相结合，利用新媒体平台开展团建活动，扩大团组织覆盖面。例如，该县团委开发了"青年云空间"APP，为农村青年提供学习交流、创业就业、志愿服务等一站式服务。通过该平台，农村青年可以随时随地参与团组织活动，获取信息资源。此外，该县还利用直播技术，开展了"云上招聘会""云上培训课"等活动，吸引了大量农村青年参与。这种模式有效解决了农村地区信息闭塞、活动开展不便等问题，提升了团组织的吸引力。

#####4."乡贤青年"联动机制

在某村，团组织创新性地建立了"乡贤青年"联动机制，通过发挥乡贤作用，引导青年参与乡村建设。该机制的主要做法是，邀请外出创业成功的青年返乡担任"乡贤导师"，为当地青年提供创业指导、就业推荐等服务。同时，团组织还定期组织乡贤与青年交流活动，增进了解、促进合作。例如，在某村，返乡创业的青年张某通过"乡贤导师"计划，帮助村里的10多名青年找到了合适的工作。此外，他还投资建设了青年创业园，为当地青年提供创业场地和资金支持。这种模式有效发挥了乡贤资源优势，促进了青年返乡发展，为乡村振兴注入了新活力。

####二、农村团建工作面临的新挑战

尽管农村团建工作取得了一定成效，但在新形势下也面临着新的挑战。

#####1.青年外流问题依然突出

近年来，随着城镇化进程的加快，农村青年外流问题依然突出。许多有文化、有能力的青年选择到城市寻求发展机会，导致农村地区人才流失严重。这种状况不仅影响了农村团组织建设，也制约了农村团建工作的开展。例如，在某乡镇，过去团支部有30多名团员，现在只剩下10多人，且大部分是中小学生。青年外流导致团组织力量薄弱，活动难以开展。此外，青年外流还带来了代际传承问题，许多传统文化和技艺面临失传的风险。

#####2.青年需求多元化与团组织服务能力不足的矛盾

随着社会的发展，农村青年的需求日益多元化，但对团组织服务能力提出了更高要求。然而，许多农村团组织服务能力不足，难以满足青年需求。例如，在就业指导方面，一些团组织缺乏专业的就业指导人员，难以提供有效的就业服务。在创业支持方面，一些团组织缺乏资金和技术支持，难以帮助青年实现创业梦想。此外，在文化娱乐方面，一些团组织活动形式单一，难以吸引青年参与。这种状况导致团组织在青年中的吸引力下降，难以发挥应有作用。

#####3.社会支持体系不健全

农村团建工作需要社会各界的支持，但目前社会支持体系还不健全。例如，企业参与农村团建工作的积极性不高，社会组织参与度不足，政府支持力度也有待加强。这种状况导致农村团建工作缺乏必要的资源支持，难以形成合力。此外，农村团建工作的宣传力度也不够，社会对农村团建工作的认知度不高，影响了工作的开展。

####三、农村团建工作的发展趋势

面对新形势和新挑战，农村团建工作需要不断创新，适应发展趋势。

#####1.数字化转型将成为重要趋势

随着互联网技术的快速发展，数字化转型将成为农村团建工作的重要趋势。未来，团组织将更多地利用互联网技术开展工作，提高工作效率和服务水平。例如，可以开发智能化的团建平台，为农村青年提供个性化服务。可以利用大数据分析，精准把握青年需求，提供针对性服务。此外，还可以利用人工智能技术，开展智能化的心理疏导、职业规划等服务，提升服务质量和效率。

#####2.社会化参与度将不断提高

未来，农村团建工作的社会化参与度将不断提高。政府、企业、社会组织等将更多地参与农村团建工作，形成工作合力。例如，政府可以加大对农村团建工作的投入，提供政策支持。企业可以参与农村青年就业创业帮扶，提供资金和技术支持。社会组织可以开展志愿服务，为农村青年提供各类服务。这种社会化参与模式将有效弥补团组织资源的不足，提升服务能力。

#####3.专业化服务将成为重要方向

未来，农村团建工作的专业化服务将成为重要方向。团组织将加强专业化队伍建设，提升服务能力。例如，可以建立专业的就业指导团队，为农村青年提供职业规划、就业推荐等服务。可以建立专业的创业辅导团队，为农村青年提供创业培训、项目指导等服务。此外，还可以建立专业的心理咨询团队，为农村青年提供心理疏导服务。通过专业化服务，提升团组织的服务水平，增强青年对团组织的认同感。

#####4.与乡村振兴战略深度融合

未来，农村团建工作将更加紧密地与乡村振兴战略融合，在服务乡村振兴中发挥更大作用。例如，可以组织青年参与乡村建设，开展乡村振兴志愿服务。可以引导青年返乡创业，带动乡村经济发展。可以培养青年人才，为乡村振兴提供人才支撑。通过这种深度融合，既服务了乡村振兴，也锻炼了青年，实现了双赢。

