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2025年考评员公共题库及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、不选均不得分)1.根据《中华人民共和国公务员法》,下列哪一项不属于公务员的基本义务?A.忠于宪法,模范遵守法律法规B.维护国家的安全、荣誉和利益C.服从上级一切决定,不得提出异议D.清正廉洁,公道正派答案:C解析:公务员对上级决定有服从义务,但《公务员法》第53条明确,对违法或明显不当的决定有权提出批评、建议或拒绝执行并报告,故“不得提出异议”表述错误。2.2025年1月1日起施行的《行政复议法》修订案,将行政复议前置范围扩大至:A.所有行政处罚B.政府特许经营协议争议C.对行政机关作出的征收补偿决定D.对行政规范性文件的一并审查申请答案:C解析:新法第23条把“征收补偿决定”纳入复议前置清单,目的是更好保障被征收人权利,减少直接诉讼的对抗性。3.在绩效考评中,使用“强制分布法”最易产生的副作用是:A.考评成本上升B.员工合作意愿下降C.指标权重难以量化D.考评周期被迫缩短答案:B解析:强制分布将员工按比例划入有限等级,易诱发内部竞争,削弱团队协作,故合作意愿下降是最典型副作用。4.下列关于“数字政府”的表述,正确的是:A.数字政府等同于电子政务2.0B.数字政府建设的核心是政府数据资产私有化C.数字政府以数据驱动、整体协同、智能决策为特征D.数字政府不再保留实体政务大厅答案:C解析:数字政府强调数据要素跨层级、跨地域、跨系统流动,实现整体智治,A项过于窄化,B项违背公益属性,D项与现行政策不符。5.根据《政府信息公开条例》,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当:A.3个工作日内答复B.当场答复C.7个工作日内答复D.10个工作日内答复答案:B解析:条例第33条第2款规定“能够当场答复的,应当当场答复”,体现便民原则。6.在公共政策评估的“逻辑模型”中,用于描述政策资源投入的是:A.输出B.结果C.投入D.影响答案:C解析:逻辑模型五要素依次为投入、活动、输出、结果、影响,投入指财政资金、人力、设施等资源。7.2025年中央一号文件提出,守住不发生规模性返贫的底线,最关键的机制是:A.产业扶贫B.防止返贫动态监测和帮扶C.易地搬迁后续扶持D.小额信贷贴息答案:B解析:文件把“健全防止返贫动态监测和帮扶机制”放在首要位置,强调早发现、早干预、早帮扶。8.下列不属于“新质生产力”核心驱动要素的是:A.人工智能B.绿色低碳技术C.土地要素投入D.数据要素答案:C解析:新质生产力以技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级为特征,土地传统要素投入不属于核心驱动。9.根据《预算法》,各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当在几日内批复本级各部门预算?A.5日B.10日C.15日D.20日答案:D解析:《预算法》第52条明确“二十日内批复”,保证部门及时启动预算执行。10.在绩效目标审核中,“SMART”原则中的“A”是指:A.可衡量B.可达成C.相关性D.明确性答案:B解析:SMART即Specific、Measurable、Achievable、Relevant、Timebound,A代表Achievable。11.下列关于“双碳”目标的表述,错误的是:A.2030年前碳排放达峰B.2060年前实现碳中和C.碳汇交易属于碳中和政策工具D.碳达峰后碳排放量可无限增长答案:D解析:达峰后需进入平台期并下降,无限增长与目标背道而驰。12.政府购买服务“负面清单”管理模式最早在以下哪份文件中确立?A.国办发〔2013〕96号B.财综〔2014〕96号C.财综〔2021〕19号D.