民航运输机场消防制度

PAGE民航运输机场消防制度一、总则（一）目的为加强民航运输机场消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障机场运营安全和人员生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及相关行业标准，结合本机场实际情况，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于本民航运输机场内的所有单位和人员，包括机场管理机构、航空公司、驻场单位、施工单位以及旅客等。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持将火灾预防工作放在首位，采取有效措施预防火灾发生，同时做好灭火及应急救援准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位的消防安全责任，做到责任到人，确保消防安全工作得到有效落实。3.依法管理，科学规范。严格依据法律法规和行业标准开展消防安全管理工作，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、消防组织与职责（一）机场消防委员会1.成立由机场主要领导担任主任，各相关部门负责人为成员的机场消防委员会。2.职责贯彻执行国家有关消防法律法规和方针政策，研究制定机场消防安全管理的重大决策和措施。定期召开会议，分析研究机场消防安全形势，协调解决消防安全工作中的重大问题。组织开展机场消防安全检查和专项治理活动，督促整改火灾隐患。组织制定和修订机场消防应急预案，定期组织演练，提高机场应对火灾事故的能力。（二）消防管理部门1.设立专门的消防管理部门，配备专业的消防管理人员。2.职责负责机场消防安全日常管理工作，制定并组织实施各项消防安全管理制度。组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高员工和旅客的消防安全意识和自防自救能力。定期进行消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患，对重大火灾隐患提出整改意见并跟踪督促整改。负责消防设施设备的维护管理，确保消防设施设备完好有效。组织和指挥初期火灾扑救工作，协助配合消防救援机构开展火灾事故调查处理工作。（三）各部门消防安全职责1.机场管理机构各部门办公室：负责机场消防安全工作的综合协调，组织传达上级有关消防安全工作的指示和要求，协助消防管理部门做好相关工作。安全管理部门：负责制定机场安全管理规章制度，将消防安全纳入安全管理体系，组织开展安全检查，督促各部门落实消防安全责任。运行指挥部门：负责协调机场运行过程中的消防安全工作，确保消防通道畅通，及时传达火灾报警信息，组织相关部门进行应急处置。设施设备管理部门：负责机场消防设施设备的维护保养、更新改造工作，确保消防设施设备正常运行。后勤保障部门：负责提供消防工作所需的物资、装备和经费保障，做好消防设施设备的维修、保养记录。航站楼管理部门：负责航站楼内的消防安全管理工作，组织开展巡查检查，维护航站楼内的消防设施设备，引导旅客疏散，协助消防救援工作。飞行区管理部门：负责飞行区内的消防安全管理工作，确保飞行区消防通道畅通，消防设施设备完好有效，配合做好飞行区火灾事故的应急处置工作。2.航空公司负责本公司在机场运营区域内的消防安全管理工作，制定并落实本公司的消防安全制度和操作规程。对本公司员工进行消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。定期对本公司在机场的运营场所进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。配合机场消防管理部门做好相关消防安全工作，在发生火灾事故时，积极组织人员疏散和灭火救援工作。3.驻场单位按照“谁主管，谁负责”的原则，负责本单位在机场区域内的消防安全管理工作，建立健全消防安全管理制度。对本单位员工进行消防安全教育和培训，确保员工熟悉本单位的消防安全状况和应急处置程序。定期对本单位的办公场所、生产经营场所等进行消防安全检查，及时整改火灾隐患。配合机场消防管理部门开展消防安全工作，在火灾事故发生时，服从机场统一指挥，积极参与应急处置。4.施工单位在机场内进行施工活动时，必须遵守机场消防安全管理规定，制定施工现场消防安全管理制度和应急预案。对施工人员进行消防安全教育和培训，配备必要的消防器材和设备。确保施工现场的消防通道畅通，动火作业必须办理动火审批手续，采取相应的防火措施。施工结束后，及时清理施工现场，消除火灾隐患。三、消防安全教育与培训（一）教育与培训对象1.机场全体员工2.航空公司员工3.驻场单位员工4.施工单位员工5.机场内从事特种作业的人员6.旅客及其他进入机场的人员（二）教育与培训内容1.消防法律法规和机场消防安全管理制度2.火灾预防知识，包括火灾的成因、危害、预防措施等3.消防设施设备的性能、使用方法和操作规程4.初期火灾扑救知识和技能，如灭火器、消火栓的使用等5.火灾现场逃生自救知识和技能，如疏散通道、安全出口的位置，逃生方法等6.应急救援知识，如火灾报警程序、应急处置流程等（三）教育与培训方式1.定期组织消防安全知识讲座，邀请消防专家或专业人员进行授课。2.开展消防安全培训课程，通过案例分析、模拟演练等方式，提高员工的实际操作能力。3.利用机场内部的宣传栏、显示屏、广播等宣传阵地，宣传消防安全知识。4.发放消防安全宣传资料，如宣传手册、海报等，供员工和旅客学习。5.对新入职员工进行入职前消防安全培训，经考试合格后方可上岗。6.针对不同岗位的员工，开展针对性的消防安全培训，如对消防设施设备维护人员进行专业技能培训，对动火作业人员进行动火安全培训等。（四）教育与培训要求1.各部门应制定本部门的消防安全教育与培训计划，并组织实施。2.消防管理部门负责对各部门的消防安全教育与培训工作进行指导和监督。3.员工应积极参加消防安全教育与培训，掌握必要的消防安全知识和技能。4.对消防安全教育与培训的情况应进行记录，并保存相关资料。四、消防安全检查与巡查（一）检查与巡查主体1.消防管理部门定期组织全面的消防安全检查。2.各部门每日进行消防安全巡查。3.机场领导及相关部门负责人不定期进行消防安全抽查。（二）检查与巡查内容1.