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文档简介
PAGE反恐怖考核制度一、总则(一)目的为有效防范恐怖主义活动,确保公司/组织的安全稳定运营,保障员工生命财产安全和社会公共安全,特制定本反恐怖考核制度。通过科学、全面、严格的考核机制,促使公司/组织各部门及全体员工积极履行反恐怖工作职责,提高反恐怖工作能力和水平,预防和应对各类恐怖威胁。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、分支机构及其员工,包括但不限于管理人员、普通员工、外包服务人员等。(三)考核原则1.合法性原则:考核制度的制定和实施必须符合国家法律法规以及相关行业标准,确保考核工作在法律框架内进行。2.全面性原则:涵盖反恐怖工作的各个方面,包括预防措施、应急准备、应急处置等环节,对公司/组织整体反恐怖工作进行全面评估。3.客观性原则:以客观事实为依据,采用科学合理的考核方法和标准,确保考核结果真实、准确、公正。4.动态性原则:根据国内外恐怖主义形势的变化、公司/组织业务发展以及反恐怖工作实际情况,适时调整考核内容和标准,保持考核制度的有效性和适应性。二、考核内容与标准(一)预防措施1.安全管理制度建设(15分)制度完善性(5分):建立健全涵盖人员、设施、信息等方面的反恐怖安全管理制度,内容完整、合理,得35分;制度基本健全,但存在部分缺失或不合理之处,得12分;制度不完善,存在较多漏洞,得0分。制度执行情况(5分):严格执行各项反恐怖安全管理制度,有明确的执行记录和监督机制,得35分;制度执行基本到位,但存在个别违规现象,得12分;制度执行不力,违规现象较多,得0分。制度更新与培训(5分):根据法律法规和实际情况及时更新安全管理制度,并定期组织员工进行培训学习,得35分;能进行制度更新和培训,但不够及时或全面,得12分;制度更新不及时,培训不到位,得0分。2.人员背景审查(10分)审查流程(5分):建立严格规范的人员背景审查流程,对新入职员工、重要岗位人员等进行全面背景调查,得35分;审查流程基本规范,但存在一些瑕疵,得�2分;审查流程不规范,存在明显漏洞,得0分。审查结果(5分):通过背景审查有效排除有恐怖主义关联风险的人员,得35分;审查发现个别存在风险人员但已妥善处理,得12分;因审查不力导致有恐怖主义关联风险人员进入公司/组织,得0分。3.设施安全管理(15分)安全防护设施(5分):公司/组织场所配备完善的安全防护设施,如监控系统、报警装置、门禁系统等,且运行正常,得35分;安全防护设施基本齐全,但存在部分设施老化或运行不稳定情况,得12分;安全防护设施严重不足或存在重大故障,得0分。设施维护与检查(5分):定期对安全防护设施进行维护保养和检查,有详细记录,得35分;能进行维护检查,但记录不完整或不及时,得12分;未按规定进行维护检查,得0分。应急设施配备(5分):配备必要的应急设施,如消防器材、急救设备等,且数量充足、放置合理,得35分;应急设施基本满足要求,但存在部分短缺或放置不合理情况,得12分;应急设施严重不足,得0分。4.信息安全管理(10分)信息系统安全(5分):建立健全信息安全管理制度,保障公司/组织信息系统安全稳定运行,防止恐怖组织利用信息系统进行攻击或获取敏感信息,得35分;信息系统安全存在一定风险,但已采取相应防范措施,得12分;信息系统安全防护薄弱,存在重大安全隐患,得0分。信息保密管理(5分):加强员工信息保密教育,严格控制敏感信息的传播和使用,无信息泄露事件发生得35分;有信息保密措施,但仍发生少量信息泄露事件,得12分;信息保密管理不善,信息泄露事件频发,得0分。(二)应急准备1.应急预案制定(10分)预案完整性(5分):制定完善的反恐怖应急预案,包括应急组织机构、响应程序、处置措施、资源保障等内容,且符合实际情况,得35分;预案基本完整,但存在部分内容缺失或针对性不强的问题,得12分;预案不完善,无法有效指导应急处置工作,得0分。