财综〔2025〕7号答案:C解析:2021年财政部《政府购买服务管理办法(暂行)》修订版首次提出负面清单,2025年7号文进一步细化。13.在公共危机决策中,“955”原则强调:A.95%信息准确才能决策B.95%时间用于信息收集C.95%决策应在5分钟内做出D.95%危机可提前5小时预警答案:C解析:该原则源于消防系统,指黄金救援窗口内必须快速决策,避免“过度分析”导致延误。14.下列属于“参与式预算”典型做法的是:A.财政部门直接核定额度B.人大代表闭门审议C.社区居民投票决定小微项目D.审计机关事后绩效评价答案:C解析:参与式预算核心是让公民直接参与预算项目选择,社区投票是常见形式。15.根据《重大行政决策程序暂行条例》,决策机关应当在决策出台后几日内,向社会公布决策事项、依据和结果?A.7日B.10日C.15日D.30日答案:B解析:条例第16条规定“10日内公布”,接受社会监督。16.在绩效评价中,采用“成本—效益分析”时,贴现率选择过高会导致:A.远期效益被放大B.近期成本被缩小C.远期效益被缩小D.评价结果不受任何影响答案:C解析:高贴现率降低未来收益现值,使远期效益权重下降,可能错误否定长期收益型项目。17.“一网通办”2.0阶段的核心指标“两个免于提交”是指:A.免于提交身份证、营业执照B.免于提交政府部门核发材料、免于重复填写表格C.免于提交纸质申请、免于现场核验D.免于提交电子证照、免于缴费答案:B解析:2025年长三角区域先行试点,强调“材料免交、表格免填”,实现数据共享。18.下列关于“公共数据授权运营”的说法,正确的是:A.授权运营即数据私有化B.授权主体只能是国资委C.收益全额纳入财政D.无需进行安全影响评估答案:C解析:财综〔2025〕12号文明确“授权运营收入属于政府资源性收益,全额上缴财政”,并须开展安全评估。19.在政府采购中,采用“竞争性磋商”方式,报价评分权重原则上不超过:A.10%B.20%C.30%D.60%答案:C解析:财库〔2025〕38号《政府采购需求管理办法》规定,竞争性磋商报价权重≤30%,突出质量优先。20.下列属于“政府绩效第三方评价”主体的是:A.上级财政部门B.纪检监察机关C.高校智库D.组织部门答案:C解析:第三方强调独立性,高校智库符合“非利益相关方”要求。21.2025年起,中央部门预算公开报表新增的一张表是:A.政府性基金预算表B.国有资本经营预算表C.政府和社会资本合作(PPP)项目财政支出表D.社会保险基金预算表答案:C解析:财政部《2025年部门预算公开工作要点》要求单列PPP支出表,提高透明度。22.在“整体支出绩效评价”中,评价等级为“中”的得分区间为:A.60—70分B.70—80分C.80—90分D.90—100分答案:B解析:财预〔2020〕10号文统一划分:优≥90、良80—89、中70—79、低60—69、差<60。23.下列关于“预算管理一体化”的表述,错误的是:A.统一了项目库管理B.实现了资金支付电子化C.取消了部门预算二级项目D.贯通了资产、债务、政府采购系统答案:C解析:一体化仍保留二级项目,但编码规则全国统一,并非取消。24.根据《行政事业性国有资产管理条例》,事业单位出租国有资产期限一般不得超过:A.1年B.3年C.5年D.10年答案:C解析:条例第38条规定“一般不得超过5年”,防止资产流失。25.在“全成本预算绩效管理”试点中,成本核算对象最终要细化到:A.部门B.项目C.政策D.公共服务标的答案:D解析:北京、上海试点经验表明,只有细化到“义务教育生均成本”“垃圾处理每吨成本”等标的,才能压减冗余支出。26.下列关于“财政直达资金”的表述,正确的是:A.由省级财政统筹分配B.无需纳入预算管理一体化系统C.实行国库集中支付直达最终收款人D.只用于基础设施建设答案:C解析:直达资金跳过中间层级,由中央国库直接支付到项目单位或个人,减少“雁过拔毛”。