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文档简介
PAGE监管场所安全消防制度一、总则(一)目的为加强监管场所的安全消防管理,预防和减少火灾事故的发生,保障监管场所内人员的生命财产安全,确保监管工作的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本监管场所内的所有区域,包括办公区、监区、会见区、食堂、仓库等,以及在监管场所内工作、生活、学习的所有人员,包括民警职工、在押人员等。(三)基本原则安全消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行消防安全责任制,做到责任明确、措施到位、保障有力。二、消防安全责任(一)监管场所负责人职责1.全面负责监管场所的安全消防工作,贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策,将消防安全工作纳入监管场所整体工作计划,定期研究部署消防安全工作。2.组织制定并实施监管场所的消防安全制度和操作规程,确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全工作年度计划和保障消防安全的资金投入。3.组织防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题。4.组织制定符合监管场所实际的灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。5.定期向全体人员通报消防安全情况,组织开展消防安全教育和培训,提高全员消防安全意识。(二)各部门负责人职责1.负责本部门的消防安全工作,落实监管场所消防安全制度和操作规程,确保本部门消防安全。2.组织本部门人员开展消防安全教育和培训,定期进行防火检查,及时消除火灾隐患。3.负责本部门消防设施、器材的日常维护管理,确保其完好有效。4.发生火灾时,组织本部门人员进行初期火灾扑救和人员疏散,并及时向监管场所负责人报告。(三)民警职工职责1.遵守监管场所消防安全制度和操作规程,积极参加消防安全教育和培训,掌握必要的消防安全知识和技能。2.爱护消防设施、器材,发现问题及时报告,并协助进行维护和管理。3.班前、班后对本岗位进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。4.发生火灾时,服从指挥,积极参与火灾扑救和人员疏散工作。(四)在押人员职责1.遵守监管场所关于消防安全的各项规定,不得故意损坏消防设施、器材。2.积极配合民警开展消防安全教育,了解基本的消防安全知识。3.发现火灾隐患或火灾事故及时向民警报告。三、消防安全管理措施(一)消防设施与器材管理1.按照国家有关标准和规定,在监管场所内配备相应种类、数量的消防设施和器材,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.建立消防设施、器材台账,详细记录其型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养,确保其处于完好有效状态。每月至少进行一次全面检查,对发现的问题及时维修或更换。4.消防设施、器材的维修、保养工作应由具有相应资质的单位或人员进行,维修、保养记录应存档备查。5.严禁任何单位和个人擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材。因工作需要确需临时停用的,须经监管场所负责人批准,并采取相应的消防安全措施。(二)用火用电用气管理1.严格用火审批制度,在监管场所内进行明火作业(如电气焊、切割等),必须经监管场所负责人批准,办理动火审批手续,并采取相应的防火措施,确保动火作业安全。动火作业时,必须有专人监护,配备灭火器材,作业完毕后,应及时清理现场,消除火灾隐患。2.加强用电管理,严禁私拉乱接电线,严禁使用大功率电器设备(如电炉、热得快等)。对电气设备和线路要定期进行检查,发现问题及时维修,确保用电安全。3.加强用气管理,使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置,并保持通风良好。燃气管道、阀门等设施应定期检查,发现泄漏等问题及时处理。严禁在监管场所内使用液化石油气等瓶装燃气。(三)易燃易爆危险物品管理1.严格控制易燃易爆危险物品进入监管场所,确需使用的,必须经严格审批,并按照相关规定进行储存、使用和管理。2.易燃易爆危险物品应存放在专用的仓库或储存区域,设置明显的警示标志,并与其他物品保持安全距离。