####四、提升农村团建工作水平的建议

为适应新形势新要求，提升农村团建工作水平，需要从以下几个方面入手。

#####1.加强顶层设计，完善政策支持

各级党委和政府要高度重视农村团建工作，加强顶层设计，完善政策支持。首先，要将农村团建工作纳入乡村振兴整体规划，明确工作目标和任务。其次，要制定专门的政策措施，支持农村团建工作发展。例如，可以设立农村团建工作专项基金，为团组织提供资金支持。可以制定优惠政策，鼓励企业参与农村团建工作。此外，还要加强农村团建工作的考核评价，将工作成效纳入政府目标考核内容。

#####2.创新工作机制，提升服务能力

农村团建工作要创新工作机制，提升服务能力。首先，要建立健全需求调研机制，定期了解农村青年的需求变化，及时调整工作方向。其次，要完善资源整合机制，整合各方资源，形成工作合力。例如，可以整合政府、企业、社会组织等资源，共同开展团建活动。此外，还要建立健全信息共享机制，实现资源信息互通共享，提高工作效率。

#####3.加强队伍建设，提升专业水平

农村团建工作要加强队伍建设，提升专业水平。首先，要选优配强团干部队伍，选拔一批有热情、有能力、有担当的青年担任团干部。其次，要加强团干部培训，提升团干部的专业素质和工作能力。例如，可以开展团干部培训班，邀请专家学者授课，提高团干部的理论水平和实践能力。此外，还要建立健全激励机制，激发团干部的工作积极性。

#####4.加强宣传引导，营造良好氛围

农村团建工作要加强宣传引导，营造良好氛围。首先，要充分利用各类媒体，宣传农村团建工作的重要意义和先进典型，提高社会认知度。其次，要创新宣传方式，利用新媒体平台开展宣传，增强宣传效果。例如，可以制作微视频、H5页面等，宣传农村团建工作。此外，还要积极争取社会各界的支持，形成全社会关心支持农村团建工作的良好氛围。

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###第三部分农村团建工作的未来展望与路径选择

随着乡村振兴战略的深入推进和新时代党的建设总要求的提出，农村团建工作站在了新的历史起点上。展望未来，农村团建工作既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。如何准确把握时代脉搏，创新工作思路，提升工作实效，是摆在我们面前的重要课题。本报告将就农村团建工作的未来展望与路径选择进行深入探讨，为推动农村团建工作高质量发展提供参考。

####一、农村团建工作面临的时代机遇

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程中，乡村振兴战略的深入实施为农村团建工作提供了广阔舞台和难得机遇。同时，随着党和国家对青年工作的高度重视，特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想为农村团建工作指明了前进方向，提供了根本遵循。这些机遇为农村团建工作的发展注入了强大动力。

#####1.乡村振兴战略的深入实施带来广阔空间

乡村振兴战略是新时代"三农"工作的总抓手，为农村团建工作提供了广阔空间。乡村振兴战略强调产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，这五个方面都离不开青年力量的参与和支持。例如，在产业兴旺方面，需要大量有知识、有能力、有梦想的青年返乡创业，带动乡村产业发展。在乡风文明建设方面，需要青年发挥模范带头作用，倡导文明新风。在治理有效方面，需要青年参与乡村治理，提升乡村治理水平。这些都需要团组织发挥组织优势，团结带领广大农村青年积极投身乡村振兴实践。可以说，乡村振兴战略为农村团建工作提供了前所未有的发展机遇。

#####2.新时代党的建设总要求提供有力保障

新时代党的建设总要求强调坚持和加强党的全面领导，为农村团建工作提供了有力保障。党的领导是做好一切工作的根本保证，也是做好团建工作的根本保证。在党的领导下，农村团建工作能够更好地发挥组织优势，整合各方资源，形成工作合力。例如，在开展乡村振兴青年先锋行动时，在党的领导下，团组织可以更好地动员社会资源，为青年参与乡村振兴提供支持。在加强农村团组织建设时，在党的领导下，团组织可以更好地接受党组织指导，提升组织力。可以说，党的领导为农村团建工作提供了坚强政治保障。

#####3.习近平总书记关于青年工作的重要思想提供根本遵循

习近平总书记关于青年工作的重要思想是做好新时代青年工作的根本遵循，为农村团建工作指明了前进方向。习近平总书记强调，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。这为农村团建工作提供了根本遵循。在农村团建工作中，要引导农村青年树立远大理想，将个人理想与国家发展、民族复兴紧密结合起来。要帮助农村青年提升本领，为乡村振兴提供人才支撑。要激励农村青年勇于担当，在乡村振兴实践中发挥生力军作用。可以说，习近平总书记关于青年工作的重要思想为农村团建工作提供了行动指南。

#####4.社会各界对青年工作的支持力度不断加大

随着党和国家对青年工作的高度重视，社会各界对青年工作的支持力度不断加大，为农村团建工作创造了良好环境。例如，在政策支持方面，国家出台了《中长期青年发展规划(2016-2025年)》，为青年工作提供了政策保障。在资金支持方面，许多地方政府设立了青年发展基金，为青年工作提供资金支持。在社会支持方面，许多企业、社会组织积极参与青年工作，为青年提供各种服务。这种良好的社会环境为农村团建工作的发展创造了有利条件。

