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PAGE农村幸福院消防制度一、总则(一)目的为加强农村幸福院的消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障入住老人及工作人员的生命财产安全,特制定本消防制度。(二)适用范围本制度适用于本农村幸福院的所有区域,包括老人居住房间、活动室、食堂、厨房、走廊、楼梯间、配电室、锅炉房等。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。把预防火灾放在首位,积极采取各项防火措施,同时做好灭火准备工作,一旦发生火灾,能够及时有效地进行扑救。2.谁主管,谁负责。明确各部门、各岗位人员的消防安全职责,做到责任到人,确保消防安全工作落到实处。3.依法管理,科学管理。严格遵守国家有关消防法律法规,运用科学的管理方法和手段,提高消防安全管理水平。二、消防安全职责(一)院长消防安全职责1.全面负责农村幸福院的消防安全工作,贯彻执行国家有关消防法律法规和方针政策,将消防安全工作纳入幸福院整体工作计划,与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。2.组织制定并实施幸福院的消防安全管理制度和操作规程,明确各部门、各岗位人员的消防安全职责,定期进行消防安全检查和考核,及时消除火灾隐患。3.组织开展消防安全宣传教育和培训工作,提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。4.组织制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练,确保预案的科学性、实用性和可操作性。5.定期召开消防安全工作会议,研究解决消防安全工作中的重大问题,保障消防安全工作所需的经费和物资。6.发生火灾事故时,及时组织扑救和人员疏散,保护现场,并向上级主管部门和当地消防部门报告。(二)部门负责人消防安全职责1.负责本部门的消防安全工作,贯彻执行院长下达的消防安全工作任务,组织实施本部门的消防安全管理制度和操作规程。2.组织本部门人员开展消防安全宣传教育和培训工作,提高本部门人员的消防安全意识和自防自救能力。3.定期组织本部门的消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,对检查中发现的问题,及时向院长报告,并采取有效措施进行整改。4.负责本部门消防设施、器材的维护和管理,确保其完好有效。5.发生火灾事故时,组织本部门人员进行扑救和人员疏散,并及时向院长报告。(三)工作人员消防安全职责1.遵守幸福院的消防安全管理制度和操作规程,积极参加消防安全宣传教育和培训,提高消防安全意识和自防自救能力。2.熟悉本岗位的火灾危险性,掌握本岗位的消防安全操作规程,做好本岗位的消防安全工作。3.每日对本岗位负责的区域进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,对发现的问题及时报告上级领导。4.爱护消防设施、器材,不得随意挪用、损坏或擅自拆除消防设施、器材,并定期进行维护保养,确保其完好有效。5.发生火灾事故时,积极参加扑救和人员疏散工作,服从现场指挥的调度。(四)老人及家属消防安全职责1.遵守幸福院的消防安全管理制度,爱护公共消防设施、器材,不得随意挪用、损坏或擅自拆除。2.积极参加幸福院组织的消防安全宣传教育活动,学习消防安全知识,提高消防安全意识。3.不得在幸福院内私拉乱接电线、违规使用电器设备、卧床吸烟等,不得将易燃易爆物品带入幸福院。4.熟悉所在房间及周边区域的疏散通道和安全出口,发生火灾时,听从工作人员指挥,有序疏散。三、消防安全管理措施(一)消防设施与器材管理1.按照国家有关消防技术标准,配备相应种类、数量的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.建立消防设施、器材台账,详细记录消防设施、器材的型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养,确保其完好有效。