玻利维亚职业卫生管理制度

PAGE玻利维亚职业卫生管理制度一、总则（一）目的本制度旨在规范玻利维亚境内各类企业的职业卫生管理工作，保护劳动者的健康权益，预防、控制和消除职业危害，促进企业安全生产与可持续发展。（二）适用范围本制度适用于玻利维亚境内所有存在职业危害因素的企业、事业单位、个体经济组织等用人单位（以下统称“用人单位”）及其劳动者。（三）引用法律法规及标准1.玻利维亚本国相关劳动法律法规，如《劳动法典》等。2.国际劳工组织（ILO）相关公约及建议，如《职业安全与健康公约》（第155号）等。3.玻利维亚现行有效的职业卫生相关国家标准，如[具体标准名称及编号]等。（四）基本原则1.预防为主原则。用人单位应采取有效的预防措施，优先控制职业危害源头，从根本上减少职业危害的产生。2.防治结合原则。在做好预防工作的同时，加强对职业危害的治理和劳动者健康的保护，做到预防与治理并重。3.分类管理原则。根据用人单位职业危害的种类、性质、危害程度等，实施分类管理，采取不同的管理措施。4.综合治理原则。职业卫生管理涉及多个方面，需要用人单位各部门、全体员工以及相关政府部门协同合作，共同推进职业卫生管理工作。二、用人单位职责（一）主要负责人职责1.全面负责本单位的职业卫生管理工作，是职业卫生管理的第一责任人。2.组织制定职业卫生管理制度和操作规程，并确保其有效实施。3.保证本单位职业卫生管理所需的资金投入，包括职业卫生防护设施建设、设备购置、检测评价、培训教育等费用。4.督促、检查本单位的职业卫生工作，及时消除职业危害隐患。5.组织制定并实施职业危害事故应急救援预案。6.及时、如实报告职业危害事故。（二）职业卫生管理机构及人员职责1.职业卫生管理机构用人单位应设立专门的职业卫生管理机构，或者指定专职的职业卫生管理人员负责本单位的职业卫生管理工作。职业卫生管理机构应具备独立开展工作的条件和能力。2.职业卫生管理人员职责负责拟订职业卫生工作计划和实施方案，并组织实施。组织开展职业卫生宣传教育和培训，普及职业卫生知识。负责劳动者职业健康监护工作，建立健全职业健康监护档案。组织开展工作场所职业危害因素监测、评价，定期向主要负责人报告监测、评价结果。对发现的职业危害隐患，及时督促有关部门采取措施进行整改。参与职业危害事故的调查处理，提出防范措施和建议。（三）各部门职责1.生产部门负责生产过程中的职业卫生管理，严格按照操作规程组织生产，确保职业卫生防护设施正常运行。及时向职业卫生管理机构报告生产过程中发现的职业危害隐患和问题。配合职业卫生管理机构开展职业卫生培训教育和应急演练等工作。2.设备管理部门负责职业卫生防护设备、设施的采购、安装、调试、维护和更新，确保设备设施完好有效。建立职业卫生防护设备设施台账，定期进行检查和维护记录。对新购置的可能产生职业危害的设备，应进行职业病防护性能评估，并确保其符合国家相关标准。3.人力资源部门负责招聘、录用等环节的职业卫生审查，确保新入职员工不存在职业禁忌证不宜从事所应聘岗位工作。将职业卫生培训纳入员工培训计划，组织开展各类职业卫生培训工作。按照国家规定，为劳动者缴纳工伤保险费用，保障劳动者因工作遭受事故伤害或者患职业病时获得医疗救治和经济补偿。4.财务部门保障职业卫生管理所需的经费，确保职业卫生管理工作的正常开展。对职业卫生经费的使用情况进行监督和管理，确保经费专款专用。三、职业卫生管理措施（一）建设项目职业卫生“三同时”1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的职业卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。2.建设项目在可行性论证阶段，建设单位应当进行职业病危害预评价。编制预评价报告，并按照规定向玻利维亚相关政府部门申请备案。3.建设项目的初步设计，应当按照职业病防治有关法律法规和标准的要求，编制职业卫生专篇。职业卫生专篇应当对建设项目可能产生的职业病危害因素进行识别、分析和评价，提出预防和控制职业病危害的措施和建议。4.建设项目的施工单位应当按照设计文件和职业卫生专篇的要求，施工职业卫生防护设施，确保工程质量。5.建设项目竣工后必须进行职业病危害控制效果评价。建设单位在验收前应当向玻利维亚相关政府部门提交职业病危害控制效果评价报告，申请验收。验收合格后方可投入生产和使用。（二）工作场所职业危害因素管理1.用人单位应按照国家相关标准，定期对工作场所职业危害因素进行检测、评价。检测、评价结果应存入职业卫生档案，并向劳动者公布。2.对可能产生职业危害的工作场所，应设置明显的警示标识和中文警示说明。警示说明应载明产生职业危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。3.用人单位应采取有效的工程技术措施，控制工作场所职业危害因素的浓度或强度，使其符合国家职业卫生标准。4.