####二、农村团建工作面临的主要挑战

尽管农村团建工作面临诸多机遇，但也面临着不少挑战。这些挑战既来自外部环境的变化，也来自团组织自身建设的不足。只有准确把握这些挑战，才能有的放矢，推动农村团建工作创新发展。

#####1.青年回流与留存的矛盾依然突出

近年来，随着城镇化进程的加快和乡村振兴战略的实施，部分农村青年选择返乡创业或就业，这为农村团建工作带来了新的活力。然而，青年回流与留存的矛盾依然突出。一方面，农村地区基础设施建设、产业发展、公共服务等方面还存在不足，难以吸引青年长期留居。另一方面，一些返乡青年缺乏长期发展的规划，创业项目不稳定，就业缺乏保障，导致人才流失问题依然突出。这种状况制约了农村团组织的发展，也影响了团建工作的开展。

#####2.团组织引领力有待进一步提升

当前，一些农村团组织的引领力有待进一步提升，难以有效团结带领广大农村青年。例如，一些团组织政治引领作用发挥不够，对青年的思想引导不足，导致一些青年理想信念淡化。一些团组织服务能力不足，难以满足青年的多元化需求，导致青年对团组织的认同感不强。一些团组织工作方式方法陈旧，缺乏创新性，难以吸引青年参与。这种状况影响了团组织在青年中的影响力，制约了团建工作的开展。

#####3.社会动员能力有待进一步加强

农村团建工作需要社会各界的支持，但目前团组织的社会动员能力有待进一步加强。例如，在资源整合方面，一些团组织缺乏有效的资源整合机制，难以整合各方资源。在合作共赢方面，一些团组织缺乏有效的合作机制，难以与社会各界建立长期稳定的合作关系。这种状况导致农村团建工作缺乏必要的资源支持，难以形成工作合力。

####三、农村团建工作的未来发展方向

面对新形势新挑战，农村团建工作需要坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持服务青年成长成才，引领青年建功立业，不断提升组织力，增强引领力，发挥服务力，为乡村振兴贡献青春力量。

#####1.坚持党的领导，加强政治引领

坚持党的领导是做好一切工作的根本保证，也是做好农村团建工作的根本保证。在农村团建工作中，要始终坚持党的领导，加强政治引领，引导农村青年坚定理想信念，听党话、跟党走。首先，要加强理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年头脑。可以通过开展主题团日、读书分享会等活动，引导农村青年深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。其次，要加强思想引导，引导农村青年树立正确的世界观、人生观、价值观。可以通过开展形势政策教育、社会主义核心价值观教育等活动，引导农村青年坚定理想信念。此外，还要加强青年思想政治工作，做好青年思想动态分析，及时回应青年关切，引导青年正确认识社会现象。

#####2.坚持服务青年，提升服务能力

服务青年成长成才是团组织的根本职责，也是做好农村团建工作的出发点和落脚点。在农村团建工作中，要坚持以青年为本，提升服务能力，为农村青年提供全方位服务。首先，要了解青年需求，建立需求调研机制，定期了解农村青年的需求变化，及时调整工作方向。其次，要整合服务资源，建立服务资源库，整合各方资源，为农村青年提供一站式服务。例如，可以整合政府、企业、社会组织等资源，为农村青年提供就业创业、教育培训、文化娱乐等服务。此外，还要创新服务方式，利用互联网技术，开展线上线下相结合的服务，提升服务效率和水平。

#####3.坚持引领青年，激发奋斗精神

引领青年建功立业是团组织的重要职责，也是做好农村团建工作的关键所在。在农村团建工作中，要积极引导农村青年投身乡村振兴实践，激发奋斗精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。首先，要引导青年参与乡村振兴。可以通过开展乡村振兴青年先锋行动、青年志愿服务等活动，引导农村青年参与乡村建设。其次，要引导青年创新创业。可以通过开展创业培训、创业大赛等活动，引导农村青年返乡创业。此外，还要引导青年弘扬社会主义核心价值观，发挥模范带头作用，倡导文明新风。

#####4.坚持改革创新，增强组织活力

改革创新是推动农村团建工作发展的动力源泉。在农村团建工作中，要坚持改革创新，不断探索新思路、新方法，增强组织活力。首先，要创新组织模式，探索建立适应农村特点的团组织模式。例如，可以探索建立"互联网+团支部"，利用互联网技术加强团组织建设。其次，要创新活动方式，开展符合农村青年特点的活动。例如，可以利用新媒体平台开展团建活动，吸引青年参与。此外，还要创新工作机制，建立健全工作制度，提升工作效率。

####四、推动农村团建工作发展的路径选择

为推动农村团建工作高质量发展，需要从以下几个方面入手，