宋朝城消防制度

PAGE宋朝城消防制度一、总则（一）目的本消防制度旨在确保宋朝城的消防安全，预防火灾事故的发生，保护城内居民生命财产安全，维护城市的正常运转秩序。（二）适用范围本制度适用于宋朝城内所有区域，包括居民区、商业区、官府衙门、寺庙道观等各类场所及其附属设施。（三）基本原则1.预防为主：通过加强消防安全宣传教育、完善消防设施设备、强化日常巡查检查等措施，预防火灾事故的发生。2.防消结合：将火灾预防与火灾扑救有机结合，建立健全消防应急救援体系，提高火灾扑救能力。3.综合治理：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，全面加强消防安全管理。二、消防组织与职责（一）消防管理机构设立专门的宋朝城消防管理机构，负责统筹协调城内消防安全工作。该机构由城内各级官府相关人员组成，设主管官员一名，全面负责消防管理工作的领导与决策；下设若干职能部门，分别负责消防宣传教育、设施建设维护、巡查检查、应急救援等具体工作。（二）职责分工1.主管官员职责贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和政策，制定并组织实施城内消防管理制度和工作计划。定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改火灾隐患。协调各方力量，组织指挥火灾事故的应急救援工作。2.消防宣传教育部门职责制定消防安全宣传教育计划，组织开展形式多样的消防安全宣传活动，提高城内居民的消防安全意识和自防自救能力。定期组织城内居民进行消防安全培训，传授火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救等知识和技能。利用城内的公告栏、街巷墙壁等宣传阵地，张贴消防安全宣传标语和海报，普及消防安全常识。3.消防设施建设维护部门职责按照国家和行业标准，规划建设城内消防设施，包括消防水源、消防通道、消火栓、灭火器、消防器具等。定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保其完好有效。及时修复或更换损坏的消防设施设备，保障消防设施的正常运行。4.巡查检查部门职责制定消防安全巡查检查制度，明确巡查检查的范围、内容、频次和人员职责。定期组织开展消防安全巡查检查工作，重点检查各类场所的用火、用电、用气安全情况，消防设施设备的配备和使用情况，疏散通道和安全出口的畅通情况等。对巡查检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为，及时下达整改通知书，督促相关单位和个人限期整改。5.应急救援部门职责制定火灾事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等。组建专业的消防应急救援队伍，配备必要的消防车辆、器材和装备，定期组织训练和演练，提高应急救援能力。接到火灾报警后，迅速赶赴现场，组织开展火灾扑救和人员疏散救援工作，最大限度地减少火灾损失。三、消防设施与器材（一）消防水源1.在城内合理布局消防水源，包括河流、湖泊、水井等天然水源，以及消防水池、消防水箱等人工水源。确保消防水源充足、水质良好，能够满足火灾扑救的需要。2.对消防水源进行标识和保护，设置明显的标识牌，注明水源位置、类型、水量等信息。严禁任何单位和个人擅自占用、堵塞或破坏消防水源。3.定期对消防水源进行检查和维护，清理水源周边的杂物，确保消防取水设施畅通无阻。对消防水池、消防水箱等人工水源，要定期进行补水、换水和水质检测，保证其正常使用。（二）消防通道1.规划建设城内消防通道，确保消防车能够顺利通行。消防通道应保持畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物、停放车辆或设置障碍物。2.加强对消防通道的巡查检查，及时发现并制止占用、堵塞消防通道的行为。对违反规定的单位和个人，依法予以处罚。3.在消防通道两侧设置明显的标识牌，标明消防通道的位置和宽度，提醒城内居民自觉维护消防通道的畅通。（三）消火栓1.在城内公共区域、建筑物周围等合理设置消火栓，确保消火栓的间距符合国家和行业标准。消火栓应安装牢固，便于操作和维护。2.定期对消火栓进行检查和维护，确保消火栓的阀门、接口、水枪、水带等部件完好无损，能够正常出水。对损坏的消火栓，要及时进行修复或更换。3.加强对消火栓的管理，严禁任何单位和个人擅自拆除、损坏或挪用消火栓。对违反规定的行为，依法予以严肃处理。（四）灭火器1.根据城内各类场所的火灾危险性和面积大小，合理配备灭火器。灭火器应选用符合国家标准的产品，放置在明显、便于取用的位置。2.定期对灭火器进行检查和维护，检查灭火器的压力是否正常、零部件是否完好、灭火剂是否有效等。对过期或损坏的灭火器，要及时进行更换或维修。3.组织城内居民和单位员工学习灭火器的使用方法，确保在火灾发生时能够正确使用灭火器进行初期火灾扑救。（五）消防器具1.配备必要的消防器具，如消防斧、消防钩、消防锹、灭火沙等，用于火灾扑救和紧急救援。消防器具应妥善保管，定期进行检查和维护，确保其性能良好。2.在城内设置消防器具存放点，明确专人负责管理，确保消防器具随时能够取用。四、消防安全管理（一）用火管理1.城内居民和单位应严格遵守用火安全规定，严禁在禁火区域内吸烟、使用明火。如需进行明火作业，必须事先办理审批手续，经消防管理机构批准后方可进行，并采取相应的防火措施。2.加强对城内餐饮场所、寺庙道观等用火场所的管理，要求其安装合格的油烟净化设备，定期清理烟道，防止油烟积聚引发火灾。3.冬季用火取暖时，要注意用火安全，教育居民正确使用取暖设备，保持安全距离，防止火灾事故的发生。（二）用电管理1.城内居民和单位应合理使用电器设备，严禁私拉乱接电线、超负荷用电。