每月对灭火器进行外观检查,查看压力表指针是否在绿区,喷管、喷嘴是否完好无损,重量是否符合要求等;每季度对消火栓进行检查,查看阀门是否灵活,接口是否完好,水带、水枪是否齐全等;每年对自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等进行全面检测,确保其正常运行。4.消防设施、器材不得随意挪用、损坏或擅自拆除。因工作需要确需移动或拆除消防设施、器材的,必须经院长批准,并采取相应的临时消防安全措施,工作完毕后及时恢复原状。5.对损坏或过期的消防设施、器材,应及时维修或更换。维修或更换后的消防设施、器材应做好记录,并重新纳入台账管理。(二)用火、用电、用气管理1.严格用火管理,严禁在农村幸福院内使用明火,如焚烧垃圾、杂物等。确需进行电气焊等明火作业的,必须办理动火审批手续,经院长批准后,采取相应的防火措施,由具备资质的人员进行操作,并在现场配备灭火器材和看火人员,确保动火作业安全。2.加强用电管理,严禁私拉乱接电线,严禁使用大功率电器设备,如电炉、热得快等。对幸福院内的电气设备和线路要定期进行检查,发现问题及时维修或更换,确保用电安全。3.规范用气管理,使用燃气的厨房、锅炉房等场所要安装可燃气体报警装置,并保持通风良好。燃气管道、阀门等设施要定期进行检查,发现泄漏等问题及时处理。使用燃气时要有人看管,做到人离火灭。(三)安全疏散管理1.确保农村幸福院的疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具,疏散指示标志应符合国家标准要求,应急照明灯具应保持完好有效,连续供电时间不应少于30分钟。2.定期组织对疏散通道、安全出口进行检查,发现问题及时整改。在疏散通道、安全出口处设置的门应向外开启,不得设置门槛、台阶及其他影响疏散的障碍物。3.制定疏散预案,明确各楼层、各区域人员的疏散路线和疏散顺序。每年至少组织一次疏散演练,确保全体人员熟悉疏散路线和疏散方法,提高疏散逃生能力。(四)消防宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划,定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。宣传教育和培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防与扑救、逃生自救技能等。2.对新入职的工作人员和新入住的老人及家属,应进行上岗前的消防安全培训,培训合格后方可上岗或入住。3.利用宣传栏、宣传标语、宣传手册等形式,广泛宣传消防安全知识,营造良好的消防安全氛围。4.定期组织消防知识讲座、灭火演练等活动,提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。四、火灾预防与处置(一)火灾预防1.加强日常消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。检查内容包括消防设施、器材是否完好有效,用火、用电、用气是否符合规定,疏散通道、安全出口是否畅通等。对检查中发现的火灾隐患,要立即采取措施进行整改,确保消防安全。2.加强对工作人员和老人及家属的消防安全教育,提高其消防安全意识和自防自救能力。教育内容包括火灾的危险性、预防火灾的方法、火灾报警的方法、初期火灾的扑救方法、逃生自救技能等。3.建立健全消防安全管理制度,明确各部门、各岗位人员的消防安全职责,规范用火、用电、用气等行为,确保消防安全工作有章可循。(二)火灾报警1.任何人发现火灾都应当立即报警。报警时应沉着冷静,讲清起火单位、地址、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况,并派人到路口接应消防车。2.幸福院内应设置明显的火灾报警装置,如手动火灾报警按钮、火灾声光警报器等。工作人员和老人及家属发现火灾后,应立即按下手动火灾报警按钮或拨打内部报警电话,向院长或相关部门报告。3.院长或相关部门接到火灾报警后,应立即启动应急预案,组织人员进行扑救和人员疏散,并及时向当地消防部门报警。(三)火灾扑救1.火灾发生后,现场人员应立即组织扑救初期火灾。扑救初期火灾应使用适当的灭火器材,如灭火器、消火栓等。