2026年海洋能发电公司电站运营旺季应急预案制度

2026年海洋能发电公司电站运营旺季应急预案制度第一章总则第一条制定目的电站运营旺季（夏季用电高峰、台风多发季、节假日用电激增时段）是海洋能发电公司安全生产和稳定供电的关键时期，此阶段电站设备高负荷运行、海上作业环境复杂、用电需求大幅提升，易引发设备故障、供电中断、海上安全事故等突发情况。为建立系统化的旺季运营应急处置机制，明确应急响应流程、责任分工及处置标准，快速有效应对各类突发事件，最大限度降低事故损失、保障供电稳定、保护员工生命财产安全，结合《安全生产法》《海上交通安全法》及公司电站运营实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有海洋能发电电站（含近海、远海电站）运营旺季期间各类突发事件的应急处置工作，涵盖设备故障、供电异常、极端天气、海上作业安全事故、人员伤亡等应急场景，涉及运营管理部、安全生产部、海上作业中心、技术研发部、应急救援组及全体电站运营相关员工。旺季期间外协单位（如设备维保单位、海上运输单位）的应急配合工作，参照本制度执行。第三条应急管理原则（一）生命至上原则：应急处置优先保障人员生命安全，在突发事件处置过程中，优先采取措施保护作业人员、运维人员的人身安全，避免发生人员伤亡事故。（二）预防为主原则：旺季前开展全面的设备排查、风险评估、应急演练，提前制定防范措施，降低突发事件发生概率，做到“防患于未然”。（三）快速响应原则：建立24小时应急响应机制，突发事件发生后，相关部门及人员需在规定时间内启动应急程序，快速开展处置工作，缩短事故影响时长。（四）分级处置原则：根据突发事件的严重程度（一般、较大、重大、特别重大）划分应急响应等级，不同等级对应不同的处置流程和责任主体，确保处置精准高效。（五）协同联动原则：明确公司内部各部门、外协单位、应急救援机构的联动机制，整合应急资源，形成“统一指挥、分工协作、上下联动”的应急处置体系。（六）合规处置原则：应急处置流程、救援措施、事故报告等均符合安全生产、海上作业相关法律法规要求，处置结束后按规定完成事故调查和报备。第四条职责分工（一）应急指挥中心：由公司管理层、运营管理部、安全生产部负责人组成，作为应急处置的最高指挥机构，负责审批应急救援方案，统筹应急资源调配，决策重大应急处置措施，向上级主管部门报告事故情况，指挥应急救援全程工作。（二）运营管理部：负责旺季日常运营监测，及时发现设备运行、供电输出等异常情况并预警；启动应急响应后，提供电站运营数据、设备参数等支撑信息，配合制定应急处置方案，应急结束后组织恢复电站正常运营。（三）安全生产部：负责制定旺季应急演练计划并组织实施，检查应急物资储备情况，应急处置过程中负责现场安全管控，避免次生事故发生，事故结束后牵头开展事故调查和责任认定。（四）海上作业中心：负责海上电站现场应急处置实施，组织一线运维人员开展设备抢修、人员救援、海上撤离等工作，及时向应急指挥中心反馈现场处置进展。（五）技术研发部：负责提供应急处置技术支持，针对设备故障、供电异常等问题制定技术解决方案，指导现场人员开展专业抢修工作。（六）应急救援组：由具备专业救援资质的员工组成，负责现场人员搜救、伤员救治、应急设备操作等具体救援工作，配合外部救援机构开展工作。（七）综合保障部：负责应急物资（如抢修工具、防护装备、通讯设备、医疗用品）的储备和调配，保障应急处置期间的交通、通讯、后勤供应，协调外部救援资源对接。第二章旺季运营风险识别与预防第五条主要风险类型（一）设备类风险：电站核心发电设备（如涡轮机组、储能设备、变流器）因长时间高负荷运行引发的故障、停机；海上输电线路破损、接触不良导致的供电中断；监控系统失灵导致的运营监测失效。（二）环境类风险：台风、强降雨、风暴潮等极端天气对海上电站设施的损毁；海水温度异常、盐雾腐蚀加剧导致的设备性能下降；海上能见度低引发的作业安全风险。（三）人员类风险：运维人员因长时间高强度工作引发的疲劳作业、操作失误；海上作业人员遭遇溺水、触电、机械伤害等安全事故；应急处置人员缺乏专业技能导致的救援不当。（四）供电类风险：用电负荷突增导致的供电电压不稳、频率异常；电网接入点故障引发的并网中断；应急供电系统无法正常启动导致的供电恢复延迟。第六条旺季预防措施（一）设备排查：旺季来临前1个月，组织全面的电站设备巡检，重点检查高负荷运行设备的运行状态、易损部件的磨损情况，对存在隐患的设备及时维修或更换，完成设备保养和调试。（二）物资储备：提前补充应急抢修物资、防护物资、备用设备，确保应急物资数量充足、性能完好，存放位置便于快速调取，建立物资台账并定期检查更新。（三）人员准备：旺季前组织运营人员开展应急技能培训，内容涵盖设备抢修、海上救援、极端天气应对等；合理安排人员排班，避免疲劳作业，配备充足的应急备勤人员。