对老化、破损的电线和电器设备，要及时进行更换和维修。2.加强对城内公共场所用电设备的管理，定期进行检查和维护管理，确保用电安全。对人员密集场所的电气线路和设备，要增加巡查频次，及时发现并消除安全隐患。3.要求城内居民和单位在离开住所或办公场所时，关闭电器设备电源，避免长时间待机引发火灾。（三）用气管理1.城内居民和单位使用燃气时，应选用合格的燃气器具，按照操作规程正确使用。定期对燃气器具进行检查和维护，确保其安全性能良好。2.加强对城内燃气供应站点的管理，要求其严格遵守燃气安全管理规定，确保燃气储存、运输和销售过程的安全。3.教育城内居民和单位注意燃气使用安全，如发现燃气泄漏，应立即关闭阀门，打开门窗通风，并及时报告相关部门进行处理。严禁在燃气泄漏现场使用明火或电器设备。（四）易燃易爆物品管理1.城内严禁非法储存、销售易燃易爆物品。对确需储存、使用易燃易爆物品的单位，要严格按照相关规定办理审批手续，落实安全防范措施。2.易燃易爆物品的储存场所应符合消防安全要求，设置明显的警示标识，配备必要的消防设施和器材。储存场所应与人员密集场所、明火作业场所保持安全距离。3.加强对易燃易爆物品运输过程的管理，要求运输车辆必须符合安全要求，配备必要的消防器材和防护设备。运输过程中要严格遵守交通规则，确保运输安全。（五）人员密集场所管理1.城内的商场、市场、剧院、学校、医院等人员密集场所，应严格按照消防安全规定，配备足够的消防设施和器材，保持疏散通道和安全出口畅通。2.人员密集场所应制定并落实消防安全管理制度，加强对员工的消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。3.定期组织人员密集场所进行消防安全演练，检验和完善应急预案，提高场所内人员的自防自救能力和应对火灾事故的能力。（六）施工现场管理1.城内进行各类建设工程施工时，建设单位和施工单位应制定施工现场消防安全管理制度，落实消防安全责任。2.施工现场应设置明显的消防安全警示标识，配备必要的消防设施和器材。施工单位应安排专人负责施工现场的消防安全管理，定期进行巡查检查。3.施工现场的临时建筑、临时用电、临时用水等应符合消防安全要求。严禁在施工现场吸烟和使用明火，如需进行明火作业，必须办理审批手续，并采取相应的防火措施。4.工程竣工后，施工单位应及时清理施工现场，消除火灾隐患。建设单位应组织对施工现场的消防安全进行验收，验收合格后方可交付使用。五、消防宣传教育与培训（一）宣传教育1.定期组织开展消防安全宣传活动，通过城内的公告栏、街巷墙壁、官方文告等多种形式，宣传消防安全知识和法律法规，提高城内居民的消防安全意识。2.利用重大节日、纪念日等特殊时期，开展针对性的消防安全宣传活动，如举办消防安全知识讲座、发放消防安全宣传资料、组织消防演练等，营造浓厚消防安全氛围。3.鼓励城内居民积极参与消防安全宣传活动，对在消防安全宣传教育工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。（二）培训1.对城内居民和单位员工进行定期消防安全培训，培训内容包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等知识和技能。培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式。2.针对城内不同行业、不同岗位的人员，开展有针对性的消防安全培训。如对餐饮从业人员重点培训厨房用火用电用气安全知识；对学校师生重点培训疏散逃生技能和火灾应急处置方法；对企业员工重点培训消防设施设备的使用和维护等。3.消防管理机构应定期组织消防培训师资培训，提高培训师资的专业水平和教学能力，确保消防安全培训工作的质量和效果。六、消防巡查检查与隐患整改（一）巡查检查1.消防巡查检查部门应按照规定的频次和内容，定期对城内各类场所进行消防安全巡查检查。巡查检查人员应认真填写巡查检查记录，对发现的问题及时进行记录和报告。2.巡查检查内容包括消防设施设备的配备和运行情况、用火用电用气安全情况、疏散通道和安全出口畅通情况、易燃易爆物品管理情况等。对人员密集场所、易燃易爆场所等重点部位，要增加巡查检查频次。3.巡查检查人员在巡查过程中发现火灾隐患或消防安全违法行为时，应及时下达整改通知书，责令相关单位和个人限期整改。整改通知书应明确整改内容整改要求、整改期限等。（二）隐患整改1.相关单位和个人接到整改通知书后，应立即组织整改，制定整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限等。整改方案应报消防管理机构备案。2.消防管理机构应对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对整改不力或拒不整改的单位和个人，依法予以处罚。3.对于重大火灾隐患，消防管理机构应及时报告城内主管官员，组织相关部门进行联合整治，确保隐患得到彻底消除。七、火灾应急预案与演练（一）应急预案1.制定完善的火灾事故应急预案，明确火灾事故发生时的应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等。应急预案应根据城内实际情况和火灾特点，进行科学合理的编制，并定期进行修订和完善。2.火灾事故应急预案应包括火灾报警、应急疏散、火灾扑救、医疗救护、后勤保障等多个环节的内容，确保在火灾事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。3.消防管理机构应组织城内各单位和居民学习火灾事故应急预案，使其熟悉应急处置程序和各自的职责，提高应对火灾事故的能力。（二）演练1.定期组织开展火灾应急演练，检验和完善应急预案，提高消防应急救援队伍的实战能力和城内居民的自防自救能力。演练应模拟真实火灾场景，设置不同类