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文档简介
PAGE村社区消防制度一、总则(一)目的为了加强村社区消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合村社区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村社区内的所有单位、居民以及各类场所。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。把预防火灾放在首位,积极采取有效措施,预防火灾的发生。同时,做好灭火和应急救援准备工作,一旦发生火灾,能够迅速有效地进行扑救,减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管,谁负责。明确村社区内各单位、场所及居民的消防安全责任,做到责任到人,确保消防安全工作落到实处。3.依法管理,科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准进行消防安全管理,运用科学的管理方法和手段,提高消防安全管理水平。二、消防组织与职责(一)村社区消防安全委员会1.成立由村社区党支部书记担任主任,村主任担任副主任,各相关部门负责人、居民代表等为成员的消防安全委员会。消防安全委员会是村社区消防安全工作的领导机构,负责统筹协调村社区消防安全工作。2.职责贯彻执行国家有关消防工作的法律法规和方针政策,研究制定村社区消防安全工作计划、目标和措施,并组织实施。定期召开消防安全工作会议,分析研究村社区消防安全形势,协调解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作,督促各单位、场所及居民落实消防安全责任,及时消除火灾隐患。制定灭火和应急疏散预案,组织开展消防演练,提高村社区应对火灾事故的能力。协调有关部门做好火灾事故的调查处理工作,依法追究有关单位和人员的责任。(二)村社区消防安全管理人1.村社区指定专人担任消防安全管理人负责村社区消防安全日常管理工作。消防安全管理人应具备相应的消防安全知识和管理能力。2.职责协助消防安全委员会主任开展消防安全工作,具体负责组织实施村社区消防安全工作计划和措施。组织开展消防安全宣传教育活动,制定宣传教育计划,确定宣传教育内容和方式,定期组织居民参加消防安全培训和演练。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作,制定检查计划,明确检查内容和标准,定期对村社区内的单位、场所及居民进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。负责村社区消防设施、器材的维护管理工作,制定维护管理制度,定期组织对消防设施、器材进行检查、维护和保养,确保其完好有效。组织制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。在演练前,应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求;在演练过程中,应组织人员认真实施,确保演练效果;演练结束后,应及时总结经验教训,对演练方案进行修订完善。及时收集、整理和上报消防安全工作信息,定期向消防安全委员会汇报工作进展情况。(三)村社区义务消防队1.组建由村社区居民、单位员工等组成的义务消防队。义务消防队是村社区火灾扑救的第一力量,应定期组织训练,提高灭火技能和应急处置能力。2.职责熟悉村社区内的消防设施、器材位置和使用方法,掌握火灾报警、初期火灾扑救等基本技能。在火灾发生时,迅速赶赴现场,按照灭火和应急疏散预案进行火灾扑救和人员疏散,协助消防部门开展灭火救援工作。定期参加消防安全培训和演练,不断提高自身的消防安全素质和应急处置能力。(四)各单位、场所及居民的消防安全责任1.村社区内的各单位、场所应严格遵守国家有关消防工作的法律法规,落实消防安全主体责任,制定本单位、场所的消防安全制度和操作规程,明确消防安全责任人,确保消防安全。2.居民应遵守村社区消防安全规定,爱护消防设施、器材,不私拉乱接电线,不违规使用电器、燃气等,积极参与消防安全工作,发现火灾隐患及时报告。三、消防安全宣传教育(一)宣传教育内容1.消防法律法规和村社区消防安全制度。2.火灾预防知识,如电气安全、用火用气安全、易燃可燃物品管理等。3.火灾报警知识,如报警电话、报警内容等。4.初期火灾扑救知识,如灭火器、消火栓的使用方法等。5.应急疏散知识,如疏散通道、安全出口位置,疏散逃生方法等。(二)宣传教育方式1.定期组织消防安全知识讲座,邀请消防部门专业人员或专家为居民讲解消防安全知识。2.在村社区内设置消防安全宣传栏,张贴消防安全宣传海报、标语等,定期更新宣传内容。3.利用村社区广播、微信公众号、短信等平台,发布消防安全提示信息,普及消防安全知识。4.组织开展消防安全演练,通过演练提高居民的消防安全意识和自防自救能力。(三)宣传教育对象1.村社区全体居民。2.村社区内的各单位、场所员工。