27.2025年起,地方政府专项债项目收益测算时,一般债券利率上浮区间不得超过同期国债收益率的:A.30BPB.50BPC.80BPD.150BP答案:B解析:财预〔2025〕15号通知设置50BP上限,防止高估收益、掩盖风险。28.在绩效目标设置中,“满意度指标”属于:A.产出指标B.效益指标C.过程指标D.成本指标答案:B解析:满意度体现服务对象获得感,归入效益类。29.下列关于“零基预算”的表述,错误的是:A.以零为基点编制预算B.不受上年基数束缚C.适用于所有支出类型D.需逐项评估成本效益答案:C解析:零基预算耗时耗力,目前仅对项目支出全面推开,人员等刚性支出仍采用基数加增长方式。30.根据《政务处分法》,对公务员记过处分的期间为:A.6个月B.12个月C.18个月D.24个月答案:B解析:第8条规定记过12个月,期间不得晋升职务、职级。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题至少有两个正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列属于“预算绩效目标表”必填内容的有:A.年度资金总额B.绩效指标值C.指标解释D.指标出处E.指标权重答案:A、B、C、E解析:出处非必填,其余四项为财政部2025年模板刚性要求。32.政府购买服务“禁止性领域”包括:A.行政决策B.行政许可C.行政处罚D.人员招用E.技术审查答案:A、B、C、D解析:技术审查可购买,其余四项属政府核心职能,不得外包。33.下列属于“数字人民币”特性的是:A.账户松耦合B.双离线支付C.不计付利息D.匿名可控E.基于区块链公链答案:A、B、D解析:数字人民币不计息为早期试点政策,2025年起对公钱包可计息;并未采用公链,而是双层运营体系。34.在PPP项目财政承受能力论证中,每年度全部PPP项目支出责任占一般公共预算支出比例不得超过:A.5%B.7%C.10%D.15%E.20%答案:C解析:财金〔2025〕98号维持10%红线,省级可下调至8%。35.下列属于“政府财务报告”组成部分的有:A.政府综合财务报告B.政府部门财务报告C.政府资产报告D.政府债务报告E.政府现金流量表答案:A、B、E解析:资产、债务报告属专项报告,非财务报告核心组成。36.根据《重大行政决策程序暂行条例》,决策承办单位可以采取哪些方式听取公众意见?A.座谈会B.听证会C.书面征求意见D.民意调查E.专家论证答案:A、B、C、D解析:专家论证为独立环节,不属于公众意见听取方式。37.下列属于“预算稳定调节基金”来源的有:A.超收收入B.结余资金C.债务收入D.政府性基金结转超两年资金E.社会保险基金结余答案:A、B解析:债务收入、社保基金不得调入,政府性基金结转资金应收回总预算,非稳定调节基金。38.在绩效评价报告中,必须披露的“扣分点”包括:A.指标未达成原因B.整改措施C.责任人名单D.佐证材料索引E.历史对比数据答案:A、B、D解析:责任人名单属内部管理信息,非强制披露;历史对比为建议披露。39.下列属于“绿色预算”工具的有:A.气候影响标签B.绿色支出分类C.碳排放影子价格D.绿色绩效指标E.绿色债务上限答案:A、B、C、D解析:债务上限属风险控制,非绿色预算特有工具。40.2025年起,中央对地方转移支付中,共同事权转移支付采用“因素法”分配,主要因素包括:A.常住人口B.标准收支缺口C.绩效结果D.困难系数E.地方财政收入增长率答案:A、B、C、D解析:收入增长率体现努力程度,非分配因素。三、判断题(每题1分,共10分。正确请选“√”,错误选“×”)41.政府综合财务报告以权责发生制为基础编制。答案:√解析:财政部2019年起全面推行政府会计准则体系,综合报告采用权责发生制。42.零基预算意味着所有支出项目每年都必须从零开始重新评估,包括人员工资。答案:×解析:人员工资等刚性支出仍可采用基数法,零基预算主要针对项目支出。43.