建筑业职业安全卫生制度

PAGE建筑业职业安全卫生制度一、总则1.目的为加强本公司建筑业施工过程中的职业安全卫生管理，保障员工的生命安全与身体健康，预防和减少事故及职业危害的发生，促进公司建筑业的可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有建筑业工程项目的施工活动，包括但不限于建筑工程、装修工程、安装工程等，涉及参与施工的全体员工、临时工、外包单位人员等。3.引用法律法规及行业标准《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《职业健康监护技术规范》（GBZ188）等相关法律法规及行业标准。二、安全卫生管理职责1.公司管理层职责公司主要负责人是建筑业职业安全卫生管理的第一责任人，对公司建筑业职业安全卫生工作全面负责，组织制定并实施职业安全卫生方针、目标和计划。分管安全卫生工作的领导负责具体组织、协调和监督公司建筑业职业安全卫生管理工作，定期召开安全卫生工作会议，研究解决存在的问题。其他领导按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的职业安全卫生工作，确保各项安全卫生措施的落实。2.职能部门职责安全管理部门负责制定和完善建筑业职业安全卫生管理制度、操作规程，并监督执行。组织开展建筑业施工现场的安全检查、隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。负责组织员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和技能。参与事故调查处理，分析事故原因，提出防范措施，并对事故责任单位和责任人提出处理建议。工程管理部门在编制施工组织设计和施工方案时，应充分考虑职业安全卫生因素，制定相应的安全技术措施。负责施工现场的平面布置规划，确保施工场地、材料堆放、机械设备停放等符合安全卫生要求。加强对施工过程中质量、进度和安全的协调管理，避免因赶进度、抢工期而忽视安全卫生工作。人力资源部门负责招聘身体健康、符合岗位安全卫生要求的员工，并将职业安全卫生要求纳入员工入职培训内容。按照国家规定，合理安排员工工作时间和休息休假，避免员工过度劳累。负责组织员工的职业健康体检，建立员工职业健康档案，对不适宜从事原工作的员工及时调整岗位。物资设备部门负责采购符合安全卫生标准的施工设备、材料和防护用品，并确保其质量可靠、性能良好。建立施工设备、材料和防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度，定期对设备进行维护保养和安全检查，确保其正常运行。对施工现场的临时用电、机械设备等进行定期检查和维护，确保其安全可靠。财务部门确保公司建筑业职业安全卫生所需资金的足额投入，包括安全设施建设、安全培训教育、劳动防护用品购置、事故应急救援等费用。对职业安全卫生费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。3.项目经理职责项目经理是工程项目职业安全卫生管理的直接责任人，对工程项目的职业安全卫生工作全面负责。组织制定工程项目职业安全卫生管理目标和计划，并组织实施。建立健全工程项目职业安全卫生管理组织机构，明确各岗位人员的安全卫生职责。组织开展工程项目施工现场的安全检查、隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和技能，确保员工正确佩戴和使用劳动防护用品。发生事故时，及时组织救援，保护事故现场，并按规定及时上报。4.施工班组长职责施工班组长是本班组职业安全卫生管理的第一责任人，负责组织本班组员工严格遵守安全卫生规章制度和操作规程。每天班前对本班组员工进行安全交底，告知作业任务、安全注意事项和应急处置措施等。组织本班组员工开展安全自查自纠工作，及时发现和消除安全隐患，对不能解决的问题及时上报。督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品，对不遵守规定的员工进行批评教育。发生事故时，立即组织现场救援，并及时报告上级领导。5.员工职责遵守国家有关安全生产的法律法规、公司的安全卫生规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全培训教育活动，提高自身安全意识和技能，掌握本职工作所需的安全知识和应急处置方法。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全卫生教育培训1.培训计划公司安全管理部门应根据建筑业施工特点、员工实际情况和法律法规要求，制定年度安全卫生教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应涵盖新员工入职培训、定期安全培训、专项安全培训、季节性安全培训、应急救援培训等。2.培训内容法律法规：国家有关安全生产、职业病防治的法律法规、方针政策等。安全知识：建筑业施工安全基础知识、安全操作规程、事故案例分析等。职业卫生知识：职业病危害因素识别、防护措施、职业健康监护等。技能培训：施工设备操作技能、应急救援技能等。安全文化：公司安全文化理念、安全价值观等。3.培训对象新员工：新入职的员工必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。在职员工：定期组织在职员工进行安全卫生培训，培训时间每年不少于规定学时。特殊工种人员：电工、焊工、架子工、起重工等特殊工种人员必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。外包单位人员：对外包单位人员进行入场安全教育培训，经考试合格后方可进入施工现场作业，并签订安全生产协议，明确双方的安全责任。4.培训方式内部培训：由公司安全管理部门或相关职能部门组织，邀请专家或内部安全管理人员进行授课。外部培训：选派员工参加政府部门、行业协会或专业培训机构组织的安全卫生培训。现场培训：结合施工现场实际情况，由项目经理或施工班组长对员工进行现场操作技能培训和安全交底。多媒体培训：利用视频、图片、动画等多媒体手段进行安全卫生培训，提高培训效果。四、施工现场安全管理1.施工现场布局施工现场应根据施工进度和施工工艺，合理规划施工场地，设置材料堆放区、机械设备停放区、加工区、作业区、办公区和生活区等。材料堆放应整齐有序，标识清晰，易燃易爆物品应单独存放，并采取相应的防火、防爆措施。