（四）监测预警：启用旺季专项运营监测机制，24小时监测设备运行参数、海上气象条件、供电负荷变化，设置预警阈值，异常情况及时预警并通知相关人员。（五）应急演练：旺季前至少开展1次综合性应急演练，针对台风应对、设备故障抢修、人员救援等核心场景进行实操演练，检验应急预案的可行性，提升人员应急处置能力。第三章应急响应与处置流程第七条应急响应等级划分（一）Ⅳ级响应（一般事件）：单台次要设备故障、局部供电波动、无人员伤亡且无重大财产损失，由海上作业中心自行处置，向运营管理部报备即可。（二）Ⅲ级响应（较大事件）：核心设备故障导致单座电站发电量下降30%以内、极端天气预警但未造成实际损毁、1人轻微受伤，由运营管理部牵头处置，向应急指挥中心报备。（三）Ⅱ级响应（重大事件）：核心设备故障导致单座电站停机、供电中断超过1小时、极端天气造成设施轻度损毁、1人及以上重伤，启动应急指挥中心，统筹公司内部资源处置。（四）Ⅰ级响应（特别重大事件）：多座电站停机、供电中断超过4小时、极端天气造成设施严重损毁、人员伤亡或失踪，启动最高级别应急响应，协调外部救援机构参与处置，并向上级主管部门报告。第八条应急处置基本流程（一）事件报告：发现突发事件后，现场人员需在5分钟内向直属上级报告，报告内容包括事件类型、发生时间、地点、影响范围、人员伤亡情况等；上级接到报告后按响应等级逐级上报，Ⅰ/Ⅱ级响应需在30分钟内上报应急指挥中心。（二）响应启动：应急指挥中心（或对应牵头部门）接到报告后，10分钟内评估事件等级，启动相应级别应急响应，通知相关部门及人员到岗处置，调配应急物资。（三）现场处置：应急人员到达现场后，先开展人员救援和安全防护工作，再根据事件类型采取针对性处置措施：设备故障类事件优先抢修核心设备，恢复供电；极端天气类事件优先组织人员撤离、加固设施；人员伤亡类事件优先救治伤员并联系医疗救援机构。（四）过程监控：应急处置期间，现场负责人每30分钟向应急指挥中心反馈处置进展，指挥中心根据现场情况调整处置方案，确保处置方向正确、措施有效。（五）响应终止：突发事件得到有效控制，人员伤亡得到妥善处理，电站运营恢复正常（或处于可控状态）后，由应急指挥中心（或对应牵头部门）宣布终止应急响应。第四章典型场景应急处置细则第九条设备高负荷故障处置核心发电设备因高负荷运行发生故障停机时，现场运维人员立即切断故障设备电源，防止故障扩大；技术研发部快速分析故障原因，制定抢修方案；海上作业中心组织抢修人员携带备用部件和工具赶赴现场，优先更换易损部件，缩短停机时长；运营管理部同步调整其他设备运行负荷，最大限度保障供电总量，待故障设备修复后逐步恢复正常运行模式。第十条台风等极端天气处置接到台风预警后，应急指挥中心立即启动对应等级响应，组织海上作业人员撤离至安全区域，对电站设施进行加固，切断非必要设备电源；台风过境期间，安排专人监测设施受损情况，严禁人员出海作业；台风过后，快速组织人员排查设施损毁情况，优先抢修供电核心设施，逐步恢复电站运营，同时检查海上环境是否存在次生风险（如油污泄漏）。第十一条供电中断处置发生供电中断后，运营管理部立即排查中断原因（设备故障、线路问题、电网故障），海上作业中心同步检查电站输出端状态；若为内部设备/线路问题，立即组织抢修；若为电网接入点问题，及时与电网公司沟通，同时启动应急供电系统保障关键负荷供电；供电恢复后，逐步提升发电负荷，监测设备运行状态，避免因负荷突增引发二次故障。第十二条人员海上遇险处置接到人员海上遇险报告后，应急救援组立即携带救生设备、通讯设备赶赴现场，采取搜救、打捞、急救等措施；综合保障部协调海上救援船只、医疗救援机构配合；现场处置优先保障遇险人员生命安全，必要时暂停电站部分运营工作，调配全部资源开展救援；伤员救出后及时送医，失踪人员持续搜救，同时保护事故现场，待救援结束后开展事故调查。第五章应急处置后工作第十三条善后处理（一）人员安置：对受伤人员做好后续治疗、康复安置工作，对伤亡人员家属进行安抚和赔偿，按公司规定落实相关待遇。（二）设施修复：应急响应终止后，制定电站设施修复计划，优先修复核心运营设施，逐步恢复全部运营功能，修复过程中严格遵守安全操作规范。（三）物资补充：及时补充消耗的应急物资，检修维护应急设备，确保下次应急处置时物资充足、设备可用。第十四条事故调查与总结（一）事故调查：Ⅰ/Ⅱ级响应事件由安全生产部牵头开展事故调查，查明事件原因、责任主体、处置过程中存在的问题，形成书面调查报告。（二）总结改进：所有应急处置事件结束后，组织相关人员召开总结会议，分析应急预案的适用性、处置流程的合理性，针对存在的问题修订应急预案，优化应急处置流程，补充完善应急措施。（三）培训强化：根据事故暴露的问题，针对性开展员工应急技能培训，提升同类事件的处置能力，旺季期间每月至少开展1次专项应急培训。第六章附则第十五条制度解释权本制度的