消防设施设备消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等是否完好有效。消防设施设备的标识是否清晰，周围是否被占用、堵塞。2.消防通道消防车道、疏散通道、安全出口是否畅通无阻。疏散指示标志、应急照明是否正常工作。3.用火用电用气用火作业是否符合规定，是否办理审批手续，是否配备灭火器材。电气设备是否符合安全要求，有无私拉乱接电线、过载用电等现象。燃气使用是否规范，燃气管道是否完好。4.易燃易爆物品易燃易爆物品的储存、使用是否符合规定，是否单独存放，是否有专人管理。易燃易爆物品的存放场所是否设置明显的警示标志。5.消防控制室消防控制室值班人员是否持证上岗，是否熟悉操作规程。消防控制室的设备运行是否正常，值班记录是否完整。（三）检查与巡查记录1.每次消防安全检查和巡查都应做好记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.对检查和巡查中发现的火灾隐患，应填写《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。3.整改责任部门应按照要求及时进行整改，并将整改情况反馈给消防管理部门。（四）火灾隐患整改1.对检查和巡查中发现的火灾隐患，能立即整改的，应立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，确保火灾隐患得到及时消除。2.重大火灾隐患应立即报告机场消防委员会，由消防委员会组织相关部门进行研究，制定整改方案，并督促整改。3.在火灾隐患整改期间，应采取临时防范措施，确保消防安全。4.整改完成后，应组织复查，确保火灾隐患整改到位。五、消防设施设备管理（一）消防设施设备的配置1.根据机场的规模、功能和火灾危险性，按照国家相关标准和行业规范，合理配置消防设施设备，包括消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统、防排烟系统、消防应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施设备的选型应符合国家标准和行业要求，确保其性能可靠、质量合格。（二）消防设施设备的安装与验收1.消防设施设备的安装应委托具有相应资质的单位进行施工，施工过程应严格按照设计图纸和施工规范进行。2.消防设施设备安装完成后，应组织相关部门和专业人员进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备的型号、规格、数量、安装位置、性能指标等是否符合要求。（三）消防设施设备的维护保养1.制定消防设施设备维护保养计划，明确维护保养的内容、周期和责任人。2.消防设施设备的维护保养工作应委托具有相应资质的专业机构进行，维护保养人员应具备专业知识和技能。3.定期对消防设施设备进行检查、测试和维修，确保其完好有效。对发现的问题应及时进行处理，记录维护保养情况。4.消防设施设备的维护保养记录应存档保存，保存期限不少于规定年限。（四）消防设施设备的更新与改造1.根据机场的发展和消防技术的进步，及时对消防设施设备进行更新和改造，确保其性能符合最新要求。2.消防设施设备的更新与改造应纳入机场建设和发展规划，制定相应的实施方案，并按照规定程序进行审批。3.对更新和改造后的消防设施设备，应进行验收，验收合格后方可投入使用。六、灭火及应急救援（一）灭火及应急救援组织机构1.成立机场灭火及应急救援指挥部，由机场主要领导担任总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急救援工作小组。2.职责灭火及应急救援指挥部：负责组织、指挥和协调机场灭火及应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。灭火行动组：负责火灾现场的灭火工作，按照灭火预案，使用消防设施设备进行灭火。疏散引导组：负责组织旅客和员工疏散，引导人员通过疏散通道、安全出口撤离到安全区域，确保疏散过程的安全有序。安全保卫组：负责火灾现场及周边区域的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入，维护现场秩序。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场救治和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、装备、经费等保障，确保应急救援工作的顺利进行。（二）灭火及应急救援预案1.制定完善的机场灭火及应急救援预案，明确火灾事故的应急处置程序、各工作小组的职责分工、应急救援物资和装备的配备等内容。2.灭火及应急救援预案应根据机场的实际情况和火灾特点，定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.定期组织开展灭火及应急救援预案演练，检验和提高各工作小组的应急处置能力和协同配合能力。演练内容包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救、医疗救护等环节。（三）火灾报警与处置1.机场内任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”报警电话，并向本部门负责人或消防管理部门报告。2.消防管理部门接到火灾报警后，应立即通知灭火及应急救援指挥部，启动灭火及应急救援预案，并组织消防力量赶赴火灾现场进行扑救。3.在火灾扑救过程中，应及时向指挥部报告火灾现场情况，听从指挥部的指挥，采取有效的灭火措施，控制火势蔓延，确保人员安全。（四）人员疏散与救援1.疏散引导组应按照预定的疏散方案，迅速组织旅客和员工疏散，使用疏散指示标志和应急照明，引导人员通过疏散通道、安全出口撤离到安全区域。2.在疏散过程中，应注意维持秩序，防止拥挤踩踏事故的发生，确保人员疏散的安全有序。3.医疗救护组应在安全区域设立临时医疗救治点，对受伤人员进行现场救治和包扎，及时转运至附近医院进行进一步治疗。（五）应急救援物资和装备保障1.配备充足的应急救援物资和装备，包括灭火器、消火栓、消防水带、消防车、急救药品、担架、对讲机等。2.定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.建立应急救援物资和装备管理制度，明确物资和装备的