卫生计生乡村工作制度

PAGE卫生计生乡村工作制度一、总则（一）目的为加强乡村卫生计生工作管理，提高乡村医疗卫生和计划生育服务水平，保障广大农村居民的健康权益，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有乡村卫生计生机构及其工作人员，包括乡镇卫生院、村卫生室以及从事计划生育服务的相关人员。（三）基本原则1.以人为本原则以满足农村居民的医疗卫生和计划生育需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的服务。2.依法依规原则严格遵守国家卫生计生相关法律法规和行业标准，规范工作行为，确保各项工作合法合规。3.分级负责原则明确各级卫生计生机构的职责，实行分级管理，层层落实责任。4.协同合作原则加强医疗卫生与计划生育工作的协同配合，形成工作合力，共同推进乡村卫生计生事业发展。二、机构与人员管理（一）机构设置与职责1.乡镇卫生院乡镇卫生院是农村三级医疗卫生服务网络的枢纽，承担着基本医疗服务、公共卫生服务、计划生育技术服务指导等职责。具体包括：提供常见病、多发病的诊断、治疗和转诊服务。开展预防接种、妇幼保健、健康教育、慢性病管理等公共卫生服务。对村卫生室进行业务指导和人员培训。协助做好计划生育技术服务相关工作。2.村卫生室村卫生室是农村医疗卫生服务的网底，负责为村民提供基本医疗和公共卫生服务。主要职责包括：开展一般疾病的诊治和康复服务。执行国家免疫规划，做好预防接种工作。为村民建立健康档案，开展健康教育、孕产妇和儿童保健等公共卫生服务。协助做好计划生育政策宣传和技术服务。（二）人员配备与资质1.乡镇卫生院应根据服务人口、服务范围等因素合理配备卫生技术人员，包括执业（助理）医师、注册护士、药剂人员、检验人员等。所有人员应具备相应的执业资格，并按照规定注册。2.村卫生室至少配备1名乡村医生，乡村医生应具备乡村医生执业证书或执业（助理）医师资格证书。鼓励具有较高学历和专业技能的人员到村卫生室工作。（三）人员培训与考核1.培训建立定期培训制度，乡镇卫生院和村卫生室人员应参加县级以上卫生计生行政部门组织的业务培训，培训内容包括医疗卫生知识、公共卫生知识、计划生育政策法规等。同时，鼓励通过网络学习、学术交流等方式不断提高业务水平。2.考核制定人员考核标准，定期对乡镇卫生院和村卫生室人员进行考核，考核内容包括工作业绩、业务能力、职业道德等。考核结果与绩效工资、岗位晋升等挂钩。三、医疗卫生服务管理（一）医疗质量管理1.建立健全医疗质量管理制度，包括医疗核心制度、诊疗规范、护理规范等，确保医疗服务安全、有效。2.加强医疗文书管理，规范病历书写、处方开具、检查检验报告等，保证医疗文书的真实性和完整性。3.定期开展医疗质量检查和评估，对发现的问题及时整改，不断提高医疗质量。（二）药品与医疗器械管理1.严格执行药品采购、验收、储存、保管、调配等制度，确保药品质量安全。2.按照规定配备和使用医疗器械，建立医疗器械采购、使用、维护档案，定期对医疗器械进行检查和维护。3.严禁使用过期、变质、伪劣药品和医疗器械。1.建立健全医疗废物管理制度，规范医疗废物的分类收集、暂存、转运和处置流程，防止医疗废物污染环境。2.加强对医疗废物处置人员的培训，提高其环保意识和操作技能。3.定期对医疗废物管理情况进行检查，确保医疗废物得到妥善处理。四、公共卫生服务管理（一）基本公共卫生服务项目管理1.按照国家基本公共卫生服务规范要求，组织实施居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等项目。2.明确项目实施流程和工作要求，加强项目质量控制，定期对项目实施情况进行考核评估。3.提高居民对基本公共卫生服务的知晓率、参与率和满意度。（二）重大公共卫生服务项目管理1.认真组织实施国家重大公共卫生服务项目，如艾滋病、结核病等重大传染病防治，农村妇女“两癌”检查，孕前优生健康检查等。2.加强项目组织协调，确保项目资金专款专用，物资及时供应，各项任务按时完成。3.做好项目的监测和评估工作，及时发现问题并采取措施加以解决。五、计划生育服务管理（一）计划生育政策宣传1.广泛宣传国家计划生育政策法规，普及计划生育、优生优育、生殖健康等知识，提高农村居民的政策知晓率和自我保健意识。2.通过多种形式开展宣传活动，如宣传栏、宣传册、讲座、文艺演出等，营造良好的计划生育宣传氛围。（二）计划生育技术服务1.在乡镇卫生院和村卫生室开展计划生育技术服务，包括避孕节育、生殖健康检查、优生优育咨询等。2.严格执行计划生育技术服务规范，确保服务质量和安全，保护育龄群众的合法权益。3.做好计划生育药具的管理和发放工作，满足育龄群众的需求。（三）计划生育奖励扶助1.认真落实国家计划生育奖励扶助政策，对符合条件的农村计划生育家庭给予奖励扶助。2.做好奖励扶助对象的资格确认、审核、上报和资金发放等工作，确保奖励扶助政策落到实处。六、财务管理（一）财务管理制度1.建立健全财务管理制度，规范财务收支行为，严格执行财务审批制度。2.加强财务核算，定期编制财务报表，真实、准确反映财务状况。3.严格控制经费支出，提高资金使用效益。（二）专项资金管理1.对基本公共卫生服务、重大公共卫生服务、计划生育等专项资金实行专款专用，单独核算。2.加强专项资金的监督管理，确保资金安全，提高资金使用效果。（三）资产管理1.做好固定资产的登记、入账、清查、盘点等工作，确保固定资产账实相符。2.加强对流动资产的管理，合理储备药品、医疗器械等物资，防止资产流失。七、信息化建设（一）信息系统建设1.建立乡村卫生计生信息系统，实现居民健康档案、基本公共卫生服务、计划生育服务、医疗服务等信息的互联互通和共享。2.加强信息系统的安全管理，设置用户权限，防止信息泄露。（二）信息应用1.利用信息系统开展业务管理、绩效考核、决策支持等工作，提高工作效率和管理水平。2.及时更新和维护信息系统数据，确保数据的准确性和完整性。八、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对乡村卫生计生机构及其工作人员的日常监督检查。2.对发现的违法违规行为和工作中的问题及时进行纠正和处理。（二）外部监督1.接受上级卫生计生行政部门、财政部门、审计部门等的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.主动接受社会监督，及时处理群众的投诉和举报。