企业测绘安全管理操作规范

企业测绘安全管理操作规范一、总则1.1目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障企业测绘作业人员的生命安全与身体健康，保护测绘设备仪器及数据资料的安全，规范测绘作业行为，预防和减少各类安全事故的发生，特制定本规范。本规范依据国家及地方相关安全生产法律法规、标准及行业规范，并结合企业测绘作业的实际特点制定。1.2适用范围本规范适用于本企业所有测绘项目的策划、实施、验收及后续服务等各个环节的安全管理工作。企业全体员工，以及进入本企业作业场所的外来协作单位人员、实习人员等，均须遵守本规范。1.3基本原则测绘安全管理应遵循以下基本原则：*安全优先原则：在各项测绘生产活动中，必须将安全置于首位，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全。*预防为主原则：通过强化安全教育培训、规范作业流程、落实安全防护措施，消除事故隐患，防患于未然。*全员参与原则：企业各级管理人员、技术人员和作业人员均对安全负有责任，共同参与安全管理。*持续改进原则：定期评估安全管理体系的有效性，针对存在的问题及时进行调整和完善，不断提升安全管理水平。二、组织机构与职责2.1安全管理组织企业应设立安全生产领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人及专职（或兼职）安全员为成员。明确安全生产领导小组在测绘安全管理中的领导、决策和监督职责。2.2职责分工*企业主要负责人：对本企业的测绘安全工作全面负责，落实安全生产投入，组织制定并批准本规范。*分管安全负责人：协助主要负责人负责安全管理日常工作，监督检查安全制度的执行情况。*安全管理部门（或专职安全员）：具体负责安全管理体系的建立、运行、监督和改进；组织安全培训教育；参与事故调查处理等。*项目负责人：对所承担测绘项目的安全生产负直接责任，组织制定项目安全专项方案，落实安全措施，确保项目安全实施。*作业组长及作业人员：严格遵守本规范及各项安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告并采取初步控制措施。三、人员安全管理3.1安全教育与培训*企业应对所有测绘从业人员进行定期的安全教育培训和考核，内容包括：法律法规、本规范、安全操作规程、风险辨识、应急处置、自救互救等知识。新员工上岗前必须经过三级安全教育培训，考核合格后方可独立作业。*特种作业人员（如登高作业、焊接作业等）必须持证上岗，并按规定参加复审。*针对不同类型的测绘项目（如外业、内业、地下管线探测等），应进行专项安全技术交底和培训。3.2健康管理*定期组织作业人员进行体检，确保其身体状况适合从事相应的测绘作业，特别是对于进入高原、高温、低温、有毒有害等特殊环境作业的人员，必须进行针对性体检。*作业人员应如实报告自身健康状况，严禁带病或在不适宜的身体状态下强行作业。3.3个人防护*作业人员在作业时必须按规定佩戴和使用符合国家标准的个人劳动防护用品，如安全帽、反光背心、登山鞋、防护眼镜、手套等。*根据作业环境特点（如野外、夜间、涉水、林区等），配备相应的防护用具和用品，如驱虫剂、防晒用品、防寒衣物、照明设备等。四、作业过程安全管理4.1外业作业安全4.1.1通用要求*外业作业前，项目负责人应组织进行现场踏勘，辨识作业区域存在的安全风险（如地形地貌、气象条件、周边环境、交通状况等），制定相应的防范措施。*作业组应每日召开出工前安全例会，明确当日作业任务、安全注意事项及应急联络方式。作业期间保持通讯畅通。*严禁在饮酒、服用国家管制的精神药品或麻醉药品后上岗作业。*野外作业人员应携带必要的通讯工具、急救药品和饮用水、食品。4.1.2交通安全*租用或使用车辆进行外业通勤或作业时，必须确保车辆状况良好，驾驶员持有效驾驶证，严格遵守交通规则，禁止超速、疲劳驾驶。*在公路、街道等交通繁忙区域作业时，应设置明显的安全警示标志，作业人员必须穿着反光背心，注意观察来往车辆。