街道乡镇安全消防制度

PAGE街道乡镇安全消防制度一、总则（一）目的为加强街道乡镇安全消防工作，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本街道乡镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本街道乡镇辖区内的所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称单位）和居民住宅的安全消防管理。（三）基本原则安全消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。（四）工作方针安全消防工作要做到早预防、早发现、早处置，确保一旦发生火灾能够迅速、有效地进行扑救，最大限度地减少火灾损失。二、职责分工（一）街道乡镇消防安全委员会职责1.贯彻执行国家有关安全消防工作的法律法规和方针政策，研究制定本街道乡镇安全消防工作规划和年度计划，并组织实施。2.组织协调各部门、各单位开展安全消防工作，定期召开消防安全工作会议，分析研究消防安全形势，解决消防安全工作中的重大问题。3.指导、督促各部门、各单位落实消防安全责任制，对消防安全工作进行监督检查，对存在的火灾隐患责令限期整改。4.组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。5.组织制定灭火和应急疏散预案，定期组织开展消防演练，提高应对火灾事故的能力。6.协调有关部门做好火灾事故的调查处理工作，依法追究有关单位和人员的责任。（二）街道乡镇各部门职责1.应急管理部门负责街道乡镇安全消防工作的综合监督管理，指导、协调各部门、各单位的消防安全工作。依法对本街道乡镇辖区内的生产经营单位进行监督检查，督促其落实消防安全责任制，消除火灾隐患。组织开展消防安全专项整治活动，对重大火灾隐患进行挂牌督办。负责火灾事故的统计分析工作，及时向上级主管部门报告火灾事故情况。2.公安派出所负责对本街道乡镇辖区内的居民住宅、小单位、小场所进行消防安全监督检查，督促其落实消防安全措施。在街道乡镇消防安全委员会的统一领导下，参与火灾事故的调查处理工作，依法查处消防安全违法行为。组织开展消防安全宣传教育活动。3.其他相关部门住房和城乡建设部门：负责对新建、改建、扩建工程的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作，督促建设单位落实消防安全责任。市场监督管理部门：负责对本街道乡镇辖区内的工商企业进行登记注册，依法查处无照经营行为，配合有关部门做好消防安全监督检查工作。教育部门：负责指导学校、幼儿园开展消防安全教育工作，将消防安全知识纳入教学内容，督促学校、幼儿园落实消防安全责任制。民政部门：负责对本街道乡镇辖区内的养老机构、福利机构进行消防安全监督检查，督促其落实消防安全措施。文化旅游部门：负责对本街道乡镇辖区内的文化娱乐场所、旅游景区进行消防安全监督检查，督促其落实消防安全措施。卫生健康部门：负责对本街道乡镇辖区内的医疗卫生机构进行消防安全监督检查，督促其落实消防安全措施。城市管理部门：负责对本街道乡镇辖区内的市政设施、环境卫生等进行消防安全管理，配合有关部门做好消防安全工作。（三）社区居委会、村委会职责1.宣传贯彻国家有关安全消防工作的法律法规和方针政策，组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识。2.对本社区、本村庄内的居民住宅、单位进行消防安全检查，督促其落实消防安全措施，及时发现和消除火灾隐患。3.组织制定社区、村庄灭火和应急疏散预案，定期组织开展消防演练。4.协助街道乡镇人民政府和有关部门做好火灾事故的调查处理工作。（四）单位职责1.落实消防安全责任制，制定消防安全制度和操作规程，明确各岗位消防安全责任人。2.按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期进行维护保养，确保完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，设置明显的消防安全标志。4.组织开展消防安全宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。6.对本单位的消防安全工作进行自查自纠，及时发现和消除火灾隐患，并将自查情况报告当地街道乡镇人民政府和有关部门。三、消防安全宣传教育（一）宣传教育内容1.国家有关安全消防工作的法律法规和方针政策。2.消防安全常识，如火灾预防、火灾报警、灭火器使用、逃生自救等。3.本街道乡镇辖区内的消防安全形势和典型火灾案例。4.各单位的消防安全制度和操作规程。（二）宣传教育方式1.利用社区宣传栏、村广播、微信公众号等多种形式，广泛宣传消防安全知识。2.组织开展消防安全知识讲座、培训等活动，邀请专业人员为居民群众和单位员工讲解消防安全知识。3.结合“安全生产月”“消防宣传日”等活动，开展形式多样的消防安全宣传教育活动。4.在学校、幼儿园、养老院、福利机构等场所，开展针对性的消防安全教育活动。（三）宣传教育要求1.各部门、各单位要高度重视消防安全宣传教育工作，将其纳入重要议事日程，制定宣传教育计划，确保宣传教育工作落到实处。