卫生计生局举报处理制度

PAGE卫生计生局举报处理制度一、总则（一）目的为规范卫生计生局举报处理工作，保障公众对卫生计生领域违法行为的监督权利，维护正常的卫生计生秩序，保护人民群众的健康权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公民、法人或其他组织对我局职责范围内医疗卫生机构、医疗服务行为、计划生育工作等方面存在的违法违规行为的举报及处理。（三）基本原则1.依法处理原则：严格依据相关法律法规和行业标准进行举报受理、调查核实和处理，确保处理结果合法、公正。2.及时高效原则：对举报事项及时受理、快速核查，在规定时间内作出处理决定，提高工作效率，避免拖延。3.保密原则：保护举报人合法权益，对举报人信息严格保密，防止举报人受到打击报复。4.公正透明原则：处理举报过程中坚持公正立场，确保处理结果公开透明，接受社会监督。二、举报受理（一）举报渠道1.设立举报电话：公布专门的举报电话号码，确保24小时畅通，安排专人负责接听记录。2.开通网上举报平台：在局官方网站设立举报专栏，方便举报人通过网络提交举报信息。3.接受来信来访：设立专门的举报信箱，接收群众来信；同时，安排专人接待来访举报人，做好登记和记录工作。（二）举报受理条件1.举报人应提供明确的被举报对象、具体的违法违规事实及相关证据线索。2.举报事项属于我局职责范围。（三）受理程序1.对通过各种渠道收到的举报信息，工作人员应及时进行登记，记录举报时间、举报人姓名（或名称）、联系方式、举报内容等详细信息。2.对符合受理条件的举报，工作人员应在收到举报信息之日起[X]个工作日内予以受理，并向举报人出具受理回执，告知举报人举报已被受理及处理程序和时限。3.对不符合受理条件的举报，应在收到举报信息之日起[X]个工作日内告知举报人不予受理的原因。三、调查核实（一）成立调查组1.根据举报事项的性质和复杂程度，成立相应的调查组。调查组一般由[X]名以上工作人员组成，明确组长和成员职责。2.调查组人员应具备与调查事项相关的专业知识和工作经验，确保调查工作的专业性和准确性。（二）调查方式1.查阅资料：查阅被举报对象的相关文件、病历、财务账目等资料，收集与举报事项有关的证据。2.实地检查：对被举报的医疗卫生机构、场所等进行实地走访、查看，核实实际情况。3.询问当事人：与被举报对象的负责人、工作人员以及相关证人进行询问，制作询问笔录，要求当事人如实陈述事实。4.抽样检测：对涉及药品、医疗器械、医疗环境等方面的举报，按照相关规定进行抽样检测，获取科学准确的数据。（三）调查要求1.调查组应制定详细的调查计划，明确调查步骤、方法和时间安排，确保调查工作有序进行。2.调查过程中应严格遵守法律法规和工作纪律，客观公正地收集证据，不得偏袒任何一方。3.调查人员与举报人、被举报对象有利害关系的，应当回避。（四）调查期限调查组应在受理举报之日起[X]个工作日内完成调查核实工作。如遇特殊情况需要延长调查期限的，应经局领导批准，并告知举报人延长的原因和预计完成时间。四、处理决定（一）提出处理意见1.调查组完成调查核实后，应根据调查结果，撰写调查报告，提出处理意见。处理意见应包括对举报事项的认定、处理依据、处理建议等内容。2.处理建议应根据违法违规行为的性质、情节和危害程度，提出警告、罚款、吊销执业资格、责令整改等具体处理措施。（二）审核审批1.调查报告和处理意见应提交局法规科进行合法性审核，法规科应从法律法规适用、程序合法性等方面进行审查，并出具审核意见。2.经法规科审核通过后，处理意见报局领导审批。局领导应根据审核意见和实际情况，作出最终的处理决定。（三）处理决定送达1.对被举报对象作出的处理决定，应在决定作出之日起[X]个工作日内送达被举报对象。送达方式可采用直接送达、邮寄送达等方式。2.被举报对象应在送达回执上签字确认，如拒绝签字，送达人员应注明情况，并由在场的其他人员签字见证。（四）处理决定公开1.除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，对举报事项的处理决定应在局官方网站等渠道进行公开，接受社会监督。2.公开内容应包括被举报对象的基本信息、举报事项、调查结果、处理决定等。五、执行与监督（一）执行要求1.被举报对象应按照处理决定的要求，认真落实整改措施，按时完成整改任务。2.对需要给予警告、罚款等行政处罚的，应按照相关法律法规的规定执行，确保处罚决定得到有效落实。（二）监督检查1.局相关科室应定期对被举报对象的整改情况进行监督检查，核实整改措施的落实情况。2.对整改不到位的，应责令其继续整改，并视情节轻重采取进一步的措施。（三）复查复核1.被举报对象对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起[X]个工作日内，向我局提出复查申请。我局应在收到复查申请之日起[X]个工作日内进行复查，并作出复查决定。2.被举报对象对复查决定仍不服的，可以在收到复查决定之日起[X]个工作日内，向上一级卫生计生行政部门提出复核申请。上级部门应按照规定进行复核，并作出最终决定。六、举报人保护（一）保密措施1.对举报人信息严格保密，除因调查工作需要外，不得向任何单位和个人泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.涉及举报信息的文件、资料等应妥善保管，专人负责，防止信息泄露。（二）防止打击报复1.加强对被举报对象的教育管理，告知其不得对举报人进行打击报复。对发现有打击报复举报人行为的，应依法严肃处理。2.对举报人因举报行为受到威胁、恐吓、打击报复的，应及时采取措施保护举报人安全，并依法追究相关人员的责任。（三）奖励举报人1.对查证属实的举报，根据举报事项的重要程度和贡献大小，给予举报人适当的奖励。奖励标准和方式按照相关规定执行。2.奖励资金应专款专用，由局财务部门统一管理，确保奖励及时发放到举报人手中。七、档案管理（一）档案内容举报处理档案应包括举报受理登记表、举报信、受理回执、调查计划、调查报告、询问笔录、证据材料、处理决定、送达回执、复查复核材料等相关资料。（二）档案整理1.我局应指定专人负责举报处理档案的整理工作，按照档案管理的要求，对各类资料进行分类、编号、装订。2.档案应做到内容完整、资料齐全、字迹清晰、装订整齐，便于查阅