严格落实村务财务制度

PAGE严格落实村务财务制度一、总则（一）目的为规范村务财务行为，加强村务财务管理与监督，保障村民的合法权益，促进农村经济健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的一切村务财务活动，包括但不限于村集体资产的管理、收支核算、项目资金使用等。（三）基本原则1.合法性原则：村务财务活动必须严格遵守国家法律法规，确保每一项收支都有法可依。2.公开透明原则：村务财务信息应及时、准确、完整地向村民公开，接受村民监督。3.民主管理原则：充分发挥村民民主决策、民主监督的作用，保障村民对村务财务的知情权、参与权和监督权。4.规范操作原则：严格按照规定的程序和方法进行财务核算、资产管理等工作，确保村务财务工作的规范化、制度化。二、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村集体土地、房屋、山林等资产的出租收入。上级政府部门的财政拨款、专项补助资金等。村民缴纳的各项费用，如土地承包费、一事一议筹资等。村集体经营收入，如村办企业利润、合作社分红等。其他合法收入。2.收入确认各项收入应在实际收到款项时确认，确保收入的真实性和及时性。对于应收款项，应及时催收，防止形成坏账。3.票据管理收入票据必须使用财政部门统一监制的票据，严禁使用自制票据或白条收款。票据开具应规范、准确，注明收款日期、项目、金额等信息，并加盖村财务专用章。建立票据领用、使用、核销登记制度，定期对票据进行盘点核对，确保票据安全。（二）支出管理1.支出审批建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。一般支出由村主任审批，重大支出（如大额工程项目、大额资产购置等）需经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。支出审批应严格审核支出的真实性、合法性、合理性，确保支出符合规定用途。2.支出范围办公费用，包括办公用品购置、水电费、通讯费等。人员报酬，如村干部工资、误工补贴等。公益事业支出，如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等。项目建设支出，按照项目合同约定支付工程款等。其他符合规定的支出。3.支出报销报销凭证必须是合法有效的发票或财政监制的收据，并注明支出日期、项目、金额、经办人等信息。报销时应填写报销审批单，经审批后按照财务规定进行报销。严格控制现金支出，对于金额较大的支出应通过银行转账支付。三、资产管理（一）资产分类1.流动资产：包括现金、银行存款、应收款项、存货等。2.固定资产：使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值1000元以上，专用设备单位价值1500元以上），并在使用过程中保持原有物质形态的资产，如房屋、建筑物、机器设备、交通工具等。3.无形资产：指村集体拥有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如商标权、专利权、土地使用权等。（二）资产登记1.建立健全资产台账，详细记录资产的名称、类别、数量、购置时间、价值、使用状况等信息。2.对于新购置的资产，应及时办理入账手续；对于资产的处置（如出售、报废等），应按照规定程序进行审批，并及时调整资产台账。（三）资产清查1.定期对村集体资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查。2.清查内容包括资产的数量、质量、价值等，确保账实相符。3.对于清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应查明原因，按照规定进行处理，并调整资产台账。（四）资产处置1.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，按照规定程序进行审批。2.处置方式包括出售、转让、报废、捐赠等。3.资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。四、财务核算（一）会计核算1.设立专门的会计岗位，配备具备专业资质的会计人员。2.按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置总账、明细账、日记账等账簿，及时、准确地记录各项经济业务。3.会计凭证、账簿、报表等会计资料应妥善保管，保存期限按照国家规定执行。（二）财务报表1.定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。2.财务报表应真实、准确、完整地反映村集体的财务状况和经营成果。3.财务报表应及时向村民公开，并报送乡镇政府相关部门。五、财务公开（一）公开内容1.财务收支情况，包括各项收入、支出的明细。2.资产负债情况，如固定资产、流动资产、负债等。3.债权债务情况，包括应收款项、应付款项等。4.项目建设情况，如项目名称、资金来源、建设进度、资金使用情况等。5.其他涉及村民利益的财务事项。（二）公开方式1.在村委会设立固定的财务公开栏，定期张贴财务公开内容。2.利用村广播、微信群等方式进行公开，方便村民及时了解财务信息。3.召开村民会议或村民代表会议时，通报财务情况，接受村民咨询和监督。（三）公开时间1.每月初公开上月的财务收支情况。2.每季度末公开本季度的财务状况。3.年度终了后，公开全年的财务决算情况。六、财务监督（一）内部监督1.成立村务监督委员会，负责对村务财务活动进行监督。2.村务监督委员会应定期审查财务收支凭证、账目、报表等，检查财务制度的执行情况。3.对发现的问题及时提出整改意见，并监督整改落实情况。（二）村民监督1.村民有权对村务财务活动提出质疑和建议，要求公开相关信息。2.对于村民的意见和建议，村委会应认真对待，及时给予答复和处理。（三）上级监督1.接受乡镇政府相关部门的监督检查，如实提供财务资料。2.对于上级部门提出的问题，应及时整改，并将整改情况报告上级部门。七、责任追究（一）违反财务制度的行为1.未经审批擅自支出款项。2.截留、挪用、侵占村集体资金。3.伪造、变造会计凭证、账簿、报表等。4.不按规定进行财务公开。5.其他违反财务制度的行为。（二）责任追究措施1.对于违反财务制度的行为