城管借鉴消防制度

PAGE城管借鉴消防制度一、总则（一）目的为进一步提升城市管理水平，增强城管队伍应对突发事件的能力，保障城市运行安全和秩序，借鉴消防制度的成功经验，特制定本实施方案。（二）适用范围本方案适用于本市城管系统各部门及全体城管工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准，确保各项工作合法合规。2.高效协同原则：整合资源，加强部门间协作配合，提高工作效率。3.预防为主原则：强化源头治理，注重日常巡查和隐患排查，预防各类城市管理问题的发生。4.以人为本原则：在执法和管理过程中，充分保障市民的合法权益，做到文明执法、人性化管理。二、组织架构与职责分工（一）成立领导小组成立以城管部门主要领导为组长的城管借鉴消防制度工作领导小组，负责统筹协调、指导推进本方案的实施。（二）职责分工1.综合协调部门：负责方案实施过程中的综合协调工作，收集、汇总各部门工作进展情况，及时向领导小组汇报，并协调解决工作中出现的各类问题。2.执法部门：按照消防制度要求，规范城管执法行为，加强对各类城市管理违法行为的查处力度，提高执法效率和质量。3.应急管理部门：制定城管应急处置预案，建立应急救援队伍，组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。4.宣传部门：负责宣传城管借鉴消防制度的工作成效，普及城市管理法律法规和消防安全知识，提高市民的参与度和支持率。5.其他部门：根据各自职责，配合做好相关工作，形成工作合力。三、借鉴消防制度具体措施（一）建立健全管理制度1.日常巡查制度：参照消防巡查标准，制定城管日常巡查计划，明确巡查区域、内容和频次。巡查人员要认真填写巡查记录，及时发现和处理各类城市管理问题。2.隐患排查治理制度：定期开展城市管理隐患排查工作，建立隐患台账，明确整改责任人和整改期限。对排查出的重大隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。3.应急值班制度：严格执行24小时应急值班制度，确保信息畅通。值班人员要认真履行职责，及时处理各类突发事件，并做好记录和报告工作。4.考核奖惩制度：建立健全城管工作考核评价体系，将借鉴消防制度工作纳入考核内容。对工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。（二）加强队伍建设1.培训教育：定期组织城管工作人员参加消防知识培训，邀请消防专家进行授课，提高工作人员的消防安全意识和应急处置能力。同时，加强城市管理法律法规和业务知识培训，提升执法水平。2.技能训练：开展城管执法技能训练，模拟各类城市管理突发事件场景，进行实战演练，提高工作人员的应急反应能力和协同作战能力。3.作风建设：加强城管队伍作风建设，严格遵守工作纪律，树立良好形象。倡导文明执法、热情服务，杜绝粗暴执法和不作为、乱作为现象。（三）强化装备配备1.执法装备：按照消防装备标准，配备必要的城管执法装备，如执法记录仪、对讲机、防暴器材等，提高执法效率和安全保障能力。2.应急救援装备：配备应急救援车辆、灭火器材、急救设备等应急救援装备，确保在突发事件发生时能够迅速开展救援工作。3.信息化装备：加强信息化建设，配备先进的信息采集设备和管理系统，实现城市管理的数字化、智能化。（四）完善应急处置机制1.应急预案：制定城管应急处置预案，明确突发事件的应急响应程序、处置措施和责任分工。定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练：定期组织开展城管应急演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力。演练内容包括火灾扑救、突发事件处置、人员疏散等，通过演练发现问题，及时进行整改。3.应急联动：加强与消防、公安、医疗等部门的应急联动，建立健全信息共享、协同作战机制。在突发事件发生时，能够迅速调集各方力量，形成应急处置合力。四、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.召开动员大会，传达学习本实施方案精神，明确工作目标和任务。2.各部门制定具体的工作方案，明确工作措施和责任人。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照本实施方案要求，全面推进各项工作措施的落实。各部门要认真组织实施，确保工作取得实效。2.定期召开工作推进会，及时总结经验，分析解决问题，推动工作顺利开展。（三）总结验收阶段（[具体时间区间3]）1.各部门对工作开展情况进行全面总结，形成工作总结报告。2.领导小组组织对各部门工作进行验收，对工作成绩突出的部门进行表彰奖励，对未完成任务的部门进行督促整改。五、监督与评估（一）内部监督1.建立内部监督机制，加强对城管工作人员执行本方案情况的监督检查。对发现的问题及时进行纠正，对违规违纪行为严肃处理。2.定期对各部门工作进展情况进行通报，确保工作按计划推进。（二）社会监督1.设立举报电话和邮箱，广泛接受市民的监督和举报。对市民反映的问题要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给市民。2.定期开展市民满意度调查，了解市民对城管工作的评价和意见建议，不断改进工作。（三）效果评估1.建立工作效果评估指标体系，定期对城管借鉴消防制度工作进行评估。评估内容包括城市管理秩序、应急处置能力、市民满意度等方面。2.根据评估结果，总结经验教训，及时调整工作策略和措施，不断提高城市管理水平。六、保障措施（一）加强组织领导各部门要高度重视城管借鉴消防制度工作，切实加强组织领导，明确专人负责，确保工作顺利开展。（二）加大资金投入合理安排资金，保障城管执法装备、应急救援装备、信息化建设等方面的资金需求，为工作开展提供有力支持。（三