乡镇卫生院议事决策制度

PAGE乡镇卫生院议事决策制度一、总则（一）目的为了规范乡镇卫生院的议事决策行为，提高决策的科学性、民主性和规范性，确保卫生院各项工作的顺利开展，保障人民群众的健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院领导班子、各科室负责人以及涉及重大事项决策的相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：议事决策必须严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业相关政策和规定。2.民主集中原则：充分发扬民主，广泛听取意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中。3.科学决策原则：运用科学的方法和程序，进行充分的调查研究和分析论证。4.公开透明原则：除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，决策过程和结果应适当公开，接受群众监督。二、议事决策机构（一）院务委员会1.组成人员：由卫生院领导班子成员、各科室负责人、职工代表等组成。职工代表应通过民主选举产生，占委员总数的一定比例。2.职责审议卫生院的发展规划、年度工作计划、工作总结等重大事项。讨论决定卫生院的重大财务预算、决算、重大投资项目等。研究制定卫生院的重要规章制度、改革方案等。对涉及职工切身利益的重大问题进行决策，如薪酬分配、福利待遇等。其他需要院务委员会讨论决定的事项。（二）院长办公会1.组成人员：由院长、副院长组成。2.职责贯彻执行院务委员会的决议，组织实施卫生院的各项工作。研究决定日常工作中的重要事项，如业务工作安排、人员调配、设备采购等。协调各科室之间的工作关系，解决工作中出现的问题。定期分析卫生院的运行情况，提出改进措施和建议。三、议事决策内容（一）发展规划与计划1.卫生院的长期发展规划，包括基础设施建设、人才队伍培养、业务拓展等方面的规划。2.年度工作计划，明确年度工作目标、任务和重点工作安排。3.对上级部门下达的各项任务和指标的分解与落实计划。（二）财务与资产管理1.年度财务预算编制与执行情况报告，包括收入预算、支出预算、资金使用计划等。重大财务支出项目，如大型设备购置、基本建设项目等的决策。资产管理情况，包括固定资产的购置、处置、清查等。（三）人事管理1.人员招聘、引进计划与方案。2.人员岗位调整、晋升、奖惩等人事决策。3.职工培训计划与安排。（四）业务管理1.医疗业务工作的重大决策，如新技术新项目开展、重点专科建设等。2.医疗质量与安全管理措施的制定与调整。3.公共卫生服务项目的实施计划与考核方案。（五）规章制度建设1.卫生院各项规章制度的制定、修订和废止。2.内部管理流程的优化与完善。（六）其他重大事项1.涉及卫生院重大利益的对外合作项目、合同签订等。2.突发公共卫生事件的应急处置决策。3.对职工反映的重大问题的处理决策。四、议事决策程序（一）议题提出1.院长、副院长、各科室负责人可根据工作需要提出议题。2.职工代表可通过规定程序提出涉及职工利益等方面的议题。3.议题应明确具体，有明确的决策事项、背景情况、建议方案等。（二）会前准备1.议题提出后，由相关部门或人员进行调查研究，收集资料，提出初步意见。2.将议题及相关材料提前送达参会人员，以便参会人员充分准备。（三）会议讨论1.按照预定时间召开会议，由主持人介绍议题背景和相关情况。2.参会人员围绕议题进行充分讨论，发表意见和建议。3.主持人应引导讨论，确保讨论围绕议题进行，避免偏离主题。（四）决策形成1.在充分讨论的基础上，由主持人综合各方意见，提出决策建议。2.参会人员进行表决，表决方式可采用投票、举手等方式。3.决策事项应获得参会人员半数以上通过方可生效。对于重大事项，应实行记名投票表决。（五）决策执行1.决策形成后，由相关部门或人员负责组织实施。2.明确执行责任人，制定具体的执行计划和措施，确保决策得到有效落实。（六）监督与反馈1.建立决策执行监督机制，对决策执行情况进行跟踪检查。2.执行过程中如发现问题或出现新情况，应及时向决策机构反馈，必要时可对决策进行调整或完善。五、议事决策纪律（一）参会人员纪律1.按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，应提前请假并说明原因。2.遵守会议秩序，不得随意打断他人发言，不得在会议期间从事与会议无关的事情。3.充分发表个人意见，认真履行职责，但不得发表与法律法规、政策规定相悖的言论。（二）保密纪律1.参会人员对会议讨论的内容和尚未公开的决策事项负有保密责任。2.未经允许，不得向无关人员透露会议内容和决策情况。（三）回避制度1.涉及本人或亲属利益的议题，相关人员应主动回避，不得参与讨论和表决。