卫生院民主集中议事制度

PAGE卫生院民主集中议事制度一、总则（一）目的为进一步加强卫生院管理，规范决策程序，提高决策的科学性、民主性和透明度，充分发挥集体智慧，确保卫生院各项工作健康、有序、高效开展，依据国家相关法律法规及医疗卫生行业管理标准，结合本院实际，制定本民主集中议事制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院领导班子及各职能科室、临床科室在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的议事决策活动。（三）基本原则1.集体领导原则：坚持卫生院领导班子集体领导，充分发挥领导班子的核心作用，对重大问题进行集体研究、集体决策。2.民主集中原则：在决策过程中，充分发扬民主，广泛听取各方面意见，在此基础上进行集中，形成科学合理的决策。3.个别酝酿原则：对重大事项决策，班子成员之间要进行充分的个别酝酿，沟通思想，交换意见，为集体决策做好准备。4.依法依规原则：议事决策必须严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业政策及本院各项规章制度，确保决策合法合规。二、议事范围（一）重大事项决策1.卫生院发展规划、年度工作计划、工作总结及重要工作部署。2.医疗质量管理、医疗安全管理、医疗技术创新等方面的重大举措。3.人才队伍建设规划、人才引进、职称晋升、人员培训等重要事项。4.内部管理制度的制定、修订和完善，包括财务管理制度、绩效考核制度、物资采购制度等。5.重大医疗纠纷及突发事件的处理方案。（二）重要干部任免1.中层干部的选拔、任用、轮岗、交流、免职等。2.重要岗位人员的调配。（三）重大项目安排1.基本建设项目，如新建、改建、扩建业务用房等。2.大型医疗设备购置，包括设备选型、采购预算、资金来源及使用等。3.信息化建设项目，如医院信息系统升级、网络建设等。（四）大额资金使用1.年度财务预算的编制、调整及执行情况。2.单项金额超过规定限额的资金支出，包括设备购置、基建维修、药品及耗材采购、对外投资等。三、议事程序（一）议题提出1.领导班子成员提出的议题，应提前书面提交院长，说明议题的背景、内容、建议及理由。2.职能科室、临床科室提出的议题，应经科室负责人审核后，以书面形式报分管领导，分管领导签署意见后提交院长。3.涉及多个科室的议题，由相关科室协商一致后提出，或由分管领导协调提出。（二）会前准备1.院长对提交的议题进行汇总、筛选，确定提交会议讨论的议题，并提前通知参会人员。2.议题提出部门应做好相关资料准备工作，包括情况说明、数据资料、政策依据等，必要时提供背景材料，以便参会人员充分了解议题情况。3.参会人员应提前熟悉议题内容，进行必要的调查研究和思考，为会议讨论做好准备。（三）会议讨论1.会议由院长主持，参会人员应按时出席会议。因故不能出席的，应提前向院长请假，并委托其他人员代为参会或提交书面意见。2.议题提出部门负责人应简要介绍议题的相关情况，包括现状、存在问题、解决方案及建议等。3.参会人员应充分发表意见，对议题进行深入讨论，重点围绕议题的必要性、可行性、科学性等方面进行分析论证。讨论过程中应注重听取不同意见，尤其要重视反对意见，确保决策的全面性和准确性。4.院长应引导会议讨论，把握讨论方向和节奏，对讨论中出现的分歧和问题进行协调沟通，促使各方达成共识。（四）决策形成1.会议讨论结束后，由主持人综合参会人员的意见，进行归纳总结，提出决策建议。2.决策建议应明确、具体，符合法律法规和政策要求，具有可操作性。对于重大事项决策，应进行充分的利弊分析和风险评估。3.决策采用表决方式进行，表决可根据议题的性质和重要程度，分别采取口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式。参会人员应本着对卫生院负责的态度，认真行使表决权。4.决策形成后，应明确决策事项的执行部门、责任人及完成时限，确保决策得到有效落实。（五）会议记录1.安排专人负责会议记录，记录内容应完整、准确，包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等。2.会议记录应妥善保管，作为卫生院重要档案资料存档，以备查阅。四、决策执行与监督（一）决策执行1.决策事项确定后，由相关部门或责任人按照决策要求组织实施。执行部门应制定具体的实施方案，明确工作步骤、责任分工和时间节点，确保决策执行有序推进。2.在决策执行过程中，执行部门应及时向分管领导和院长汇报执行情况，遇有重大问题或需要调整决策的，应及时提交领导班子集体研究决定。（二）决策监督1.卫生院成立监督小组，负责对决策执行情况进行监督检查。监督小组应定期或不定期对决策执行情况进行跟踪检查，及时发现问题并督促整改。2.对决策执行不力、造成不良后果的部门或责任人，应按照相关规定追究责任。3.鼓励全体职工对决策执行情况进行监督，对发现的问题可通过合理渠道向领导班子反映，以便及时采取措施加以解决。五、附则（一）解释权本制度由卫生院[具体部门]负责解释。（二）修订与完善本制度将根据国家法律法规、医疗卫生行业政策及卫生院实际情况及时进行修订完善，确保制度的科学性、合理性和有效性。[卫生院名称][具体日期]