第九章 提高质量、保证工期、降低造价的合理化建议

在工程项目管理的实践中，提高工程质量、保证建设工期、降低工程造价（以下简称“三控”）是贯穿始终的核心目标。这三者并非孤立存在，而是相互关联、相互制约、相互促进的有机整体。片面追求某一目标，往往会导致其他目标的失衡，最终影响项目的整体效益。因此，本章旨在从项目管理的全流程出发，提出一套系统性、前瞻性和可操作性的合理化建议，以期在确保工程质量的前提下，有效控制工期，优化资源配置，从而实现工程造价的合理降低，最终达成项目综合效益的最大化。一、强化源头管控，奠定坚实基础项目的源头策划与设计阶段，对后续的质量、工期和造价具有决定性影响。因此，抓住源头，是实现“三控”目标的首要环节。（一）深化前期策划与可行性研究前期策划应进行充分的市场调研与技术经济论证，确保项目定位准确、功能合理。可行性研究报告需具备深度和广度，对技术方案、建设规模、建设标准等进行多方案比选，避免因决策失误导致后期大量的设计变更和返工，从而有效控制工期和成本，保障工程质量的先天性优良。（二）优化工程设计，推行价值工程设计是工程建设的灵魂，是控制质量、造价的关键。应引入竞争机制，选择经验丰富、技术过硬的设计单位。在设计过程中，积极推行价值工程理念，在满足必要功能的前提下，通过优化设计方案，剔除不必要的功能，降低成本。同时，要确保设计深度，减少设计缺陷和“错、漏、碰、缺”，为后续施工的顺利进行和质量保障提供坚实的技术支撑。鼓励采用成熟、先进、经济的新技术、新工艺、新材料、新设备，在提高质量、加快进度的同时，降低长期运营成本。（三）严格设计审查与图纸会审建立健全设计审查制度，组织专家对设计方案的技术可行性、经济合理性、安全可靠性进行全面审查。施工前，务必组织好图纸会审工作，邀请建设、设计、施工、监理等各方共同参与，及时发现并解决设计中存在的问题，消除设计隐患，避免因图纸问题造成施工中的返工、停工，确保工程顺利进行，减少不必要的费用支出。二、优化过程管理，实现动态平衡工程实施阶段是将设计蓝图转化为实体工程的关键过程，也是质量、工期、造价控制的主战场。此阶段的管理需精细、高效，并根据实际情况进行动态调整。（一）科学编制与严格执行施工组织设计施工组织设计是指导施工全过程的纲领性文件。应在充分理解设计意图和现场条件的基础上，科学编制施工组织设计，明确关键工序、质量控制点、进度计划和资源配置方案。施工过程中，必须严格按照批准的施工组织设计执行，如需调整，应履行必要的审批程序，确保施工的有序性和可控性。（二）强化施工现场质量控制与安全生产管理质量是工程的生命线。应建立健全质量管理体系，落实质量责任制，加强对原材料、构配件、设备的进场检验，严格执行施工工艺标准和操作规程，强化工序控制和隐蔽工程验收。同时，安全生产是施工的前提和保障，必须高度重视，完善安全管理措施，杜绝安全事故的发生，避免因安全事故造成的工期延误和经济损失。（三）精细化进度计划管理与动态调整制定详尽的、可操作的施工进度计划是保证工期的基础。计划应分解到分部分项工程，明确各工序的起止时间和逻辑关系。在施工过程中，要加强进度跟踪与检查，将实际进度与计划进度进行对比分析，一旦出现偏差，及时分析原因，并采取有效的纠偏措施。同时，要根据工程实际进展和外部条件变化，对进度计划进行动态调整，确保总工期目标的实现。避免盲目赶工，因为不合理的抢工期往往会牺牲工程质量，并导致成本的额外增加。（四）严格控制工程变更与现场签证工程变更和现场签证是导致工期延误和造价增加的重要因素之一。应建立严格的工程变更管理制度，规范变更程序。对于确需发生的变更，应进行技术经济可行性分析，评估其对质量、工期、造价的影响，并按规定权限审批。现场签证应及时、准确、规范，由监理工程师和建设单位代表共同确认，避免事后争议。（五）优化资源配置与成本控制合理配置人力、物力、财力等资源，提高资源利用效率，是降低造价的重要途径。加强材料管理，控制材料采购成本，减少浪费；优化劳动力组织，提高劳动生产率；合理安排机械设备的使用和维护，提高设备利用率。同时，要加强成本的动态监控与核算，将实际成本与预算成本进行对比，分析偏差原因，采取措施控制成本支出。三、创新管理手段，提升综合效能在当前技术快速发展的背景下，积极采用新技术、新方法、新理念，对于提升项目管理水平，实现“三控”目标具有重要意义。（一）积极推广应用BIM技术等数字化管理手段建筑信息模型（BIM）技术作为一种全新的项目管理工具，能够实现设计、施工、运维全过程的可视化、协同化管理，有助于减少设计错误、优化施工方案、提高施工效率、精确控制工程量，从而在提高工程质量、缩短工期、降低造价方面发挥显著作用。（二）大力推行绿色施工与精益建造理念绿色施工强调在工程建设过程中节约资源、保护环境，通过采用节能、节水、节材、节地的技术和措施，不仅可以降低施工成本，还能减少对环境的负面影响。精益建造则以消除浪费、创造价值为核心，通过优化施工流程、提高管理效率、减少无效劳动，实现质量、工期、成本的最佳组合。（三）加强供应链管理与协同合作工程项目的顺利实施离不开各参与方的紧密配合。应加强与设计单位、施工单位、监理单位、供应商等的沟通与协调，建立良好的合作关系，实现信息共享、风险共担、利益共赢。通过优化供应链管理，确保材料设备的及时供应和质量可靠，降低采购成本，提高整体效率。四、健全保障机制，确保目标实现有效的保障机制是实现“三控”目标的重要支撑，需要从组织、制度、人员等多个层面加以构建。（一）建立健全责权利相结合的管理体系明确项目各参与方的职责、权利和义务，建立健全质量管理、进度管理、成本管理责任制，将责任落实到具体部门和个人。同时，建立相应的考核与激励机制，充分调动各方的积极性和创造性。（二）加强合同管理与风险防控合同是规范各方行为、明确权利义务的法律文件。应加强合同的谈判、签订、履行、变更和终止等全过程管理，确保合同的合法性、完整性和严谨性。同时，要加强项目风险识别、评估与防控，制定应急预案，应对可能出现的各种风险，减少风险事件对项目目标的影响。（三）提升从业人员素质与专业能力项目管理最终要依靠人来实现。应加强对项目管理人员和技术工人的培训教育，提升其专业技能、管理水平和职业道德素养，确保其能够胜任本职工作，为实现“三控”目标提供人才保障。综上所述，提高质量、保证工期