仓库应符合防火、防爆、防雷、防静电等要求,配备相应的消防设施和器材。3.对易燃易爆危险物品的储存、使用情况要进行详细记录,定期盘点检查,确保账物相符,安全无虞。(四)安全疏散与通道管理1.确保监管场所内的安全疏散通道畅通无阻,严禁堆放杂物或设置障碍物。疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具,保持其完好有效。2.定期对安全疏散通道和安全出口进行检查,发现问题及时整改。在紧急情况下,安全疏散通道和安全出口应能够迅速开启,便于人员疏散。3.加强对疏散楼梯、电梯前室等区域的管理,保持其整洁卫生,不得占用或堵塞。(五)防火巡查与检查1.建立防火巡查制度,安排专人负责每日进行防火巡查。巡查内容包括用火用电用气情况、消防设施器材完好情况、安全疏散通道畅通情况、易燃易爆危险物品管理情况等。2.防火巡查人员应及时发现和处理火灾隐患,并做好巡查记录。对发现的重大火灾隐患,应立即报告监管场所负责人,并采取临时防范措施。3.定期组织开展全面的防火检查,每月至少进行一次。检查内容包括消防安全制度落实情况、消防设施器材维护情况、用火用电用气管理情况、安全疏散与通道管理情况等。4.对防火巡查和检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限,督促相关部门和人员进行整改。整改完毕后,应进行复查,确保火灾隐患得到彻底消除。四、火灾预防与应急处置(一)火灾预防1.加强消防安全宣传教育,定期组织民警职工、在押人员开展消防安全知识培训和演练,提高全员消防安全意识和自防自救能力。2.制定并完善监管场所的消防安全应急预案,明确各部门和人员在火灾发生时的职责和任务,确保应急处置工作有序进行。3.加强与当地消防部门的沟通协调,建立健全应急联动机制,定期组织开展联合演练,提高应对火灾事故的协同作战能力。(二)火灾报警与初期扑救1.监管场所内任何人员发现火灾后,应立即拨打内部报警电话或向周围人员呼喊报警,并报告火灾发生的地点、火势大小等情况。2.火灾报警电话应保持畅通,确保能够及时准确地传达火灾信息。3.火灾初期,现场人员应立即利用附近的消防设施、器材进行扑救,控制火势蔓延。同时,组织引导周围人员疏散,避免人员伤亡。(三)应急疏散与救援1.接到火灾报警后,监管场所负责人应立即启动消防安全应急预案,组织指挥应急疏散和救援工作。2.各部门负责人应迅速组织本部门人员按照预定的疏散路线进行疏散,确保人员安全撤离到安全区域。疏散过程中,要注意照顾好老弱病残等特殊人员。3.疏散完成后,应及时清点人数,确保所有人员均已安全疏散。如有人员被困或受伤情况,应及时组织救援力量进行抢救,并拨打120急救电话。4.在火灾扑救过程中,要积极配合消防部门开展工作,提供必要的信息和协助,确保火灾得到及时、有效的控制和扑灭。(四)火灾事故调查与处理1.火灾事故发生后,应保护好火灾现场,以便进行火灾事故调查。未经消防部门同意,任何人不得擅自破坏火灾现场。2.配合消防部门等相关部门开展火灾事故调查工作,如实提供火灾发生的经过、相关情况等信息,协助查明火灾原因,认定火灾责任。3.对火灾事故中涉及的责任人员,按照有关规定进行严肃处理。对因工作不力导致火灾事故发生或造成严重后果的,依法追究相关人员的法律责任。同时,要认真总结经验教训,针对火灾事故暴露出的问题,及时完善消防安全管理制度和措施,防止类似事故再次发生。五、消防安全教育与培训(一)教育与培训计划1.制定年度消防安全教育与培训计划,明确教育与培训的内容、方式、时间安排等。2.消防安全教育与培训计划应根据不同岗位人员的特点和需求,有针对性地进行设计,确保教育与培训效果。(二)教育与培训内容1.法律法规教育:组织学习国家有关消防安全的法律法规,使全体人员了解消防安全的法律责任和义务。2.消防安全知识教育:讲解火灾的成因、危害、预防措施以及火灾报警、初期扑救、应急疏散等基本知识。3.消防设施与器材使用培训:实地操作演示各类消防设施、器材的使用方法,使人员能够熟练掌握。4.应急预案培训:组织学习监管场所的消防安全应急预案,明确各部门和人员在应急处置中的职责和任务,进行模拟演练,提高应急处置能力。(三)教育与培训方式1.集中授课:定期组织全体人员进行集中消防安全知识培训,邀请消防专家或专业人员进行授课。2.现场演示:在消防设施、器材使用培训中,进行现场操作演示,让人员直观了解操作方法。3.案例分析:通过分析典型火灾案例,吸取教训,增强人员的消防安全意识。4.模拟演练:定期组织开展火灾应急疏散和灭火演练,检验和提高应急预
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