4.1.3野外环境安全*山区、林区作业应注意防滑、防坠落、防迷失，严禁在不明区域或危险地段擅自行动。必要时聘请向导。*水上作业应穿戴救生衣，选择安全的交通工具和作业平台，了解水文气象信息，避免在恶劣天气下作业。*高温季节作业应合理安排作息时间，避开高温时段，做好防暑降温措施；低温季节作业应注意防寒保暖，防止冻伤。*注意防范野生动物、昆虫叮咬及有毒植物伤害。4.1.4特殊作业安全*高处作业（如架设仪器、测量标识等）必须搭设稳固的作业平台或使用合格的登高工具，系好安全带，严禁在不稳固的物体上作业。*地下管线探测作业前，必须查明作业区域地下管线的种类、走向和埋深，必要时联系相关权属单位现场监护，避免损坏管线引发事故。*进入受限空间（如井下、隧道等）作业，必须执行“先通风、再检测、后作业”的原则，配备必要的通风、照明、通讯和应急救援设备。4.2内业作业安全4.2.1作业场所安全*内业办公场所应保持整洁、通风、采光良好，通道畅通。配备必要的消防器材，并确保其完好有效。*严格遵守用电安全规定，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电，定期检查电器设备及线路安全。*涉密测绘成果、数据资料的处理、存储、传输应严格遵守国家保密法律法规，采取加密、授权访问等安全保密措施，防止数据泄露或丢失。4.2.2设备操作安全*操作人员应熟悉所使用的内业设备（如计算机、绘图仪、服务器等）的性能和操作规程，严禁违规操作。*对产生噪音、粉尘或其他有害物质的设备，应采取有效的防护和隔离措施。五、设备与仪器安全管理5.1设备仪器采购与验收*采购的测绘仪器、设备、工具及防护用品必须符合国家或行业标准，具有生产许可证、产品合格证等相关证明文件，并进行入库验收。5.2日常维护与保养*建立设备仪器台账，明确管理责任人。定期对测绘仪器、车辆、通讯设备等进行维护、保养和校准，确保其处于良好技术状态，并做好记录。*外业作业前，应对所携带的仪器设备进行检查，确保其正常运行。作业结束后，应清洁、保养并妥善存放。5.3运输与存储安全*运输仪器设备时应采取防震、防潮、防晒、防尘等措施，避免剧烈震动和碰撞。*仪器设备应存放在干燥、通风、避光、整洁的库房内，远离火源、水源和腐蚀性物质。精密仪器应专柜存放，定期通电防潮。六、应急管理6.1应急预案*企业应根据测绘作业特点和潜在风险，制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合预案、专项预案（如触电、中暑、交通事故、野外迷路、数据安全事件等）和现场处置方案。*应急预案应定期组织评审和修订，并报相关部门备案。6.2应急演练*定期组织开展针对性的应急演练，检验应急预案的科学性和可操作性，提高作业人员的应急响应和处置能力。演练结束后进行总结评估，改进预案。6.3事故报告与处置*发生安全事故或险情时，现场人员应立即启动应急处置方案，采取有效措施防止事态扩大，并立即向项目负责人和企业安全管理部门报告。*企业接到事故报告后，应按规定时限和程序向有关部门报告，并组织力量进行抢救和事故调查处理，查明事故原因，明确责任，吸取教训。七、监督检查与奖惩7.1安全检查*企业安全管理部门应定期或不定期对各部门、各项目的安全管理工作及作业现场进行监督检查，重点检查安全制度落实、安全措施执行、隐患排查治理等情况，对发现的问题下达整改通知书，跟踪整改落实。*项目负责人应在项目实施过程中进行日常安全巡查，及时发现和消除安全隐患。7.2记录与档案*建立健全安全管理档案，包括：安全会议记录、培训考核记录、检查整改记录、设备维护记录、事故记录、应急演练记录等，档案应规范管理，保存完好。7.3奖惩机制*企业应建立健全安全生产奖惩制度，对在安全管理工作中做出显著成绩、有效避免事故发生的单位和个人给予表彰和奖励。*对违反本规范及安全操作规程，造成安全事故或重大安全隐患的单位和个人，应视情节轻重给予批评教育、经济处罚，直至追究法律责任。八、附则8.1解释权本规范由本企业安全生