安监执法大队财务制度

PAGE安监执法大队财务制度一、总则（一）制定目的为了加强安监执法大队财务管理，规范财务行为，保障财务工作有序进行，提高资金使用效益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本大队实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于安监执法大队全体工作人员及涉及大队财务活动的各项工作。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.规范性原则：规范财务核算、资金管理、资产管理等各项工作流程，保证财务信息真实、准确、完整。3.效益性原则：合理配置资源，优化资金使用，提高资金使用效益，保障大队各项工作顺利开展。4.公开透明原则：财务信息公开透明，接受内部监督和社会监督，确保财务工作公正、廉洁。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责大队的财务管理工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责大队财务管理工作，制定财务工作计划和财务管理制度，并组织实施。组织编制财务预算、决算报告，审核重大财务收支事项，确保财务决策科学合理。负责财务人员队伍建设，组织财务人员培训和考核，提高财务人员业务素质。加强与财政、审计等部门的沟通协调，及时了解国家财经政策法规变化，为大队财务管理提供政策支持。2.会计人员职责按照国家会计制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的核算和管理，严格审核原始凭证，确保财务收支真实、合法、准确。定期核对账目，进行财产清查，保证账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案安全完整。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和有关印章、空白票据，确保资金安全。按照规定定期盘点现金，编制现金盘点报告，发现问题及时报告并处理。三、预算管理(一)预算编制1.每年末，财务部门应根据大队年度工作计划和工作目标，结合上一年度预算执行情况，编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算、支出预算、资产购置预算、专项资金预算等内容，并详细说明各项预算的编制依据和计算方法。3.各业务部门应配合财务部门做好预算编制工作，提供相关业务数据和资料，确保预算编制的准确性和完整性。(二)预算审批1.财务预算草案编制完成后，应提交大队领导班子审议。2.大队领导班子根据大队发展战略和年度工作计划，对预算草案进行审核，提出修改意见和建议。3.经大队领导班子审议通过后的财务预算，报上级主管部门审批备案。(三)预算执行1.财务部门应严格按照批准的预算组织收入、安排支出，确保预算的严格执行。2.各业务部门应按照预算安排组织开展工作，严格控制各项费用支出，不得超预算支出。3.财务部门应定期对预算执行情况进行分析和监控，及时发现预算执行过程中存在的问题，并提出改进措施和建议。(四)预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等特殊情况，需要对预算进行调整的，应按照规定程序办理预算调整手续。2.预算调整申请应由业务部门提出，经财务部门审核后，报大队领导班子审议。3.大队领导班子根据实际情况，对预算调整申请进行审批，批准后的预算调整方案应及时下达执行，并报上级主管部门备案。四、收入管理(一)收入范围1.财政拨款收入：指大队按照国家有关规定，从财政部门取得的各类财政拨款。2.罚没收入：指大队依法对违法行为进行处罚所取得的罚没款项。3.行政事业性收费收入：指大队按照国家有关规定，向社会提供特定服务或实施特定管理所收取的费用。4.其他收入：指除上述收入以外的其他合法收入，如捐赠收入利息收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应严格按照国家法律法规和相关政策规定收取，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。2.罚没收入应严格按照法定程序执行，开具合法有效的票据，确保罚没收入及时足额上缴国库。3.行政事业性收费收入应按照规定纳入财政预算管理，实行收支两条线管理。4.财务部门应加强对收入的核算和管理，及时足额记录各项收入，确保收入数据真实、准确、完整。五、支出管理(一)支出分类1.人员经费支出：指用于大队工作人员的工资、津贴、奖金、社会保险、住房公积金等支出。2.公用经费支出：指用于大队日常办公、业务开展、设备购置、车辆运行等方面的支出。3.专项经费支出：指用于特定项目或工作任务的专项支出，如安全生产监管执法专项经费、应急救援专项经费等。(二)支出审批1.各项支出应严格按照审批程序办理审批手续，未经审批不得支出。2.日常公用经费支出：由业务部门提出申请，经部门负责人审核后，报财务部门审核，最后由大队领导审批。3.专项经费支出：由项目实施部门提出申请，经项目负责人审核、财务部门审核、大队领导审核后，报上级主管部门审批。4.重大支出事项：应提交大队领导班子集体研究决定，并按照规定报上级主管部门或财政部门审批。(三)支出标准1.人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行，确保工作人员工资福利待遇合法合规。2.公用经费支出应严格控制在预算范围内，按照勤俭节约的原则，合理安排各项费用支出。3.专项经费支出应按照项目预算和相关规定执行，确保专款专用，提高资金使用效益。(四)支出报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证，提供真实、合法、有效的原始凭证，并注明支出事由、金额、时间等信息。2.财务部门应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证不予报销。3.报销凭证经财务部门审核无误后，按照审批程序办理报销手续，支付报销款项。六、资产管理(一)资产分类1.流动资产：指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等。3.无形资产：指大队拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。(二)资产购置1.资产购置应按照预算管理要求，纳入年度预算安排，并按照规定程序办理审批手续。2.购置固定资产和无形资产应进行可行性研究和论证，确保资产购置的必要性和合理性。3.资产购置应按照政府采购法律法规的规定，通过政府采购等方式进行，确保资产购置过程公开、公平、公正。(三)资产登记1.财务部门应建立健全资产台账，对各项资产进行详细登记，记录资产的名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。2.资产管理部门应定期对资产进行清查盘点，核实资产数量、价值和使用状况，确保资产账实相符。3.资产发生增减变动时，财务部门和资产管理部门应及时办理资产变更登记手续。(四)资产处置1.资产处置应按照国家有关规定和大队内部管理制度进行，确保资产处置合法合规。2.资产处置包括资产出售、转让、报废、毁损等，处置资产应进行评估，合理确定处置价格。3.资产处置收入应及时足额上缴国库，按照规定进行账务处理。七、财务监督(一)内部监督1.财务部门应建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、预算执行、资产管理等各项财务工作的监督检查。2.定期开展财务内部审计工作，对大队财务收支情况、内部控制制度执行情况等进行审计监督，发现问题及时提出整改意见和建议。3.各业务部门应配合财务部门做好内部财务监督工作，自觉接受财务监督检查，及时纠正存在的问题。(二)外部监督1.接受财政、审计、监察等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供财务资料和信息。2.按照规定公开财务信息，接受社会监督，提高财务工作透明度。八、财务信息化管理(一)财务软件应用1.选用符合国家财务制度和大队实际情况的财务软件，实现财务核算、财务管理等工作的信息化。2.财务人员应熟练掌握财务软件的操作使用，确保财务数据录入准确、及时、完整。(二)财务信息安全1.加强财务信息安全管理，建立健全财务信息安全制度，采取有效的安全防护措施，防止财务信息泄露、丢失和损坏。2.定期对财务信息系统进行维护和升级，确保系统安全稳定运行。3.严格控制财务信息系统的访问权限，设置不同级别的用户密码，防止未经授权的人员访问财务信息系统。九、财务档案管理(一)档案分类1.会计凭证：包括原始凭证、记账凭证等。2.会计账簿：包括总账、明细账、日记账等。3.财务会计报告：包括年度财务决算报告、月度财务报表等。4.其他财务资料：包括财务预算、财务审计报告、财务制度文件等。(二)档案整理1.财务人员应按照会计档案管理的规定，定期对财务档案进行整理、装订和归档。2.档案整理应做到分类清晰、编号准确、装订整齐，确保档案资料完整、美观。(三)档案保管1.设立专门的财务档案保管库，配备必要的保管设备，确保财务档案安全保