全医疗卫生诚信制度

PAGE全医疗卫生诚信制度一、总则（一）目的本诚信制度旨在规范医疗卫生行业行为，加强行业自律，提高医疗卫生机构及其从业人员的诚信意识，保障医疗服务质量和患者安全，维护医疗卫生行业的良好形象，促进医疗卫生事业健康可持续发展。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等，以及医疗卫生机构内的所有从业人员，包括医师、护士、药师、医技人员、管理人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业相关标准规范，确保诚信制度的制定和实施合法合规。2.诚实守信原则：以诚实、守信为基本准则，如实履行医疗卫生服务承诺，不欺诈、不隐瞒、不误导患者及社会公众。3.公平公正原则：对所有医疗卫生机构和从业人员一视同仁，在诚信评价、奖惩等方面做到公平公正，确保制度的权威性和公信力。4.教育引导与监督惩戒相结合原则：通过加强诚信教育，引导医疗卫生机构和从业人员自觉遵守诚信制度；同时，建立健全监督惩戒机制，对违反诚信制度的行为依法依规严肃处理。二、诚信规范（一）医疗卫生机构诚信规范1.依法执业严格按照法律法规和卫生行政部门核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业。依法取得医疗机构执业许可证，并按照规定进行校验和变更登记。2.医疗质量安全管理建立健全医疗质量管理体系，严格执行医疗质量管理制度和技术规范，确保医疗服务质量和安全。加强医疗风险防范，制定完善的医疗风险应急预案，有效应对各类突发事件。规范医疗服务行为，合理检查、合理用药、合理治疗，严禁过度医疗。3.信息公开按照规定向社会公开医疗机构基本信息、医疗服务价格、医疗服务流程、医疗质量安全状况等信息，保障患者知情权。及时、准确发布医疗服务相关信息，不得发布虚假、误导性信息。4.收费管理严格执行国家医疗服务价格政策，规范收费行为，严禁乱收费、分解收费、重复收费等违规行为。建立健全收费公示制度，在医疗机构显著位置公示收费项目、收费标准等信息。5.药品和医疗器械管理严格执行药品和医疗器械采购、验收、储存、使用等管理制度，确保药品和医疗器械质量安全。严禁使用假劣药品和过期、失效医疗器械，不得从非法渠道采购药品和医疗器械。6.医保管理严格执行医保政策规定，规范医保服务行为，合理诊疗、合理收费，确保医保基金合理使用。积极配合医保部门开展医保费用审核和监管工作，及时整改存在的问题。7.医患关系维护加强医患沟通，尊重患者知情权、选择权和隐私权，构建和谐医患关系。妥善处理医疗纠纷，积极采取措施化解矛盾，保障患者合法权益。（二）医疗卫生从业人员诚信规范1.职业道德遵守职业道德规范，爱岗敬业，诚实守信，服务患者，奉献社会。尊重患者人格尊严，关爱患者身心健康，不得歧视、侮辱、虐待患者。2.依法执业依法取得相应的执业资格证书，并按照规定进行注册和执业活动。不得伪造、涂改、出租、出借、转让执业资格证书。严格遵守医疗卫生法律法规和诊疗规范，认真履行岗位职责。3.医疗服务行为规范认真询问患者病史，仔细进行体格检查，合理制定治疗方案，确保医疗服务质量。严格执行医疗护理操作规范，确保医疗安全。不得违规操作或延误治疗。尊重同行，团结协作，共同为患者提供优质医疗服务。不得诋毁、贬低同行声誉。4.医疗文书书写规范按照规定认真书写、妥善保管病历等医疗文书，保证医疗文书的真实性、完整性和准确性。严禁隐匿、伪造、篡改、销毁医疗文书。5.药品和医疗器械使用规范按照药品说明书和诊疗规范合理用药、合理使用医疗器械，不得违规使用药品和医疗器械谋取私利。不得收受药品、医疗器械供应商的回扣、提成等不正当利益。6.医疗费用告知在诊疗过程中，及时向患者或其家属告知医疗费用情况，包括收费项目、收费标准、医保报销政策等，不得故意隐瞒或误导患者。7.科研诚信在科研活动中，遵守科研道德规范，诚实守信，严谨治学。不得抄袭、剽窃他人科研成果，不得伪造、篡改科研数据。三、诚信评价（一）评价主体1.卫生行政部门负责组织对医疗卫生机构的诚信评价工作。2.医疗卫生机构负责对本机构从业人员的诚信评价工作。（二）评价内容1.医疗卫生机构诚信评价内容包括依法执业、医疗质量安全管理、信息公开、收费管理、药品和医疗器械管理、医保管理、医患关系维护等方面的情况。2.