文物局消防制度

PAGE文物局消防制度一、总则（一）目的为加强文物局消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护文物安全，保障工作人员和参观人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及文物保护行业标准，结合文物局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于文物局机关各部门、下属各文物保护单位、文物展览场所及其他相关区域的消防安全管理。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾放在首位，积极采取各项防火措施，同时做好灭火和应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够迅速有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全管理中的职责，实行消防安全责任制，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准进行消防安全管理，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全责任（一）文物局消防安全责任人职责1.全面负责文物局的消防安全工作，贯彻执行消防法律法规和方针政策。2.批准实施年度消防安全工作计划，组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）文物局消防安全管理人职责1.拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部门消防安全责任人职责1.负责本部门的消防安全管理工作，贯彻执行文物局的消防安全制度和操作规程。2.组织本部门人员开展消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。3.定期进行本部门的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，确保本部门的消防安全。4.负责本部门消防设施、器材的日常维护和管理，保证其完好有效。5.发生火灾时，组织本部门人员进行扑救，并及时报告文物局消防安全责任人。（四）岗位员工消防安全职责1.遵守消防安全制度和操作规程，不违规作业。2.掌握本岗位的火灾危险性和防火措施，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。3.发现火灾隐患及时报告，并积极参加火灾扑救和应急疏散工作。三、火灾预防（一）消防设施与器材管理1.按照国家有关规定和标准，配备消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、灭火器具、应急照明和疏散指示标志等。2.建立消防设施和器材台账，详细记录其型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防设施和器材的检查、维护和保养工作应委托具有相应资质的单位进行，并做好记录。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）用火用电用气管理1.严格用火审批制度，因工作需要用火时，必须办理用火审批手续，经消防安全责任人批准后，方可在指定地点、时间内用火，并采取相应的防火措施。2.用火作业人员必须持证上岗，遵守用火操作规程，确保用火安全。3.加强用电管理，定期对电气设备和线路进行检查，发现问题及时整改。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。4.加强用气管理，使用燃气的场所必须安装可燃气体报警装置，并确保其正常运行。定期对燃气管道、阀门等进行检查，防止燃气泄漏。（三）易燃易爆物品管理1.对文物局内涉及的易燃易爆物品，如文物修复使用的化学试剂、展览场所的道具等，要严格按照相关规定进行管理。2.设立专门的易燃易爆物品储存库，储存库应符合防火、防爆、防雷、防静电等安全要求，并设置明显的警示标志。3.易燃易爆物品的储存、使用应实行双人收发、双人保管制度，做到账物相符。4.严格控制易燃易爆物品的使用量，使用后应及时清理剩余物品，妥善保管。（四）文物保护场所管理1.文物保护场所应根据文物的性质、特点，采取相应的防火、防盗、防潮、防虫等保护措施。2.对文物保护场所的电气线路、照明设备、通风设备等进行定期检查，确保其安全可靠。3.在文物保护场所内设置明显的防火标志，严禁在文物保护场所内吸烟、使用明火和电气设备。4.加强对文物保护场所的值班巡逻，及时发现和处理各类安全问题。（五）消防安全检查1.建立定期消防安全检查制度，文物局消防安全责任人每月至少组织一次全面的消防安全检查，消防安全管理人每周至少组织一次消防安全检查，各部门消防安全责任人每天进行本部门的消防安全检查。2.消防安全检查应包括消防设施和器材的完好情况、用火用电用气情况、易燃易爆物品管理情况、疏散通道和安全出口畅通情况、火灾隐患整改情况等内容。3.对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，督促整改到位。4.建立火灾隐患整改台账，对火灾隐患的整改情况进行跟踪记录，确保火灾隐患得到彻底整改。四、火灾扑救与应急疏散（一）灭火和应急疏散预案制定1.文物局应根据本单位的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作程序、安全防护救护的程序和措施等内容。2.灭火和应急疏散预案应每年进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.定期组织员工学习灭火和应急疏散预案，使员工熟悉预案内容，掌握应急处置技能。（二）应急救援队伍建设1.建立专职消防队和义务消防队，明确其职责和任务。专职消防队应具备相应的灭火和应急救援能力，义务消防队应定期进行培训和演练，提高其应急处置能力。2.为应急救援队伍配备必要的消防装备和器材，如消防车、灭火器、灭火器具、防护装备等，并定期进行维护和保养，确保其完好有效。（三）火灾报警与处置1.任何人发现火灾都应当立即报警。火灾报警电话为119。报警时应讲清火灾发生的地点、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况，并派人到路口接应消防车。2.文物局消防安全责任人接到火灾报警后，应立即启动灭火和应急疏散预案，组织人员进行扑救和疏散，并及时向上级主管部门报告火灾情况。（四）火灾扑救1.火灾发生时，应按照灭火和应急疏散预案的要求，迅速组织人员进行扑救。扑救火灾时，应遵循“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火措施，尽快扑灭火灾。2.灭火人员应根据火灾的性质、特点，选择合适的灭火器材和方法进行扑救。在扑救电气火灾时，应先切断电源，再进行灭火；在扑救易燃易爆物品火灾时，应采取相应的防爆、防毒措施。3.扑救火灾时，应注意保护现场，避免火灾现场受到破坏，以便火灾调查时获取相关证据。（五）应急疏散1.火灾发生时，应立即组织人员疏散，疏散时应遵循“安全第一、有序疏散”的原则，确保人员安全。2.疏散引导人员应熟悉疏散通道和安全出口的位置，在疏散过程中，应引导人员按照预定的疏散路线进行疏散，避免拥挤、踩踏事故的发生。3.对老、弱、病、残等行动不便的人员，应组织专人进行护送疏散。4.疏散到安全区域后，应及时清点人数，确保人员全部疏散到位，并向文物局消防安全责任人报告疏散情况。五、消防安全教育与培训（一）教育与培训计划1.制定年度消防安全教育与培训计划，明确教育与培训的内容、方式、时间、对象等。2.消防安全教育与培训计划应根据文物局的实际情况和员工的需求进行制定，确保教育与培训的针对性和实效性。（二）教育与培训内容1.消防法律法规和方针政策。2.消防安全制度和操作规程。3.消防设施和器材的使用方法。4.火灾预防知识和技能。5.火灾报警和应急处置知识。6.疏散逃生知识和技能。（三）教育与培训方式1.定期组织消防安全知识讲座，邀请消防专家或专业人员进行授课。2.开展消防安全培训演练，通过实际操作和模拟演练提高员工的应急处置能力3.利用内部刊物、宣传栏、网络等形式进行消防安全宣传教育，普及消防安全知识。4.组织员工观看消防安全教育片，增强员工的消防安全意识。（四）教育与培训对象1.全体员工，包括管理人员、专业技术人员、一线工作人员等。2.新入职员工，应进行入职前消防安全培训，使其了解文物局的消防安全制度和操作规程，掌握基本的消防安全知识和技能。3.重点岗位人员，如文物修复人员、展览工作人员、消防设施维护人员等，应进行专门的消防安全培训，使其熟悉本岗位的火灾危险性和防火措施，掌握专业的消防安全知识和技能。（五）教育与培训效果评估1.建立消防安全教育与培训效果评估制度，定期对教育与培训效果进行评估。2.评估内容包括员工对消防安全知识和技能的掌握程度、应急处置能力的提高情况等。3.根据评估结果，总结经验教训，及时调整和改进教育与培训计划，提高教育与培训质量。六、奖励与处罚（一）奖励1.对在消防安全工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励的形式包括荣誉称号、奖金、奖品等。3.对及时发现和消除重大火灾隐患、扑救火灾