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文档简介
中小学校安全管理考核标准前言校园安全,是教育事业发展的基石,是保障师生生命健康、维护社会和谐稳定的重要前提。为全面提升中小学校安全管理科学化、规范化水平,压实学校安全主体责任,特制定本考核标准。本标准旨在通过系统、客观的评价,引导学校建立健全安全管理长效机制,排查并消除各类安全隐患,提升应急处置能力,为广大师生营造一个安全、和谐、稳定的育人环境。考核工作应坚持实事求是、公平公正、注重实效的原则,以评促建,以评促改,持续推动校园安全管理工作迈上新台阶。一、考核原则考核工作需遵循以下基本原则,以确保其导向性与科学性:1.生命至上,安全第一:始终将师生生命安全与身体健康放在首位,将安全工作的实际成效作为衡量学校管理水平的核心指标之一。2.预防为主,综合治理:考核重心应放在日常预防工作的落实与各类风险隐患的排查整治上,推动形成多方参与、协同共治的安全管理格局。3.全面覆盖,突出重点:考核内容应涵盖校园安全管理的各个方面,同时针对关键领域、薄弱环节和易发生事故的风险点进行重点考察。4.客观公正,标准统一:考核过程应坚持实事求是,以事实为依据,以本标准为尺度,确保考核结果的公信力与权威性。5.注重过程,激励改进:不仅关注安全管理的最终结果,更要重视管理过程的规范性与有效性,鼓励学校通过考核发现问题、持续改进。二、考核内容与指标(一)组织领导与制度建设1.安全工作领导机构:是否建立健全由校长负责的安全工作领导小组,明确职责分工,定期召开安全工作会议,研究部署安全工作。2.安全管理队伍建设:是否配备专(兼)职安全管理人员,明确其岗位职责,并保障其开展工作的必要条件;安全管理人员是否具备相应的专业素养和业务能力。3.安全管理制度体系:是否建立健全覆盖校内外活动、教学环节、设施设备、学生行为等方面的各项安全管理制度和操作规程,并根据实际情况及时修订完善。4.安全责任制落实:是否层层签订安全工作责任书,将安全责任分解到部门、年级、班级及相关人员,落实“一岗双责”。5.安全工作经费保障:是否将安全工作经费纳入学校年度预算,保障安全设施建设、设备购置与维护、安全教育培训、应急演练等工作的正常开展。(二)重点领域安全管理1.交通安全管理:是否建立学生上下学交通安全管理制度,开展交通安全教育;是否对接送学生车辆(包括校车、家长接送车辆)进行有效管理与引导;是否维护好校门口及周边交通秩序。2.消防安全管理:消防设施、器材是否按规定配置并保持完好有效;消防通道、安全出口是否畅通;用火、用电、用气是否符合安全规定;是否定期开展消防安全检查和消防设施维护。3.食品安全与卫生防疫:食堂管理是否符合食品安全规范,从业人员持证上岗;饮用水安全管理是否到位;是否严格执行传染病预防控制措施,配合卫生部门做好疫情防控工作。4.校舍及设施设备安全:校舍建筑及附属设施是否定期进行安全检查和维护;体育器材、实验设备、特种设备等是否符合安全标准,定期检查维护并有记录;校园内电气线路、避雷设施等是否安全可靠。5.校园治安与周边环境:是否建立校园安全保卫制度,落实门卫值守和校园巡查;是否加强对进入校园人员和物品的管理;是否积极协调相关部门整治校园周边治安、交通、文化等环境。6.心理健康与防欺凌:是否开展学生心理健康教育,建立学生心理问题筛查、干预机制;是否有预防和处理校园欺凌、暴力事件的具体措施,及时发现并妥善处置相关苗头和事件。7.网络安全与防诈骗:是否加强校园网络安全管理,防范网络攻击和不良信息传播;是否对师生开展网络安全和防诈骗知识教育,提高防范意识和能力。8.集体活动安全管理:组织学生参加的各类集体外出活动、大型集会、社会实践等,是否严格履行报批手续,制定详细安全预案并落实安全保障措施。(三)安全教育与应急能力1.安全教育常态化:是否将安全教育纳入教学计划,保证课时和师资;是否针对不同年龄段学生特点,开展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防踩踏、防性侵、防意外伤害等专题安全教育。2.应急疏散演练:是否制定完善各类突发事件应急预案(如火灾、地震、踩踏、暴力袭击等);是否定期组织开展针对性的应急疏散演练和专项应急演练,提高师生应急避险和自救互救能力。3.应急队伍与物资保障:是否建立由教职工组成的应急小分队,明确职责;是否配备必要的应急救援物资、器材和装备,并定期检查维护。4.事故报告与处置:是否严格执行安全事故报告制度,发生安全事故或突发事件时,能否迅速启动预案,有效组织抢救,妥善处理善后事宜,并按规定上报。(四)校园环境与设施安全1.校园整体环境:校园布局是否合理,通道是否畅通;校园内是否存在危房、危墙、危险边坡等安全隐患;校园环境卫生是否整洁,有无卫生死角。2.安防设施配备:是否按规定配备必要的视频监控、入侵报警等技防设施,并确保其正常运行和数据留存;校园围墙、护栏等物防设施是否完好。3.重点区域管理:实验室、危化品储存室、配电房、锅炉房等重点部位是否落实严格的安全管理措施;校园内施工区域是否设置明显警示标志并进行有效隔离。(五)安全管理过程与成效1.日常安全检查与隐患整改:是否建立日常安全巡查、定期检查和专项检查制度,检查记录是否完整规范;对发现的安全隐患,是否建立台账并及时整改销号。2.安全档案管理:各类安全管理制度、会议记录、检查记录、培训演练记录、事故处理记录、应急预案等安全档案是否齐全、规范,管理有序。3.安全工作成效:考核周期内学校是否发生责任性安全事故;师生安全意识和自我防护能力是否有明显提升;安全管理工作是否得到师生、家长及社会的认可。4.家校社协同:是否建立有效的家校沟通机制,及时向家长传递安全信息,引导家长履行监护责任;是否积极争取社区、公安、消防等部门支持,共同参与校园安全管理。三、考核方法与程序1.学校自评:学校对照本标准,定期(如每学期或每学年)进行自查自评,总结经验,查找不足,形成自评报告。2.组织考核:考核组织单位(如教育行政部门)可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈询问、问卷调查、随机抽查等多种方式进行。必要时可邀请专业机构或相关领域专家参与。3.综合评定:考核组织单位根据学校自评情况和实地考核结果,结合日常管理记录和社会反馈,进行综合分析与评定,确定考核等次。4.结果反馈与申诉:考核结果应及时向被考核学校反馈,听取学校意见。学校对考核结果有异议的,可按规定程序提出申诉。四、考核结果运用1.通报与表彰:考核结果可在一定范围内通报。对考核优秀的学校,应予以表彰奖励,并推广其先进经验。2.问题整改:对考核中发现的问题和薄弱环节,被考核学校应制定整改方案,明确整改时限和责任人,并将整改情况报考核组织单位。3.约谈与问责:对考核不合格或存在严重安全隐患的学校,考核组织单位应约谈其主要负责人,责令限期整改;对因责任不落实、措施不到位导致发生重特大安全事故的,应依法依规追究相关人员责任。4.资源配置与评优评先:考核结果可作为教育行政部门对学校资源配置、评优评先、校长绩效考核等工作的重要参考依据。五、附则1.本标准为中小学校安全管理考核提供基本框架和通用要求,各地教育行政部门可结合本地实际情况,制
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