医疗卫生从业人员诚信评价内容包括职业道德、依法执业、医疗服务行为规范、医疗文书书写规范、药品和医疗器械使用规范、医疗费用告知、科研诚信等方面的情况。（三）评价方式1.日常监督检查：卫生行政部门和医疗卫生机构通过日常监督检查、不定期抽查等方式，对医疗卫生机构和从业人员的诚信情况进行实时监测。2.投诉举报处理：设立投诉举报渠道，受理患者及社会公众对医疗卫生机构和从业人员诚信问题的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，将处理结果纳入诚信评价。3.第三方评价：鼓励引入第三方专业机构开展医疗卫生行业诚信评价工作，提高评价的科学性和公正性。4.自评与互评：医疗卫生机构定期组织内部自评，从业人员之间可以进行互评，促进自我约束和相互监督。（四）评价周期1.医疗卫生机构诚信评价周期为每年一次。2.医疗卫生从业人员诚信评价周期与执业考核周期相一致。（五）评价等级1.医疗卫生机构诚信评价等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀：严格遵守法律法规和诚信规范，医疗服务质量高，社会信誉好，在诚信评价中得分90分及以上。良好：遵守法律法规和诚信规范，医疗服务质量较好，无重大诚信问题，得分75分至89分。合格：基本遵守法律法规和诚信规范，存在一些一般性诚信问题，但未造成严重后果，得分60分至74分。不合格：违反法律法规或诚信规范，存在严重诚信问题，得分60分以下。2.医疗卫生从业人员诚信评价等级分为优秀、合格、不合格三个等级。优秀：职业道德高尚，依法执业规范，医疗服务行为良好，无违规违纪行为，在诚信评价中得分90分及以上。合格：遵守职业道德和执业规范，无重大违规违纪行为，得分60分至89分。不合格：违反职业道德或执业规范，存在违规违纪行为，得分60分以下。（六）评价结果应用1.卫生行政部门将医疗卫生机构诚信评价结果向社会公开，并作为医疗机构校验、等级评审、评优评先等的重要依据。对诚信评价优秀的医疗卫生机构，在政策支持、资金扶持、表彰奖励等方面给予倾斜。对诚信评价不合格的医疗卫生机构，责令限期整改，整改期间暂停新增诊疗科目、大型设备购置等审批；情节严重的，依法吊销执业许可证。2.医疗卫生机构将从业人员诚信评价结果与绩效考核、职称晋升、岗位聘任、评先评优等挂钩。对诚信评价优秀的从业人员，在绩效考核、职称晋升等方面给予优先考虑。对诚信评价不合格的从业人员，视情节轻重给予警告、暂停执业活动、吊销执业证书等处理；同时，取消当年评先评优资格，不得晋升职称。四、监督管理（一）监督管理部门职责1.卫生行政部门负责对医疗卫生机构和从业人员诚信制度执行情况进行监督检查，依法查处违反诚信制度的行为。2.其他相关部门按照职责分工，协同做好医疗卫生行业诚信监督管理工作。（二）监督检查措施1.定期开展专项检查，对医疗卫生机构诚信制度落实情况进行全面检查。2.不定期抽查，对重点领域、重点环节进行随机抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.建立诚信档案，记录医疗卫生机构和从业人员的诚信信息，作为监督管理的重要依据。4.畅通投诉举报渠道，及时受理和处理投诉举报事项，对查实的问题依法依规严肃处理。（三）违规行为处理1.对违反诚信制度的医疗卫生机构，视情节轻重给予警告、罚款、吊销执业许可证等处罚；对相关责任人依法给予行政处分。2.对违反诚信制度的医疗卫生从业人员，视情节轻重给予警告、暂停执业活动、吊销执业证书等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.建立失信联合惩戒机制，对失信的医疗卫生机构和从业人员，在行业准入、政府采购、招标投标、评先评优等方面予以限制。五、诚信教育与培训（一）教育内容1.法律法规教育：组织学习医疗卫生相关法律法规，增强依法执业意识。2.职业道德教育：开展职业道德培训，培养敬业精神和诚信意识。3.诚信规范教育：深入学习医疗卫生机构和从业人员诚信规范，明确行为准则。4.案例警示教育：通过剖析典型案例，吸取教训，引以为戒。（二）教育方式1.集中培训：定期组织医疗卫生机构管理人员和从业人员参加集中培训，邀请专家授课。2.在线学习平台：搭建在线学习平台，提供丰富的诚信教育学习资源，方便从业人员随时学习。3.专题讲座：举办专题讲座，针对热点问题和