民工子弟学校财务制度

PAGE民工子弟学校财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范民工子弟学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，维护学校和师生的合法权益，促进学校健康可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本校全体教职员工及涉及学校财务活动的相关人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全各项财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受学校教职工、学生家长及社会监督。4.收支平衡原则：合理编制预算，严格控制支出，确保学校收支平衡，略有结余。5.专款专用原则：对专项资金要专款专用，不得挪作他用，确保资金使用效益。二、财务管理体制（一）财务机构设置学校设立独立的财务部门，配备具备专业资格的财务人员，负责学校的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责和分工，确保财务工作的高效运行。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责学校财务管理工作，制定财务工作计划和财务管理制度。组织编制学校年度预算和决算，审核各项财务收支。定期分析学校财务状况，为学校领导决策提供财务依据。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员业务水平。协调学校与财政、税务、审计等部门的关系，依法进行财务工作。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责学校财务收支的核算和管理，审核原始凭证的真实性、合法性和完整性。定期核对账目，做到账账相符、账实相符、账表相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。负责保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对账目，编制现金流量表。三、预算管理（一）预算编制原则1.量入为出原则：根据学校事业发展计划和财力情况，合理编制预算，确保收入大于支出。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项收入和支出，优先保障学校重点工作和教育教学需要。3.收支平衡原则：预算编制要坚持收支平衡，不得编制赤字预算。（二）预算编制方法1.收入预算编制：根据学校历年收入情况，结合当年招生计划、收费政策等因素，合理预计各项收入。2.支出预算编制：按照学校事业发展计划和工作任务，分项目、分部门编制支出预算。支出预算要细化到具体项目和金额，确保预算的准确性和可执行性。（三）预算审批程序1.学校财务部门根据学校事业发展计划和各部门提出的预算建议，编制学校年度预算草案。2.预算草案经学校领导班子审议通过后，报学校教职工代表大会审议。3.教职工代表大会审议通过后的预算草案，报上级主管部门审批。（四）预算执行与调整1.学校各部门要严格按照批准的预算执行，确保预算的严肃性。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，经学校财务部门审核后，报学校领导班子审批。3.预算调整方案经批准后，由学校财务部门及时调整预算，并通知各部门执行。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括学费收入、住宿费收入、捐赠收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入等。（二）收费管理1.学校严格按照国家和地方有关规定收取学费、住宿费等费用，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。2.收费前应向学生及家长公示收费项目、收费标准、收费依据等，使用财政部门统一印制的收费票据，收费票据要妥善保管，定期核销。3.学校应建立健全收费管理制度，加强对收费工作的监督检查，确保收费工作规范有序。（三）捐赠管理1.学校接受捐赠应遵循自愿、无偿的原则，不得强制或变相强制捐赠。2.接受捐赠时，应与捐赠方签订捐赠协议，明确捐赠用途、金额、方式等，并开具捐赠票据。3.学校应加强对捐赠资金和物资的管理，确保捐赠资金专款专用，捐赠物资妥善保管、合理使用。（四）其他收入管理学校其他收入应按照相关规定进行管理，确保收入合法、合规、合理。五、支出管理（一）支出范围学校支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出审批程序1.学校各项支出应严格按照审批程序进行，经办人应填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，并附上相关原始凭证。2.部门负责人对本部门的支出进行审核，签署意见后报财务部门审核。3.财务部门对支出报销单及原始凭证进行审核，审核无误后报学校领导审批。4.学校领导审批通过后，由财务部门办理支付手续。（三）支出标准1.人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行，确保教职工工资、福利等按时足额发放。2.公用经费支出应按照相关标准和定额执行，严格控制开支范围和标准，提高资金使用效益。3.项目支出应按照项目预算执行，专款专用，确保项目顺利实施。（四）支出控制1.学校应建立健全支出控制制度，加强对各项支出的审核和监督，杜绝不合理支出。2.严格执行政府采购制度，对纳入政府采购范围的货物、工程和服务，应按照规定进行政府采购。3.加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理，严格控制支出标准和规模。六、资产管理（一）资产分类学校资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.学校应加强对流动资产的管理，确保现金安全，定期核对银行存款账目，及时清理应收账款和预付账款，合理控制存货库存。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.学校应建立健全固定资产管理制度，加强对固定资产的购置、验收、登记、入账、保管、使用、维护、处置等环节的管理。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（四）无形资产1.无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权等。2.学校应加强对无形资产的管理，依法保护学校的知识产权，合理开发和利用无形资产。七、财务监督（一）内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。财务部门应定期对学校财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。学校审计部门应定期对学校财务收支进行审计，加强对重点项目和专项资金的审计监督。2.学校教职工有权对学校财务工作进行监督，对发现的问题可以向学校领导或财务部门反映。（二）外部监督1.学校应接受财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合相关部门的工作。2.学校应定期向社会公布财务信息，接受学生家长和社会的监督。八、财务报告与分析（一）财务报告1.学校应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映学校财务状况和收支情况，做到数字真实、内容完整、报送及时。（二）财务分析1.学校应定期对财务报告进行分析，分析学校财务状况、收支情况、资金使用效益等，为学校领导决策提供参考依据。2.财务分析应采用科学的方法，如比较分析法、比率分析法等，对财务数据进行深入分析，找出存在的问题和原因，并提出改进措施和建议。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、财务预算、财务决算、财务审计报告及其他财务资料等。（二）档案整理财务档案应按照分类标准进行整理，确保档案的系统性和完整性。（三）档案保管1.财务档案应妥善保管，指定专人负责，存放于安全、防火、防潮、防虫的场所。2.财务档案的保管期限应按照国家有关规定执行，期满后