同时,应及时通知其他人员参与扑救,并向院长或相关部门报告火灾情况。2.院长或相关部门接到火灾报告后,应迅速组织救援力量,赶赴火灾现场进行扑救。扑救火灾时,应按照“先控制、后消灭”的原则,采取有效的灭火措施,尽快扑灭火灾。3.在扑救火灾过程中,应注意保护现场,避免火灾现场受到破坏,以便火灾调查人员进行调查。(四)人员疏散1.火灾发生后,应立即组织人员疏散。疏散时应按照预定的疏散预案,有序地引导老人及工作人员疏散到安全区域。疏散过程中,应注意照顾好老人和行动不便的人员,确保其安全疏散。2.疏散过程中,应使用疏散指示标志和应急照明灯具,引导人员疏散。同时,应通过广播、喊话等方式,稳定人员情绪,避免恐慌和混乱。3.疏散到安全区域后,应及时清点人数,确保所有人员都已疏散到安全地带。如发现有人未疏散出来,应及时组织救援力量进行搜救。(五)火灾事故调查与处理1.火灾扑灭后,应保护好火灾现场,协助消防部门进行火灾事故调查。火灾事故调查人员有权要求有关单位和个人提供与火灾有关的情况和资料,有关单位和个人应当如实提供。2.根据火灾事故调查结果,对火灾事故责任单位和责任人依法进行处理。对违反消防安全规定的行为,应依法给予行政处罚;对构成犯罪的,应依法追究刑事责任。3.针对火灾事故中暴露出的问题,应及时总结经验教训,采取有效措施进行整改,防止类似火灾事故的再次发生。五、消防应急预案(一)总则1.为了有效应对农村幸福院可能发生的火灾事故,最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本消防应急预案。2.本应急预案依据国家有关消防法律法规和相关行业标准,结合农村幸福院的实际情况制定。(二)应急组织机构及职责1.成立消防应急指挥小组,由院长担任组长,各部门负责人为成员。消防应急指挥小组负责全面指挥和协调火灾事故的应急处置工作。2.消防应急指挥小组职责:制定和修订消防应急预案;组织开展消防应急演练;指挥和协调火灾事故的应急处置工作;向上级主管部门和当地消防部门报告火灾事故情况;组织火灾事故调查和处理工作。(三)应急响应程序1.火灾报警任何人发现火灾后,应立即按下手动火灾报警按钮或拨打内部报警电话向院长或相关部门报告。院长或相关部门接到火灾报警后,应立即启动应急预案,并组织人员进行扑救和人员疏散。2.应急处置消防应急指挥小组接到火灾报告后,应迅速赶赴火灾现场,指挥和协调应急处置工作。组织灭火力量进行扑救火灾,控制火势蔓延。组织人员疏散,确保人员安全。及时向当地消防部门报警,请求支援。在消防部门到达之前,做好火灾现场的保护工作,防止火灾现场受到破坏。3.应急结束火灾扑灭后,经消防部门检查确认无火灾隐患,消防应急指挥小组宣布应急结束。组织对火灾事故进行调查和处理,总结经验教训,采取有效措施进行整改,防止类似火灾事故的再次发生。(四)应急处置措施1.火灾扑救措施根据火灾的性质和火势大小,选择合适的灭火器材进行扑救。如扑救固体火灾可使用水、泡沫灭火器等;扑救液体火灾可使用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器等;扑救电气火灾可使用二氧化碳灭火器、干粉灭火器等。组织消防力量进行灭火时,应按照“先控制、后消灭”的原则,采取有效的灭火措施,尽快扑灭火灾。在扑救火灾过程中,应注意保护现场,避免火灾现场受到破坏。2.人员疏散措施按照预定的疏散预案,有序地引导老人及工作人员疏散到安全区域。疏散过程中,应注意照顾好老人和行动不便的人员,确保其安全疏散。使用疏散指示标志和应急照明灯具,引导人员疏散。同时,应通过广播、喊话等方式,稳定人员情绪,避免恐慌和混乱。疏散到安全区域后,应及时清点人数,确保所有人员都已疏散到安全地带。如发现有人未疏散出来,应及时组织救援力量进行搜救。(五)后期处置1.火灾事故调查火灾扑灭后,协助消防部门进行火灾事故调查。调查内容包括火灾发生的时间、地点、原因、经过、损失等情况。提供与火灾有关的情况和资料,配合消防部门查明火灾事故原因,确定火灾事故责任。2.损失评估组织相关人员对火灾事故造成的损失进行评估,包括人员伤亡情况、财产损失情况等。统计火灾事故造成的直接经济
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