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,采购限额标准以上、400万元以下的政府采购项目,应专门面向中小企业采购。答案:√解析:2025年修订稿将专门面向比例提高至100%,400万元为分界线。44.政府性基金预算可编列赤字,并发行专项债券弥补。答案:×解析:政府性基金预算“以收定支”,不列赤字,专项债属债务预算管理。45.在绩效评价中,如果项目因不可抗力导致目标无法完成,评价结果可直接定为“优”。答案:×解析:不可抗力需充分举证,经财政部门确认后可调整目标,但不得直接评为“优”。46.数字政府建设要求到2025年,全国一体化政务服务平台实名注册用户覆盖率不低于80%。答案:√解析:《数字政府建设整体布局规划》明确80%底线目标。47.根据《行政事业性国有资产管理条例》,事业单位对外投资需履行“三重一大”决策程序。答案:√解析:对外投资属重大经济行为,须集体决策。48.政府购买服务合同履行期限一般不超过3年,确需延长的,最多不超过5年。答案:√解析:财综〔2021〕19号规定5年上限,防止变相举债。49.在预算管理一体化系统中,项目库实行“常年开放、动态清理”机制。答案:√解析:系统支持项目全年申报、滚动管理,避免“一评定终身”。50.绩效评价结果作为预算安排的唯一依据。答案:×解析:评价结果是重要参考,但还需统筹政策导向、财力状况、轻重缓急等因素。四、案例分析题(共20分)案例材料:某市2024年启动“智慧停车”PPP项目,总投资8亿元,其中社会资本出资6亿元,政府补贴2亿元,合作期15年。项目公司负责停车泊位智能化改造、平台运营及维护。绩效方案设置三类指标:①泊位利用率(权重30%);②用户满意度(权重20%);③政府补贴节省率(权重50%)。2025年首轮绩效评价显示:泊位利用率由65%提升至75%,用户满意度82%,政府补贴节省率仅5%。评价机构据此出具“中”等级,引发社会质疑,认为补贴节省率权重过高,忽视公共服务提升。问题:51.指出该绩效指标设计存在的两项主要缺陷,并说明理由。(6分)答案与解析:缺陷一:结果导向失衡。补贴节省率权重50%过高,导致运营质量提升无法充分反映,违背PPP“提质增效”初衷。缺陷二:指标单一化。泊位利用率仅反映数量,未区分核心/非核心区域,易引发“冷热不均”;满意度未细分群体,掩盖差异化需求。52.结合《PPP项目绩效管理操作指引》,提出三项具体优化建议。(6分)答案与解析:建议一:降低补贴节省率权重至30%,增设“运营质量”二级指标,包含设备完好率、系统故障次数等。建议二:引入“差异化泊位利用率”,按核心区、次核心区、外围区分设目标值,权重合计30%。建议三:满意度调查采用分层随机抽样,区分车主、周边居民、商户三类群体,设置“投诉响应时间”作为客观佐证。53.若2026年预测泊位利用率提升至80%,满意度维持82%,补贴节省率提升至15%,请用“加权平均法”重新计算综合得分,并判定等级。(8分)答案与解析:新权重:泊位利用率30%、满意度20%、补贴节省率30%、运营质量20%。得分=80×30%+82×20%+15×30%+(假设运营质量得分85)×20%=24+16.4+4.5+17=61.9。按70—79为“中”,61.9仍属“低”。提示:补贴节省率虽提升,但绝对值仍低,需继续优化成本结构。五、综合论述题(共20分)54.材料:党的二十大报告提出“健全现代预算制度”,2025年国务院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,要求“加强绩效结果与预算安排、政策调整、干部考核挂钩”。请围绕“预算绩效结果如何真正硬起来”这一主题,结合实例,从制度、技术、文化三个维度论述实现路径,字数不少于800字。答案与解析:制度维度:1.法律硬约束。推动《预算绩效管理条例》尽快出台,明确绩效结果与预算挂钩比例,对连续
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