梅家埠街道村级财务制度

PAGE梅家埠街道村级财务制度一、总则（一）目的为了加强梅家埠街道村级财务管理，规范村级财务行为，保障村级集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于梅家埠街道辖区内的所有行政村（居）。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受群众监督。3.收支平衡原则量入为出，精打细算，合理安排各项收支，保持村级财务收支平衡。4.规范管理原则建立健全村级财务管理制度，规范财务核算、资产管理、财务审批等行为。二、财务机构与人员（一）财务机构设置各村（居）应设立独立的财务管理机构，负责本村（居）的财务管理工作。财务管理机构可根据实际情况称为村（居）财务核算中心或财务室。（二）财务人员配备1.各村（居）应配备至少一名具备会计从业资格证书的财务人员，负责本村（居）的财务核算和财务管理工作。2.财务人员应保持相对稳定，如有变动，需按规定办理交接手续。（三）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务资料的整理、归档和保管，定期向村（居）委会和街道财政所报送财务报表。协助村（居）委会制定财务计划，参与经济活动的决策和管理。对村级财务收支进行监督，发现问题及时向村（居）委会和街道财政所报告。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定办理现金收付，确保现金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等财务票据，定期盘点库存现金，核对银行存款余额。协助会计做好其他财务工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款收入、村集体经营收入、发包及上交收入、土地补偿费收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须使用财政部门统一监制的收款票据，不得使用自制票据或白条收款。3.村集体经营收入、发包及上交收入等应按照合同约定及时收取，不得拖欠。如有特殊情况需要减免或缓交的，必须经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过，并报街道财政所备案。（二）支出管理1.村级支出应严格按照规定的用途和标准执行，坚持量入为出、勤俭节约的原则。2.支出审批程序村级各项支出实行村（居）委会主任“一支笔”审批制度。金额较小的支出，由村（居）委会主任审批；金额较大的支出，需经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过后，由村（居）委会主任审批。支出审批时，应注明支出事由、金额、用途等，并由审批人签字。财务人员应严格审核支出凭证，对不符合规定的支出凭证不予报销。3.支出范围办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费等。差旅费：按照规定的标准报销村（居）干部因公务出差的费用。会议费：用于召开村（居）民会议、村（居）民代表会议等会议的费用。招待费：严格控制招待费支出，确因工作需要招待的，应注明招待事由、人数、标准等，并报街道财政所备案。固定资产购建费：用于购置办公设备、交通工具、水利设施等固定资产的费用。公益事业支出：用于本村（居）内的道路修建、桥梁建设、环境卫生整治等公益事业的费用。其他支出：符合国家法律法规和财务制度规定的其他支出。四、财务核算与报表（一）财务核算1.各村（居）应按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置总账、明细账、日记账等账簿，做到账目清晰、核算准确。2.财务核算应采用借贷记账法，以人民币为记账本位币。3.会计凭证、会计账簿、财务会计报告等财务资料应真实、完整、合法，不得伪造、变造或隐匿。（二）财务报表1.各村（居）应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等。2.财务报表应在每月终了后[X]日内编制完成，并报送街道财政所。3.街道财政所应定期对各村（居）的财务报表进行审核，发现问题及时通知各村（居）进行调整。五、资产管理（一）资产分类村级资产主要包括流动资产、固定资产、农业资产等。（二）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、预付款项等。2.现金应严格按照现金管理规定进行管理，做到日清月结，账款相符。银行存款应按照银行结算制度进行管理，定期核对银行存款余额。3.应收款项应及时清理，对确实无法收回的款项，应查明原因，经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过后，报街道财政所批准核销。预付款项应按照合同约定及时结算，不得长期挂账。（三）固定资产1.固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、机器设备、交通工具、办公设备等。2.固定资产应按照规定进行登记入账，建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。3.固定资产的购置、建造、出售、报废等应按照规定的程序进行审批。购置固定资产应按照政府采购的有关规定执行，建造固定资产应按照工程建设的有关规定进行管理。出售、报废固定资产应经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过，并报街道财政所备案。4.固定资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应查明原因，按照规定的程序进行处理。（四）农业资产1.农业资产包括牲畜（禽）资产、林木资产等。2.农业资产应按照规定进行计价入账，建立农业资产台账，详细记录农业资产的种类、数量、价值、生长周期等信息。3.农业资产的饲养、管护、处置等应按照规定的程序进行管理。农业资产的出售、报废等应经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过，并报街道财政所备案。六、财务监督（一）内部监督1.各村（居）应建立健全内部财务监督制度，成立民主理财小组，负责对本村（居）的财务活动进行监督。2.民主理财小组应由村（居）民会议或村（居）民代表会议选举产生，成员应具备一定的财务知识和责任心。3.民主理财小组应定期对本村（居）的财务收支情况进行审核，审核结果应在村（居）务公开栏进行公示。对审核中发现的问题，应及时提出整改意见，并督促村（居）委会进行整改。（二）外部监督1.街道财政所应定期对各村（居）的财务情况进行检查和指导，发现问题及时督促各村（居）进行整改。2.审计部门应定期对各村（居）的财务收支情况进行审计，审计结果应向社会公开。对审计中发现的违法违纪问题，应依法依规进行处理。七、财务公开（一）公开内容1.财务计划：包括年度财务收支预算、固定资产购建计划、农业资产购置计划等。2.财务收支：包括各项收入、支出的明细情况。3.资产负债：包括流动资产、固定资产、农业资产等的增减变动情况。4.债权债务：包括应收款项、应付款项、借款等的明细情况。5.收益分配：包括村集体收益的分配情况。6.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.各村（居）应在村（居）务公开栏设立财务公开专栏，定期将财务公开内容进行公示。公示时间不得少于[X]天。2.各村（居）还应通过广播、微信公众号等方式，及时向村民公开财务信息，方便村民了解本村（居）的财务情况。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、收款票据、经济合同、财务审计报告等。（二）档案整理财务档案应按照年度、类别进行整理，装订成册，并编制档案目录。（三）档案保管1.各村（居