2.宣传教育内容要通俗易懂、贴近实际，注重实效，提高居民群众和单位员工的消防安全意识和自防自救能力。3.要建立健全消防安全宣传教育工作档案，记录宣传教育活动的开展情况。四、消防安全检查（一）检查内容1.消防设施和器材的配置、维护保养情况。2.疏散通道、安全出口的畅通情况。3.用火、用电、用气情况。4.消防安全制度和操作规程的落实情况。5.员工的消防安全知识掌握情况。（二）检查方式1.单位自查：各单位要定期组织开展消防安全自查自纠工作，及时发现和消除火灾隐患，并将自查情况报告当地街道乡镇人民政府和有关部门。2.部门检查：街道乡镇各部门要按照职责分工，定期对本行业、本系统的单位进行消防安全检查，督促其落实消防安全措施。3.联合检查：街道乡镇消防安全委员会要定期组织有关部门开展联合消防安全检查，对存在的火灾隐患进行集中整治。（三）检查要求1.检查人员要认真履行职责，严格按照检查内容和标准进行检查，确保检查工作不走过场。2.对检查中发现的火灾隐患，要责令单位立即整改；对不能立即整改的，要下达整改通知书，明确整改期限和整改责任人，并跟踪督促整改。3.要建立健全消防安全检查工作档案，记录检查情况和整改情况。五、火灾隐患整改（一）整改责任1.对检查中发现的火灾隐患，单位是整改的责任主体，要按照整改通知书的要求，制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保火灾隐患及时整改到位。2.街道乡镇人民政府和有关部门要对火灾隐患整改情况进行跟踪督促检查，对整改不力的单位要依法予以处罚。（二）整改措施1.对能够立即整改的火灾隐患，要立即采取措施进行整改，确保消防安全。2.对不能立即整改的火灾隐患，要采取临时防范措施，确保不发生火灾事故。同时，要制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，尽快整改到位。3.对重大火灾隐患，要实行挂牌督办制度，由街道乡镇消防安全委员会负责挂牌督办，督促有关单位限期整改。整改完毕后，要组织有关部门进行验收，验收合格后方可摘牌。（三）整改要求1.火灾隐患整改要做到定人、定时、定措施，确保整改工作顺利进行。2.整改过程中要确保安全，不得因整改而影响正常的生产、生活秩序。3.整改完毕后，要及时将整改情况报告当地街道乡镇人民政府和有关部门。六、消防设施和器材管理（一）配置要求1.单位要按照国家有关规定配置消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.消防设施和器材的配置要符合国家标准和行业标准，满足本单位的消防安全需要。（二）维护保养1.单位要建立消防设施和器材维护保养制度，定期对消防设施和器材进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施和器材的维护保养要由具备相应资质的单位或人员进行，维护保养记录要完整、准确。（三）更新报废1.消防设施和器材达到使用年限或损坏无法修复的，要及时进行更新报废。2.消防设施和器材的更新报废要按照有关规定办理手续，并做好记录。（四）管理要求1.消防设施和器材要设置明显的标识，便于识别和使用。2.消防设施和器材要保持清洁卫生无损坏，周围不得堆放杂物，确保其正常使用。3.严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。七、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.单位要根据本单位的实际情况，制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置措施和疏散逃生路线。2.灭火和应急疏散预案要包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。（二）演练要求1.单位要定期组织开展灭火和应急疏散演练，演练次数每年不少于一次。2.演练要模拟真实火灾场景，检验和提高单位员工的应急处置能力和疏散逃生能力。3.演练结束后，要对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。（三）预案修订1.单位要根据本单位的人员、设施、环境等情况的变化，及时修订灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案修订后，要组织员工进行培训和演练，确保员工熟悉掌握修订后的预案内容。八、火灾事故处置（一）报警与接警1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即报警。报警电话为“119”。2.报警时要讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况，并派人到路口接应消防车。3.街道乡镇人民政府和有关部门接到火灾报警后，要立即组织力量赶赴火灾现场进行扑救，并及时向上级主管部门报告火灾事故情况。（二）应急处置1.火灾发生后，单位要立即启动灭火和应急疏散预案，组织员工进行扑救和疏散逃生。2.街道乡镇人民政府和有关部门要迅速组织消防力量赶赴火灾现场进行扑救，同时要组织疏散周围群众，维护现场秩序。3.在火灾扑救过