预案演练(5分):定期组织反恐怖应急预案演练,演练计划合理、演练记录详实,得35分;能组织演练,但演练计划不够完善或记录不详细,得12分;未按规定组织演练,得0分。2.应急物资储备(10分)物资种类与数量(5分):储备充足的反恐怖应急物资,包括防护装备、救援工具、通讯设备等,种类齐全、数量满足应急需求,得35分;应急物资基本满足要求,但存在部分物资短缺或种类不全的情况,得12分;应急物资严重不足,无法满足应急基本需求,得0分。物资管理(5分):建立应急物资管理制度,对应急物资进行妥善保管、定期检查和维护,确保物资性能良好,得35分;物资管理基本规范,但存在一些管理漏洞,得�2分;物资管理混乱,物资损坏或丢失严重,得0分。3.应急队伍建设(10分)队伍组建(5分):成立专业的反恐怖应急队伍,人员配备合理,具备相应的专业技能和应急处置能力,得35分;应急队伍基本组建,但人员结构或技能存在一定不足,得12分;应急队伍组建不完善,人员素质和能力无法满足应急要求,得0分。队伍培训与演练(5分):定期对应急队伍进行培训和演练,提高队伍应急处置水平,培训记录和演练效果良好,得35分;能进行培训和演练,但效果不够理想,得12分;忽视队伍培训和演练,应急队伍能力低下,得0分。(三)应急处置1.事件响应(10分)响应及时性(5分):在恐怖事件发生后,能迅速启动应急预案,及时响应,得35分;响应较为及时,但存在一定延迟,得12分;响应迟缓,错过最佳处置时机,得0分。信息报告(5分):及时、准确地向上级主管部门和相关政府部门报告恐怖事件信息,报告内容完整、清晰,得35分;能报告信息,但存在信息不准确或不完整的情况,得12分;未及时报告或报告信息严重不实,得0分。2.处置措施有效性(20分)现场处置(10分):采取科学合理、有效的现场处置措施,迅速控制局面,减少人员伤亡和财产损失,得610分;现场处置措施基本得当,但效果一般,得35分;现场处置措施不力,导致局面失控,得02分。后续处理(10分):妥善处理恐怖事件后续事宜,包括调查取证、恢复生产经营、安抚员工和群众等,得610分;后续处理工作基本完成,但存在一些问题,得35分;后续处理工作混乱,引发不良影响,得02分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:由公司/组织内部的安全管理部门或相关职能部门定期对各部门的反恐怖工作进行日常检查,检查内容包括预防措施落实情况、应急准备工作进展等,检查结果记录在案。2.专项检查:针对反恐怖工作中的重点环节、关键部位或在特定时期,组织开展专项检查,深入排查潜在风险和问题。3.应急演练评估:对应急预案演练进行全程评估,包括演练组织、演练效果、应急队伍表现等方面,评估结果作为考核依据之一。4.事件调查:对发生的恐怖事件或疑似恐怖事件进行调查,分析事件处置过程中各部门的工作表现,总结经验教训,作为考核参考。(二)考核周期考核周期为每年一次,每年年初制定详细的考核计划,明确考核内容、方式、时间安排等。在考核周期内,各部门应按照考核要求,定期开展自查自纠工作,及时发现和整改存在的问题。年度考核时综合全年日常检查、专项检查、应急演练评估及事件调查等情况,对各部门进行全面考核评价。四、考核结果应用(一)绩效奖金挂钩将反恐怖考核结果与部门和员工的绩效奖金直接挂钩。考核结果优秀的部门和员工,给予相应的绩效奖金奖励;考核结果不达标的部门和员工,按照一定比例扣减绩效奖金。具体挂钩比例根据公司/组织实际情况确定。(二)晋升与奖励依据考核结果作为员工晋升、评优评先的重要依据之一。连续多年反恐怖考核成绩优秀的员工,在同等条件下优先获得晋升机会;对在反恐怖工作中表现突出有重大贡献的部门和员工,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。(三)整改与培训督促对于考核中发现的问题和不足,下达整改通知书,明确整改要求和期限。被考核部门应制定详细的整改计划,认真落实整改措施。同时,根据考核结果反映出的薄弱环节,针对性地组织开展培训工作,提高员工反恐怖工作能力和
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