野外消防制度

PAGE野外消防制度一、总则（一）目的为了加强野外消防工作，有效预防和扑救野外火灾，保护森林资源、生态环境和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国消防法》《森林防火条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的野外区域，包括但不限于森林、草原、荒地、山地等。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。强化野外火灾预防措施，提高全员防火意识，做到早发现、早报告、早扑救。2.统一领导，分级负责。建立健全野外消防工作领导体制，明确各级职责，实行分级管理，确保野外消防工作有序开展。3.科学扑救，安全第一。遵循科学规律，采用合理的扑救方法和技术，确保扑救人员安全，避免盲目蛮干。4.依法管理，综合治理。严格按照法律法规和行业标准开展野外消防工作，综合运用各种手段，加强野外火源管控和火灾隐患排查治理。二、组织管理（一）野外消防指挥机构1.成立野外消防指挥部，由公司/组织主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。2.指挥部职责：贯彻执行国家有关野外消防工作的法律法规和方针政策，制定和完善本公司/组织野外消防制度和应急预案。组织、协调和指挥野外火灾扑救工作，及时掌握火灾动态，决策重大事项。负责与当地政府及相关部门的沟通协调，争取支持和援助。组织开展野外消防宣传教育和培训，提高全员防火意识和扑救能力。总结评估野外消防工作，表彰奖励先进单位和个人，追究责任事故单位和个人的责任。（二）各级职责分工1.总指挥职责：全面负责野外消防工作的决策和指挥，协调各方力量，确保火灾得到及时有效扑救。定期组织召开野外消防工作会议，分析形势，部署任务，解决重大问题。2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作，负责分管区域内的野外消防工作，制定具体工作方案和措施。组织指挥火灾扑救现场的各项工作，及时向总指挥报告火灾情况和扑救进展。负责协调相关部门和单位，保障扑救物资和人员的调配。3.成员部门职责：安全管理部门：负责野外消防工作的综合协调和监督检查，制定野外消防安全管理制度，组织开展消防安全宣传教育和培训。林业/草原管理部门：负责野外森林/草原资源的巡查和监测，及时发现和报告火灾隐患，协助开展火灾扑救工作。人力资源部门：负责组织野外消防队伍的组建、培训和考核，保障扑救人员的待遇和福利。物资供应部门：负责野外消防物资的采购、储备和管理，确保物资充足、完好，及时供应到扑救现场。财务部门：负责保障野外消防工作所需的经费，合理安排资金使用，确保专款专用。宣传部门：负责开展野外消防宣传教育活动，普及防火知识，提高公众防火意识，营造良好的舆论氛围。其他相关部门：按照各自职责，配合做好野外消防工作，如提供技术支持、运输保障等。（三）野外消防队伍建设1.组建专业的野外消防队伍，配备必要的扑火装备和器材，如灭火机、风力灭火机、扑火工具等。2.加强野外消防队伍的培训和演练，提高队员的业务素质和实战能力。培训内容包括森林防火法律法规、扑火技能、安全知识等。演练应定期组织开展，模拟火灾场景，检验和完善应急预案。3.建立野外消防队伍考核机制，对队员的工作表现和扑救成效进行考核评价，激励队员积极履行职责。三、预防措施（一）火源管理1.严格执行野外火源管理制度，禁止在野外违规用火，包括但不限于烧荒、烧秸秆、烧垃圾、野炊、吸烟等。2.在重点防火期和高火险时段，加强野外火源管控，设置临时检查站，对进入野外区域的人员和车辆进行严格检查，收缴火种，严禁携带火源进入。3.对野外生产、生活用火进行严格审批，落实防火措施，确保用火安全。如因特殊情况确需用火，必须提前向当地林业/草原管理部门申请，经批准后方可在指定地点、指定时间用火，并安排专人负责看守，用火结束后及时熄灭余火。（二）火灾隐患排查治理1.定期组织开展野外火灾隐患排查工作，重点排查野外易燃物堆积、输电线路老化、野外作业用火等火灾隐患。2.对排查出的火灾隐患，要建立台账，明确整改责任单位和责任人，限期整改。整改完成后要进行复查，确保隐患彻底消除。3.加强对野外重点区域的巡查监测，利用卫星遥感、无人机等技术手段，及时发现火情隐患，做到早发现、早处置。（三）宣传教育1.广泛开展野外消防宣传教育活动，普及防火知识和法律法规，提高全员防火意识和自防自救能力。宣传教育方式包括发放宣传资料、举办培训班、开展防火演练、利用媒体宣传等。2.在野外重点区域设置明显的防火警示标志，提醒公众注意防火。3.加强对野外作业人员、游客等重点人群的宣传教育，签订防火责任书，明确防火责任。四、火灾扑救（一）火灾报告1.任何单位和个人发现野外火灾后，应立即拨打当地森林防火报警电话或本公司/组织的野外消防报警电话，报告火灾发生的时间、地点、火势大小等情况。2.接到火灾报告后，值班人员应立即向野外消防指挥部报告，并通知相关部门和单位赶赴现场。（二）扑救指挥1.野外消防指挥部接到火灾报告后，应立即启动应急预案，组织指挥火灾扑救工作。总指挥应迅速赶赴火灾现场，成立现场指挥组，负责现场的具体指挥和协调。2.现场指挥组应根据火灾现场情况，制定科学合理的扑救方案，明确扑救任务和分工，组织扑救力量有序开展扑救工作。3.在扑救过程中，要充分考虑地形、风向、火势等因素，确保扑救人员安全。如遇复杂火情或火势难以控制时，应及时请求当地政府及专业消防队伍支援。（三）扑救措施1.扑救初期火灾时，应采取“打早、打小、打了”的原则，迅速组织力量进行扑救，力争在火灾初发阶段将其扑灭。2.对于较大规模的火灾，应采取分兵合围、分段扑救等战术，控制火势蔓延，逐步消灭火灾。3.在扑救森林火灾时，要注意保护森林资源和生态环境，避免对树木、植被等造成过度破坏。4.扑救过程中，要合理使用扑火装备和器材，确保扑救效果。同时，要做好后勤保障工作，及时为扑救人员提供物资和生活保障。（四）安全保障1.加强对扑救人员的安全教育，提高安全意识，确保扑救人员在火灾扑救过程中的人身安全。2.为扑救人员配备必要的安全防护装备，如防火服、安全帽、防护手套等。3.在火灾扑救现场设置安全警戒区域，严禁无关人员进入。对可能危及扑救人员安全的区域，要提前采取防范措施。4.密切关注天气变化，如遇恶劣天气，应及时调整扑救方案，确保扑救人员安全。五、后期处置（一）火灾评估1.火灾扑灭后，由野外消防指挥部组织相关部门和专业人员对火灾损失进行评估，包括过火面积、林木损失、生态环境破坏等情况。2.火灾评估报告应及时上报公司/组织主要领导，并抄送相关部门。（二）恢复重建1.根据火灾评估结果，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和措施。2.组织开展森林/草原植被恢复工作，采取人工造林、封山育林等措施，尽快恢复生态环境。3.在恢复重建过程中，要加强对施工质量的监督管理，确保恢复重建工作达到预期效果。（三）责任追