执法评议考核制度

PAGE执法评议考核制度一、总则（一）目的为加强执法监督，规范执法行为，提高执法水平，确保严格、公正、文明执法，依据相关法律法规，结合本公司/组织实际，制定本执法评议考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有具有执法职责的部门及其执法人员。（三）基本原则1.依法考核原则。严格依据法律法规和行业标准进行考核，确保考核结果合法、公正。2.全面客观原则。对执法工作的各个环节进行全面考核，客观评价执法人员的工作表现。3.公开透明原则。考核标准、程序和结果向全体执法人员公开，接受监督。4.奖优罚劣原则。通过考核，激励先进，鞭策后进，促进执法水平整体提升。二、考核内容（一）执法主体资格1.执法部门和执法人员是否具备法定执法资格，是否经过合法有效的执法资格培训和考试。2.执法人员是否按照规定取得执法证件，证件是否在有效期内。（二）执法程序1.行政处罚、行政许可、行政强制等执法行为是否严格按照法定程序进行，包括立案、调查取证、告知、听证、决定、送达、执行等环节。2.执法过程中是否依法保障当事人的知情权、陈述权、申辩权、听证权等合法权益。（三）执法文书1.执法文书的制作是否规范、准确、完整，格式是否符合要求。2.文书内容是否表述清晰、逻辑严谨，证据引用是否充分、合法。3.执法文书的送达是否及时、有效，送达回执是否齐全。（四）执法效能1.执法工作是否及时、高效，是否在规定期限内完成执法任务。2.对违法行为的查处是否有力，是否有效维护了法律法规的严肃性和社会公共利益。（五）执法监督1.内部监督机制是否健全，是否定期开展执法检查、案件评查等工作。2.对群众举报、投诉的处理是否及时、公正，是否依法反馈处理结果。三、考核方式（一）日常考核1.各执法部门负责对本部门执法人员的日常执法工作进行检查和记录，包括执法行为的规范性、执法文书的制作情况等。2.定期对日常检查记录进行汇总分析，作为对执法人员日常考核的依据。（二）专项考核1.根据工作需要，不定期开展专项执法检查或案件评查，对特定执法领域或重点案件进行集中考核。2.专项考核可以采取交叉检查、集中评审等方式，确保考核结果客观公正。（三）年度考核1.每年年底，组织开展年度执法评议考核工作。2.年度考核以日常考核和专项考核结果为基础，综合考虑执法人员全年的工作表现。四、考核标准（一）优秀1.执法主体资格合法，执法人员业务素质高，执法水平精湛。2.严格遵守执法程序，无任何违法违规操作，执法行为规范、公正、文明。3.执法文书制作质量高，内容准确、完整、规范，无任何瑕疵。4.执法效能显著，及时高效完成各项执法任务，案件办理质量高，无错案发生。5.积极主动接受内部监督和社会监督，对监督意见整改落实到位，群众满意度高。（二）良好1.执法主体资格符合要求，执法人员具备较强的业务能力，能够较好地完成执法工作。2.基本遵守执法程序，执法行为较为规范，无明显违法违规问题。3.执法文书制作基本规范，内容较准确、完整，偶有小的瑕疵但不影响使用。4.执法效能较好，能够按时完成执法任务，案件办理质量较高，无重大失误。5.能够配合内部监督工作，对监督意见能够及时整改，群众评价较好。（三）合格1.执法主体资格基本具备，执法人员能够胜任本职工作。2.执法程序基本合规，执法行为存在一些小的不规范问题，但未造成严重后果。3.执法文书制作基本符合要求，存在个别格式或内容方面的小错误。4.执法效能一般，能够完成基本执法任务，案件办理质量基本达标，无明显错案。5.对内部监督能够接受，对监督意见能够进行整改，但整改效果一般。（四）不合格1.执法主体资格不符合规定，执法人员存在严重业务缺陷。2.多次违反执法程序，执法行为存在明显违法违规问题，造成不良影响。3.执法文书制作存在严重错误，影响执法工作的合法性和严肃性。4.执法效能低下，未能按时完成执法任务，案件办理质量差，出现错案。5.拒绝接受内部监督，对监督意见拒不整改或整改不力，群众反映强烈。五、考核程序（一）组织准备1.成立考核工作领导小组，负责考核工作的组织领导和统筹协调。2.制定考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、程序和时间安排等。3.准备考核所需的文件资料、表格等。（二）自我总结1.各执法部门和执法人员按照考核要求，对本年度执法工作进行全面总结，形成书面报告。2.报告内容应包括执法工作开展情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。（三）部门初评1.各执法部门根据日常考核和专项考核情况，对本部门执法人员进行初评，确定初评等次。2.初评结果应在本部门内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。（四）考核评审1.考核工作领导小组组织对各部门报送的考核材料进行评审，必要时可进行实地检查或听取汇报。2.评审人员根据考核标准，对执法部门和执法人员的考核等次进行综合评定。（五）结果公示1.考核结果在全公司/组织范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。2.对公示期间提出的异议，考核工作领导小组应进行调查核实，并作出相应处理。（六）结果审定与反馈1.考核结果经公司/组织领导审定后生效。2.将考核结果反馈给各执法部门和执法人员，对考核优秀的部门和个人进行表彰奖励，对考核不合格的部门和个人进行督促整改或依法依规处理。六、考核结果运用（一）表彰奖励1.对年度考核优秀的执法部门和执法人员，给予通报表扬，并按照公司/组织相关规定给予物质奖励。2.在职务晋升、评先评优等方面，优先考虑考核优秀的执法人员。（二）督促整改1.对考核不合格的执法部门和执法人员，下达整改通知书，责令限期整改。2.整改期间，对相关执法人员进行离岗培训或调整岗位，暂停其执法工作