村级卫生人员管理制度

PAGE村级卫生人员管理制度一、总则（一）目的为加强村级卫生人员队伍建设，规范村级卫生机构服务行为，提高村级医疗卫生服务水平，保障农村居民基本医疗和公共卫生服务需求，依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有村级卫生机构及其卫生人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保村级卫生人员管理工作合法合规。2.以人为本原则：以保障农村居民健康为出发点，注重提高卫生人员素质和服务质量。3.规范有序原则：建立健全各项管理制度，使村级卫生人员管理工作有章可循、规范有序。4.监督考核原则：加强对村级卫生人员的监督考核，确保各项工作任务落实到位。二、村级卫生人员任职资格与聘任（一）任职资格1.具有医学专业中专及以上学历，或具有乡村医生执业证书。2.经县级卫生行政部门注册，取得执业资格。3.具备良好的职业道德和业务能力，身体健康，能够胜任村级医疗卫生工作。（二）聘任程序1.村级卫生机构根据工作需要，向乡镇卫生院提出用人申请。2.乡镇卫生院对申请人员进行资格审查和考核，提出拟聘人员名单。3.拟聘人员名单报县级卫生行政部门审核批准后，由乡镇卫生院与村级卫生人员签订聘任合同。三、村级卫生人员工作职责（一）基本医疗服务1.提供常见病、多发病的诊治服务，做好门诊登记、病历书写等工作。2.正确使用药品和医疗器械，严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗安全。3.根据病情合理转诊患者，做好转诊记录和跟踪服务。（二）公共卫生服务1.协助乡镇卫生院开展预防接种、妇幼保健、健康教育、传染病防治、慢性病管理等公共卫生工作。2.及时收集、上报相关公共卫生信息，做好辖区内居民健康档案的建立和管理工作。（三）卫生监督协管1.协助卫生监督机构开展饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生等监督检查工作。2.及时报告发现的违法行为和突发公共卫生事件线索。（四）其他工作1.完成上级卫生行政部门和乡镇卫生院交办的其他临时性工作任务。2.积极参与村级卫生机构的管理和建设，提出合理化建议。四、村级卫生人员培训与继续教育（一）培训计划1.县级卫生行政部门制定村级卫生人员年度培训计划，明确培训内容、培训方式和培训时间。2.培训计划应根据村级卫生人员的实际需求和业务发展需要，注重针对性和实用性。（二）培训内容1.基本医疗知识和技能培训，包括常见疾病的诊断与治疗、合理用药、医疗安全等。2.公共卫生知识和技能培训，如预防接种、妇幼保健、传染病防控等。3.卫生法律法规和职业道德培训，增强村级卫生人员的法律意识和职业操守。（三）培训方式1.集中培训：定期组织村级卫生人员到乡镇卫生院或县级医疗机构进行集中学习。2.远程教育：利用网络平台开展在线学习，提供丰富的学习资源。3.实践进修：选派村级卫生人员到上级医疗机构进行实践进修，提高实际操作能力。（四）继续教育1.鼓励村级卫生人员参加学历教育和继续医学教育，提高自身业务水平。2.对参加继续教育并取得相应学分的村级卫生人员，在职称晋升、绩效考核等方面给予适当倾斜。五、村级卫生人员绩效考核（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价村级卫生人员的工作表现。2.注重实绩原则：重点考核村级卫生人员的工作业绩和服务质量。3.激励约束原则：通过绩效考核，激励村级卫生人员积极工作，同时对不称职人员进行约束和处理。（二）考核内容1.基本医疗服务质量：包括门诊诊疗规范执行情况、病历书写质量、医疗安全管理等。2.公共卫生服务任务完成情况：如预防接种率、健康档案建档率、慢性病管理效果等。3.患者满意度：通过问卷调查等方式了解患者对村级卫生人员服务的满意度。4.工作纪律和职业道德：遵守工作制度、廉洁行医等情况。（三）考核方法1.定期考核：每年组织一次村级卫生人员绩效考核，考核时间为[具体考核时间]。2.日常考核：由乡镇卫生院对村级卫生人员的日常工作进行不定期检查和记录。3.综合评价：将定期考核和日常考核结果进行综合分析，确定最终考核成绩。（四）考核结果应用1.与绩效工资挂钩：根据考核结果发放绩效工资，对考核优秀的人员给予奖励，对考核不合格的人员扣减绩效工资。2.职称晋升：考核结果作为村级卫生人员职称晋升的重要依据之一。3.续聘与解聘：连续两年考核不合格的村级卫生人员予以解聘。六、村级卫生人员薪酬待遇（一）薪酬构成村级卫生人员薪酬由基本工资、绩效工资、公共卫生服务补助等部分组成。（二）基本工资根据村级卫生人员的学历、职称等因素确定基本工资标准，基本工资按月发放。（三）绩效工资按照绩效考核结果发放绩效工资，绩效工资占薪酬总额的[X]%。（四）公共卫生服务补助根据村级卫生人员承担的公共卫生服务任务量和工作质量给予相应补助，公共卫生服务补助按季度发放。（五）其他待遇1.享受国家规定的社会保险待遇。2.在职称晋升、培训学习、表彰奖励等方面与乡镇卫生院职工同等对待。七、村级卫生人员职业道德与纪律要求（一）职业道德1.热爱本职工作，全心全意为农村居民健康服务。2.尊重患者，保护患者隐私，不得泄露患者个人信息。3.诚实守信，廉洁奉公，自觉抵制不正之风。（二）工作纪律1.遵守村级卫生机构工作制度，按时上下班，不得擅自离岗。2.严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗质量和安全。3.不得超范围执业，不得使用非正规渠道采购的药品和医疗器械。4.根据工作需要，积极参加各类培训和会议，不得无故缺席。八、村级卫生人员监督与管理（一）监督检查1.县级卫生行政部门定期对村级卫生机构和卫生人员进行监督检查，检查内容包括执业行为、医疗质量、公共卫生服务等方面。2.乡镇卫生院负责对村级卫生人员的日常工作进行监督指导，及时发现和纠正存在的问题。（二）投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，接受农村居民对村级卫生人员的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）违规处理1.对违反法律法规、职业道德和工作纪律的村级卫生人员，视情节轻重给予警告、罚款、暂停执业活动、吊销执业证书等处理。2.对违规的村级卫生机构，责令限期整改，整改不力的予以取缔。九、村级卫生机构管理（一）机构设置与布局1.根据农村居民分布和服务需求，合理规划村级卫生机构的设置，确保每个行政村至少有一所标准化的村级卫生机构。2.村级卫生机构应具备基本的诊疗设备、药品储存条件和办公场所，布局合理，环境整洁。（二）药品与医疗器械管理1.村级卫生机构应严格执行药品采购、验收、储存、使用等管理制度，确保药品质量安全。2.按照规定配备必要的医疗器械，定期进行维护和更新，保证医疗器械正常使用。（三）医疗废物管理1.建立医疗废物管理制度，规范医疗废物的分类收集、暂存和转运。2.医疗废物应按照规定交由有资质的医疗废物处置单位进行处理。