四、消防安全检查与隐患排查治理(一)检查内容1.消防设施、器材是否完好有效,包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.疏散通道、安全出口是否畅通,有无堆放杂物、锁闭等情况。3.电气线路是否符合安全要求,有无私拉乱接、老化、过载等现象。4.用火用气是否安全,有无违规使用明火、燃气泄漏等情况。5.易燃可燃物品是否按规定存放,有无违规储存易燃易爆物品等情况。6.单位、场所的消防安全制度是否落实,消防安全责任人是否明确,员工是否掌握消防安全知识和技能。(二)检查方式1.定期检查。村社区消防安全管理人每月组织一次全面的消防安全检查,对村社区内的单位、场所及居民进行逐一检查。2.专项检查。根据季节特点、重大节日、重要活动等,组织开展针对性的消防安全专项检查,如冬季防火检查、春节消防安全检查等。3.日常巡查。村社区义务消防队队员每天对村社区进行巡查,及时发现和处理火灾隐患。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的火灾隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改要求。2.整改责任人应按照整改通知书的要求,制定整改方案,落实整改措施,及时消除火灾隐患。3.对于重大火灾隐患,应立即报告村社区消防安全委员会,并采取临时防范措施,确保消防安全。同时,积极协调有关部门,共同研究制定整改方案,尽快消除隐患。4.对火灾隐患整改情况进行跟踪复查,确保整改到位。对拒不整改或整改不力的单位和个人,依法予以处罚。五、消防设施、器材管理(一)消防设施、器材配置1.根据村社区的实际情况,按照国家有关消防技术标准,合理配置消防设施、器材,如灭火器、消火栓、灭火器具、应急照明灯具、疏散指示标志等。2.在村社区内的公共区域、居民楼楼道口、单位场所等显著位置设置消防设施、器材,并标明使用方法和维护责任人。(二)消防设施、器材维护管理1.建立消防设施、器材维护管理制度,明确维护管理责任人和维护管理要求。2.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、组件是否齐全、性能是否正常等。3.对消防设施、器材的维护管理情况进行记录,建立维护管理档案,记录消防设施、器材的配置、检查、维护、保养、维修等情况。4.消防设施、器材损坏或失效时,应及时维修或更换。维修或更换消防设施、器材应选择具有相应资质的单位进行,并按照规定进行验收。六、用火、用电、用气安全管理(一)用火安全管理1.村社区内严禁违规使用明火,如焚烧垃圾、秸秆等。确需进行明火作业的,必须经村社区消防安全管理人批准,并采取相应的防火措施,配备灭火器材,确保用火安全。2.居民使用炉灶、取暖器等明火设备时,应选择合格产品,并按照操作规程使用,做到人离火灭。3.在村社区内举办祭祀、庆典等活动时,如需使用明火,应在指定地点进行,并配备专人负责消防安全。(二)用电安全管理1.使用电气设备应符合安全要求,不得私拉乱接电线,不得使用不合格的电气产品。2.定期对电气线路进行检查,发现老化、破损、过载等问题应及时更换或维修。3.不得在疏散通道、安全出口处停放电动车或为电动车充电。严禁在楼梯间、电梯前室等公共区域充电。4.教育居民养成良好的用电习惯,做到人走断电,避免长时间使用电器设备。(三)用气安全管理1.使用燃气应选择合格的燃气器具,并按照操作规程使用。2.定期对燃气管道、阀门等进行检查,发现泄漏等问题应及时维修或更换。3.不得在燃气管道上悬挂物品,不得擅自改动燃气管道设施。4.使用燃气时应保持通风良好,做到人离气关。发现燃气泄漏时,应立即关闭阀门,打开门窗通风,严禁开关电器设备,并及时报告燃气供应单位或相关部门。七、灭火和应急疏散预案(一)预案制定1.村社区消防安全委员会应根据村社区实际情况,制定灭火和应急疏散预案。预案应包括组织指挥体系、报警程序、应急疏散路线、灭火措施、救援力量等内容。2.灭火和应急疏散预案应定期修订完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)预案演练1.村社区应定期组织开展灭火和应急疏散演练,演练频率不少于每年一次。演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求。2.演练过程中应模拟真实火灾场景,组织人员按照预案要求进行报警、疏散、灭火等操作,提高应对火灾事故的能力。3.演练结束后,应及时总结经验教训,对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,对预案进行修订完善。八、火灾事故处理与责任追究(一)火灾事故报告1.发生火灾事故后,现场人员应立即拨打“119”报警电话,并向村社区消防安全管理人报告。2.村社区消防安全管理人接到报告后,应立即赶赴现场,组织开展火灾扑救和人员疏散工作,并及时向村社区消防安全委员会报告。(二)火灾事故调查处理1.火灾事故发生后,由消防部门负责进行调查处理,查明火灾原因,认定
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