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文档简介
PAGE路长制考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,加强农村公路管理养护,提升农村公路服务水平,根据《农村公路养护管理办法》等相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本路长制考核制度。本制度旨在建立健全科学合理、规范高效的路长制工作考核评价体系,确保路长制各项工作任务落到实处,推动农村公路高质量发展,为乡村振兴战略实施提供有力支撑。(二)适用范围本考核制度适用于本地区行政区域内农村公路路长制工作的考核评价,包括县道、乡道、村道的管理养护及相关工作。(三)基本原则1.客观公正原则:考核过程坚持实事求是,以客观事实为依据,确保考核结果真实、准确、公正,全面反映路长制工作实际成效。2.科学合理原则:考核指标设置科学合理,权重分配恰当,充分考虑农村公路管理养护工作的特点和要求,体现不同层级路长的职责差异,突出重点,注重实效。3.动态管理原则:根据农村公路发展形势和路长制工作实际,适时调整考核内容和标准,使考核制度适应新要求,不断完善和优化。4.激励约束原则:考核结果与责任追究、资金分配、评先评优等挂钩,充分发挥考核的激励导向作用,调动各级路长及相关部门的工作积极性和主动性。二、组织与职责(一)考核主体成立路长制考核工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责组织实施本地区路长制考核工作。领导小组由交通运输主管部门主要负责人担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,设在交通运输主管部门,负责考核工作的具体组织协调。(二)职责分工1.交通运输主管部门负责制定考核制度、考核标准和考核方案,组织实施年度考核工作。汇总、分析考核结果,提出考核意见和建议,向领导小组报告。指导、监督下级交通运输主管部门路长制考核工作。2.其他相关部门按照职责分工,配合交通运输主管部门做好相关考核指标的评价工作。提供与路长制工作相关的数据、资料和信息,协助开展考核工作。3.各级路长负责组织领导本辖区内路长制工作,落实各项工作任务。对辖区内农村公路管理养护工作进行日常监督检查,及时发现和解决问题。配合考核工作,提供相关工作资料和情况说明。三、考核内容与标准(一)管理养护工作1.路面状况路面保持整洁、无明显坑洼、裂缝等病害,路面平整度、强度符合相关标准要求。定期对路面进行巡查,及时发现并处理路面病害,确保路面状况良好。考核指标:路面完好率达到[X]%以上,路面病害修复及时率达到[X]%以上。2.路基路肩边坡路基稳定,路肩平整、坚实,边坡坡度符合设计要求,无坍塌、缺口等病害。加强对路基路肩边坡的养护,及时清理杂物、修复损坏部位。考核指标:路基路肩边坡完好率达到[X]%以上。3.桥涵隧道桥梁结构安全,桥面整洁,伸缩缝、泄水孔等设施完好;涵洞排水畅通,无淤塞、损坏;隧道结构稳定,照明、通风等设施正常运行。建立桥涵隧道定期检查制度,及时发现并处置安全隐患。考核指标:桥涵隧道养护质量评定优良率达到[X]%以上,安全隐患处置率达到[X]%以上。4.沿线设施交通标志、标线清晰、完整,安全防护设施齐全、有效;里程碑、百米桩、公路界碑等设施完好。加强对沿线设施的维护管理,及时更新损坏的设施。考核指标:沿线设施完好率达到[X]%以上。(二)路域环境整治1.路侧绿化公路两侧绿化布局合理,植被生长良好,无缺株、死株现象。定期对路侧绿化进行修剪、浇水、施肥、病虫害防治等养护工作。考核指标:路侧绿化率达到[X]%以上,绿化成活率达到[X]%以上。2.环境卫生公路沿线无垃圾堆积、杂物乱堆乱放现象,保持环境整洁。加强对公路沿线环境卫生的清扫保洁,及时清理各类垃圾。考核指标:公路沿线环境卫生达标率达到[X]%以上。3.违法建筑控制公路建筑控制区内无违法新建、改建、扩建建筑物和地面构筑物。加强巡查,及时发现并制止违法建筑行为,配合相关部门依法拆除违法建筑。考核指标:违法建筑查处率达到[X]%以上,违法建筑拆除率达到[X]%以上。(三)制度建设与执行1.路长制工作方案制定完善的路长制工作方案,明确各级路长职责、工作目标、工作任务和保障措施,并报上级备案。工作方案符合本地区实际情况,具有可操作性和针对性。考核指标:路长制工作方案制定完善率达到[X]%以上。2.巡查制度建立健全路长巡查制度,各级路长按照规定的巡查频率和内容进行巡查,并做好巡查记录。巡查记录详实,对发现的问题及时交办、跟踪处理,形成闭环管理。考核指标:路长巡查制度执行率达到[X]%以上,问题交办处理及时率达到[X]%以上。3.养护资金管理制度养护资金专款专用,严格按照规定的用途和程序使用,无截留、挪用现象。建立健全养护资金财务管理制度,账目清晰,核算准确。考核指标:养护资金使用合规率达到[X]%以上。(四)工作创新与成效1.工作创新在路长制工作中积极探索创新管理模式、养护技术、考核方式等,取得显著成效。创新举措具有推广价值,对提升路长制工作水平起到积极推动作用。考核指标:每年至少有[X]项创新举措得到上级认可或在本地区范围内推广。2.社会满意度通过问卷调查、电话回访等方式,广泛征求社会各界对路长制工作的意见和建议,社会满意度达到[X]%以上。加强与群众的沟通交流,及时解决群众反映的问题,提高群众对路长制工作的认可度和支持度。考核指标:社会满意度达到[X]%以上。四、考核方式与程序(一)考核方式考核采取日常巡查、定期检查、年终考核相结合的方式进行。1.日常巡查:各级路长及相关部门按照职责分工,对农村公路管理养护工作进行日常巡查,及时发现问题并做好记录。2.定期检查:由交通运输主管部门组织,相关部门参与,定期对农村公路管理养护工作进行全面检查,检查结果作为年终考核的重要依据。3.年终考核:每年年底,领导小组办公室组织开展年度考核工作,对各级路长及相关部门路长制工作进行综合评价。(二)考核程序1.制定考核方案:每年年初,领导小组办公室根据本考核制度和年度工作重点,制定年度考核方案,明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.自查自评:各级路长及相关部门按照考核方案要求,对本年度路长制工作进行自查自评,形成自查报告,并于规定时间内报送领导小组办公室。3.实地考核:领导小组办公室组织考核组,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,对各级路长及相关部门进行实地考核。4.综合评价:考核组根据实地考核情况,结合日常巡查和定期检查结果,对各级路长及相关部门进行综合评价,形成考核意见。5.结果公示:考核结果在一定范围内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,如有异议,可向领导小组办公室提出申诉,领导小组办公室负责调查核实,并将处理结果及时反馈申诉人。6.结果审定与通报:公示无异议后,考核结果报领导小组审定。审定后的考核结果以正式文件形式进行通报,并抄送相关部门。五、考核结果运用(一)与资金分配挂钩根据考核结果,对农村公路养护资金进行差异化分配。对考核成绩优秀的地区,适当增加养护资金补助;对考核成绩较差的地区,减少养护资金补助,并责令限期整改。(二)与评先评优挂钩将路长制考核结果作为各级路长及相关部门评先评优的重要依据。对考核成绩
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