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文档简介
暴雪灾害的应急预案范文一、总则为有效应对暴雪灾害,最大限度减少灾害损失,保障人民生命财产安全,维护正常生产生活秩序,依据相关法律法规及上级要求,结合实际情况,制定本预案。本预案遵循“以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,快速反应、协同应对”的原则,适用于本区域范围内暴雪灾害的预防、预警、应急处置及善后恢复工作。二、组织指挥体系与职责成立暴雪灾害应急指挥部,由主要负责人担任总指挥,相关职能部门及下属单位负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常协调工作。1.指挥部职责:全面负责暴雪灾害应急处置的决策与指挥;启动和终止应急响应;调配应急资源;发布灾害信息与指令。2.办公室职责:落实指挥部部署;协调各部门行动;汇总分析灾情信息;组织预案演练与培训。3.成员单位职责:气象部门:负责暴雪天气监测、预报预警,及时提供气象信息。交通运输部门:组织道路除雪除冰,保障交通干线畅通,协调应急运输。公安部门:维护灾区治安秩序,实施交通管制,保障救援通道畅通。住建部门:指导房屋、市政设施安全检查与应急加固,组织供水、供热、供气等生命线工程抢修。民政部门:组织灾情核查,安置受灾群众,调配救灾物资。卫健部门:组织医疗救援,开展灾区卫生防疫。电力、通信部门:保障电力供应与通信网络畅通,及时修复受损设施。宣传部门:负责灾害信息发布与舆论引导,普及防灾知识。三、预警与预防机制1.预警信息发布:气象部门发布暴雪预警后,应急指挥部办公室应立即会商研判,通过广播、电视、新媒体、应急喇叭等渠道向社会发布预警,提示公众防灾避险。2.预防措施:加强基础设施巡检,对危房、棚架、广告牌等提前加固。储备足量融雪剂、防滑料、除雪机械、应急发电机等物资设备。对学校、医院、养老院等重点场所开展隐患排查。开展防灾宣传,增强公众自救互救能力。四、应急响应根据暴雪灾害影响范围、严重程度,应急响应分为四级:1.Ⅳ级响应(一般暴雪):加强值班值守,关注天气变化。组织局部道路除雪,保障主要交通线路通行。对重点设施进行安全巡查。2.Ⅲ级响应(较大暴雪):指挥部办公室进入应急状态,加强会商调度。扩大除雪范围,对桥梁、坡道等重点路段实施防滑处理。督促相关行业落实防护措施,必要时调整教学、作业安排。3.Ⅱ级响应(重大暴雪):指挥部统一指挥,成员单位集中办公。实施交通疏导或管制,优先保障救援车辆通行。组织危险区域人员转移,开放应急避难场所。保障粮油、蔬菜等生活必需品供应,稳定市场秩序。4.Ⅰ级响应(特别重大暴雪):动员全社会力量投入抢险救灾。对瘫痪路段进行突击抢通,调用直升机等装备投送物资。对受困群众实施紧急救援,确保生命通道畅通。防止次生灾害发生,如房屋倒塌、管线爆裂等。五、应急处置措施1.道路交通保障:采取“机械为主、人工为辅”方式,24小时不间断除雪除冰。在陡坡、弯道、桥梁等处铺设防滑材料,设置警示标志。协调公交、铁路、民航等部门,做好旅客疏散与滞留安置。2.民生保障:加强供水、供电、供气、供热管网巡查,组建应急抢修队伍。对受灾群众发放食品、衣物、棉被等生活物资,保障基本生活。组织超市、农贸市场加强货源组织,打击哄抬物价行为。3.医疗救援与卫生防疫:开通医疗急救绿色通道,确保伤员及时救治。对避难场所开展消毒、疾病监测,防止传染病流行。4.建筑物安全:及时清理屋顶、棚顶积雪,防止坍塌。对危房住户实施强制转移并妥善安置。5.农业减灾:指导农户加固温室大棚,转移牲畜,减少农业损失。组织农业保险理赔,提供灾后恢复技术支持。6.通信与信息保障:启用应急通信设备,保障指挥系统畅通。及时滚动发布灾情、路况、避险提示等信息。六、灾后恢复1.灾情评估:组织专业力量核查灾害损失,评估基础设施受损情况。2.恢复重建:制定恢复计划,优先修复交通、电力、供水等关键设施。3.环境清理:组织力量清理积雪残冰,恢复市容环境。4.心理援助:为受灾群众提供心理疏导服务。5.总结改进:分析应急处置经验教训,修订完善预案。七、应急保障1.队伍保障:组建专业应急救援队伍,动员志愿者、民兵等社会力量参与。2.物资保障:设立应急物资储备库,建立企业代储机制,确保物资调得出、用得上。3.资金保障:安排应急专项资金,简化拨付流程。4.技术保障:利用卫星遥感、无人机等科技手段监测灾情,辅助决策。八、培训与演
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