机械设备应定期进行维护保养和安全检查，确保其正常运行，停放位置应符合安全要求，不得妨碍交通和施工。加工区应设置防护棚，配备相应的消防器材和安全警示标志，操作人员应佩戴防护用品。作业区应设置安全警示标志，划分危险区域和安全区域，严禁无关人员进入危险区域。办公区和生活区应保持整洁卫生，通风良好，配备必要的生活设施和消防器材。2.临时用电安全施工现场临时用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损，漏电保护器应灵敏可靠。电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象，不得私拉乱接电线。施工现场应设置专用的电工，负责临时用电的安装、维修和管理，电工应持证上岗。对配电箱、开关箱等应定期进行检查和维护，确保其正常运行。3.机械设备安全施工现场的机械设备应定期进行维护保养和安全检查，确保其性能良好、安全可靠。机械设备操作人员应持证上岗，严格遵守操作规程，不得违规操作。机械设备应安装防护装置，如防护罩、防护栏等，防止人员接触危险部位。对塔式起重机、施工升降机等大型机械设备，应定期进行检测检验，合格后方可使用。机械设备出现故障时，应立即停止使用，并及时维修，严禁设备带病运行。4.脚手架安全脚手架的搭设应符合设计要求和施工规范，立杆、横杆、剪刀撑等应牢固可靠。脚手架的材质应符合标准要求，不得使用不合格的材料。脚手架上的脚手板应铺满、铺稳，不得有探头板。脚手架应设置连墙件，与建筑物可靠连接，防止脚手架倒塌。对脚手架应定期进行检查和维护，发现问题及时整改。5.高处作业安全高处作业人员应系好安全带，高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。高处作业前，应进行安全交底，告知作业人员危险点和安全注意事项。高处作业时，应设置专人进行监护，严禁上下抛掷工具和材料。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。6.动火作业安全动火作业前，应办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业前，应清除动火区域周围的易燃、易爆物品，并配备相应的灭火器材。动火作业时，应设置专人进行监护，确保动火安全。动火作业完毕后，应清理现场，确认无火种后方可离开。7.季节性施工安全夏季施工：做好防暑降温工作，为员工提供清凉饮料和防暑药品，合理调整作业时间，避免高温时段作业。冬季施工：做好防寒保暖工作，对机械设备采取防寒措施，对施工现场的水管、消防设施等进行保温处理，防止冻裂。雨季施工：做好防雨、防汛工作，对施工现场的排水系统进行检查和维护，确保排水畅通，对深基坑、高边坡等部位采取有效的防护措施，防止坍塌。大风、暴雨、雷电天气：提前做好防范措施，停止露天高处作业、起重作业等危险作业，对施工现场的临时设施、机械设备等进行加固，确保安全。五、职业卫生管理1.职业病危害因素识别与检测公司应组织对建筑业施工现场的职业病危害因素进行识别，确定存在的职业病危害因素种类、浓度（强度）及分布情况。定期委托具有资质的职业卫生技术服务机构对施工现场的职业病危害因素进行检测，检测结果应向员工公布。2.职业病防护措施根据职业病危害因素的种类和特点，采取相应的职业病防护措施，如通风换气、防尘、防毒、防噪声、防辐射等。为员工配备符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜等，并督促员工正确佩戴和使用。对产生职业病危害的作业场所，应设置警示标识和中文警示说明，告知员工职业病危害因素的种类、危害后果、防护措施等。3.职业健康监护组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检，建立员工职业健康档案。对体检结果异常的员工，应及时安排复查和诊断，并根据诊断结果调整工作岗位或进行治疗。职业健康体检费用由公司承担。4.职业卫生培训对接触职业病危害因素的员工进行职业卫生培训，培训内容包括职业病危害因素的危害、防护措施、个人防护用品的使用等。职业卫生培训应定期进行，确保员工掌握必要的职业卫生知识和技能。六、安全卫生检查与隐患排查治理1.安全卫生检查公司应建立定期安全卫生检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全管理部门应每周组织一次全面的安全卫生检查，工程项目部应每天进行班前、班中、班后的安全检查，施工班组长应随时进行现场巡查。安全卫生检查应按照相关标准和规范进行，检查内容包括施工现场安全设施、机械设备、临时用电、消防安全、职业卫生等方面。对检查中发现的问题，应及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。2.隐患排查治理对安全卫生检查中发现的隐患，应按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改，确保隐患得到及时消除。一般隐患由施工班组长或现场安全管理人员负责组织整改，较大隐患由项目经理负责组织整改，重大隐患由公司主要负责人负责组织整改。对隐患整改情况应进行跟踪复查，确保整改到位。对整改不力的单位和个人，应进行严肃处理。建立隐患排查治理台账，记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、发现时间、整改责任人、整改期限、整改措施、整改结果等。七、事故应急救援1.应急救援预案制定公司应制定建筑业事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管安全卫生工作的领导担任副总指挥，成员包括安全管理部门、工程管理部门、人力资源部门、物资设备部门、财务部门等相关职能部门负责人。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。3.应急救援物资和设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好、数量充足。在施工现场设置应急救援物资存放点，明确标识，便于取用。4.应急救援演练定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练、高处坠落事故应急演练等。通过应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援意识和技能，增强公司应对突发事件的能力。