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文档简介
PAGE团代会财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范团代会期间的财务管理,确保财务活动合法、合规、透明,保障团代会各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,维护团代会的财务秩序。(二)适用范围本制度适用于团代会筹备期间及会议召开期间涉及的所有财务收支活动,包括但不限于会议经费、代表活动费用、宣传费用、物资采购费用等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务审批流程,确保财务工作有序进行。3.透明性原则:财务信息公开透明,接受相关部门、代表及社会监督。4.效益性原则:合理安排资金,提高资金使用效益,避免浪费和不必要的开支。二、财务管理机构及职责(一)财务工作领导小组成立团代会财务工作领导小组,由团代会主要负责人担任组长,成员包括相关部门负责人。领导小组负责审议财务预算、决算,监督财务制度执行情况,对重大财务事项进行决策。(二)财务部门职责1.财务核算:负责团代会财务收支的会计核算,准确记录和反映财务状况。2.预算编制与执行:编制财务预算,严格执行预算,对预算执行情况进行监控和分析。3.资金管理:负责资金的筹集、使用和管理,确保资金安全。4.财务报表编制:定期编制财务报表,及时向财务工作领导小组汇报财务情况。5.财务监督:对团代会财务活动进行监督,防范财务风险。三、预算管理(一)预算编制1.编制依据:根据团代会的工作任务、活动安排和实际需要,参考以往类似活动的经费支出情况,结合当年物价水平和财务状况,编制财务预算。2.编制内容:预算应涵盖团代会筹备期间及会议召开期间的各项费用,包括但不限于会议场地租赁、设备购置、代表食宿、交通、文件印刷、宣传推广、办公用品购置等。3.编制流程:财务部门负责收集各部门的预算需求,进行汇总和审核,形成初步预算草案。初步预算草案提交财务工作领导小组审议,经修改完善后报团代会相关决策机构批准。(二)预算执行1.严格执行预算:各部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序办理审批手续。2.预算控制:财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和通报。对预算执行偏差较大的项目,及时查明原因,采取措施加以纠正。(三)预算调整1.调整条件:在预算执行过程中,如遇下列情况之一,可申请调整预算:国家政策法规发生重大变化,导致预算无法执行;团代会工作任务、活动安排发生重大调整,需要增加或减少预算支出;因不可抗力因素,如自然灾害、突发事件等,导致预算支出增加。2.调整程序:预算调整申请由相关部门提出,经财务部门审核后,提交财务工作领导小组审议。财务工作领导小组根据实际情况进行审批,批准后的预算调整方案由财务部门负责执行。四、收入管理(一)收入范围团代会的收入主要包括以下几类:1.会费收入:按照规定收取的代表会费。2.赞助收入:接受企业、社会组织或个人的赞助。3.上级拨款:获得上级团组织或相关部门的拨款。4.其他收入:如捐赠收入、利息收入等。(二)收入管理1.收入确认:各项收入应在实际收到款项时确认,确保收入的真实性和准确性。2.票据管理:收取会费、赞助等收入时,应开具合法有效的票据。票据由财务部门统一管理,严格按照票据管理规定使用和保管。3.收入核算:财务部门应及时对各项收入进行核算,准确记录收入来源、金额和时间等信息。五、支出管理(一)支出审批1.审批流程:团代会各项支出应按照规定的审批流程进行审批。一般支出由部门负责人审核后报分管领导审批;重大支出或涉及多个部门的支出,需经财务工作领导小组审议后报团代会主要负责人审批。2.审批依据:支出审批应严格按照预算执行,确保支出合理、合规。审批时应审核支出的必要性、真实性和合法性,提供相关的证明材料。(二)支出标准1.会议费用:会议场地租赁、设备租赁、文件印刷等费用应根据实际需要和市场行情合理确定标准。代表食宿、交通费用应按照规定的标准执行,确保代表的基本生活和交通需求。2.宣传费用:宣传费用应根据宣传目标和效果合理安排,注重效益。宣传活动的策划、执行和费用支出应符合相关规定,不得进行不正当的宣传炒作。3.物资采购费用:物资采购应按照规定的采购程序进行,严格控制采购成本。采购物资应符合质量要求,确保物资的实用性和安全性。(三)支出核算1.会计核算:财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算,准确记录支出的时间、金额、用途等信息。2.费用分类:支出应按照费用性质进行分类核算,便于财务分析和管理。如分为会议费、差旅费、办公费、宣传费、设备购置等。(四)支出报销1.报销凭证:报销人员应提供真实、合法、有效的报销凭证,包括发票、收据、审批单等。报销凭证应符合国家税收法规和财务制度的要求。2.报销流程:报销人员应按照规定的报销流程填写报销单,附上相关报销凭证,经部门负责人审核、分管领导审批后,提交财务部门审核报销。财务部门应严格审核报销凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的报销凭证不予报销。六、资产管理(一)资产分类团代会的资产主要包括固定资产、流动资产和无形资产。固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产;流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产;无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。(二)资产购置1.购置计划:资产购置应根据实际需要制定购置计划,纳入预算管理。购置计划应经过相关部门审核和财务工作领导小组审议。2.采购程序:固定资产购置应按照规定的采购程序进行,通过招标、询价、竞争性谈判等方式选择供应商,确保采购的资产质量可靠、价格合理。流动资产和无形资产的购置也应遵循相关规定,确保资产的合法性和有效性。(三)资产登记1.建立台账:财务部门应建立资产台账,对资产的购置、使用、处置等情况进行详细记录。资产台账应包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门、使用状况等信息。2.定期盘点:定期对资产进行盘点,确保资产账实相符。盘点工作由财务部门牵头,会同相关部门共同进行。盘点结果应形成报告,对盘盈、盘亏的资产进行及时处理。?(四)资产处置1.处置原则:资产处置应遵循公开、公正、公平的原则,确保资产处置的合法性和合理性。处置资产应按照规定的程序进行审批,未经审批不得擅自处置。2.处置方式:资产处置方式包括出售、转让、报废、捐赠等。处置资产时,应根据资产的实际情况选择合适的处置方式,确保资产处置价值最大化。七、财务监督与审计(一)内部监督1.财务部门监督:财务部门应加强对团代会财务活动的日常监督,对各项收支进行审核,确保财务活动合法、合规。2.审计监督:定期对团代会财务收支情况进行审计,审计工作可由内部审计机构或委托外部审计机构进行。审计内容包括财务预算执行情况、收支合规性、资产管理情况等。审计结果应形成报告,对发现的问题提出整改意见和建议。(二)外部监督接受上级团组织、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查,积极配合相关部门开展工作,如实提供财务资料和信息。对监督检查中发现的问题及时整改,确保团代会财务工作规范运行。八、财务报告与信息披露(一)财务报告1.定期报告:定期编制财务报告,向财务工作领导小组和团代会相关决策机构汇报财务状况。财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等主要报表及相关附注。2.专项报告:根据需要编制专项财务报告,如预算执行情况报告、重大支出项目报告等。专项报告应详细说明相关财务
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