因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，用人单位应当在变化之日起15日内进行申报变更。（三）职业健康监护1.用人单位应组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。2.对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当按照国家规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查应当由依法设立并取得资质认证的职业卫生技术服务机构进行。3.用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。4.对有职业禁忌的劳动者，用人单位不得安排其从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。（四）职业卫生培训教育1.用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，增强劳动者的自我保护意识，督促劳动者遵守职业卫生法律法规和操作规程。2.职业卫生培训应包括职业卫生法律法规、职业危害防治知识、操作规程、应急救援知识等内容。培训应根据不同岗位的特点和需求，有针对性地进行。3.用人单位应建立职业卫生培训档案，记录培训时间、内容、参加人员等信息。培训档案应妥善保存，以备查阅。（五）职业危害事故应急救援1.用人单位应当制定职业危害事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、救援措施等内容。2.应急救援预案应定期进行演练，演练周期不得超过一年。演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，以检验预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。3.发生职业危害事故时，用人单位应立即采取应急救援措施，组织救治遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，并及时报告玻利维亚相关政府部门。4.用人单位应配合政府有关部门做好职业危害事故的调查处理工作，分析事故原因，采取整改措施，防止事故再次发生。四、监督检查（一）内部监督检查1.用人单位应建立健全职业卫生内部监督检查制度，定期对本单位的职业卫生管理工作进行自查自纠。2.内部监督检查应包括职业卫生管理制度的执行情况、职业卫生防护设施的运行情况、工作场所职业危害因素的检测情况、职业健康监护工作的开展情况等内容。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任部门、整改措施和整改期限。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）政府部门监督检查1.玻利维亚相关政府部门有权依法对用人单位的职业卫生管理工作进行监督检查。用人单位应积极配合政府部门的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。2.政府部门监督检查的内容包括用人单位职业卫生管理制度的建立和落实情况、职业卫生防护设施的配备和运行情况、工作场所职业危害因素的检测和评价情况、职业健康监护工作的开展情况以及职业危害事故的报告和处理情况等。3.对监督检查中发现的违法行为，政府部门应依法予以处罚，并责令用人单位限期整改。用人单位应按照要求进行整改，按时提交整改报告。五、法律责任（一）用人单位法律责任1.用人单位违反本制度规定，有下列行为之一的，由玻利维亚相关政府部门责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元以下的罚款：未按照规定进行建设项目职业卫生“三同时”的；未按照规定对工作场所职业危害因素进行检测、评价的；未按照规定组织劳动者进行职业健康检查的；未按照规定建立、健全职业卫生管理制度和操作规程的；未按照规定设置警示标识和中文警示说明的。2.用人单位违反本制度规定，导致发生职业危害事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由玻利维亚相关政府部门责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并处十万元以上五十万元以下的罚款。（二）劳动者权利保障1.劳动者有权了解工作场所产生或者可能产生的职业危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施。2.劳动者有权要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护